【正文】 、政府對(duì)建立和完善 “ 三個(gè)機(jī)制 ” 高度重視，有關(guān)部門(mén)做了大量的工作，為從根本上保證離休干部 “ 兩費(fèi) ” 的落實(shí)發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。我們一定要緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際，扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí)。 四 、推進(jìn) “ 三個(gè)機(jī)制 ” 有效運(yùn)轉(zhuǎn)，確保離休干部 “ 兩費(fèi) ” 落實(shí) ***五中全會(huì)從推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的高度，提出要建立健全與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，逐步提高基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌層次。檢查的重點(diǎn)是：改制和破產(chǎn)企業(yè)的離休干部是不是都落實(shí)了接收單位；文件規(guī)定要一次性繳納的醫(yī)療費(fèi)統(tǒng)籌金，以及特需經(jīng)費(fèi)、交通費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等國(guó)家有明確規(guī)定的經(jīng)費(fèi)，是否已足額繳納；移交前拖欠的離休費(fèi)、醫(yī)療費(fèi)是否已全部補(bǔ)發(fā)，等等。 要加強(qiáng)對(duì)文件貫徹落實(shí)情況的督促檢查。各級(jí)組織部門(mén)、老干部工作部門(mén)要發(fā)揮好牽頭抓總作用，加強(qiáng)與財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、 第 10 頁(yè) 共 17 頁(yè) 國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，及時(shí)研究解決貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題。 要認(rèn)真研究貫徹落實(shí)文件精神的具體措施。要將學(xué)習(xí)文件與分析研究企業(yè)改革發(fā)展的形式結(jié)合起來(lái)，與國(guó)有改制和破產(chǎn)企業(yè)離休 干部管理服務(wù)工作中遇到的實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)。對(duì)前一段的學(xué)習(xí)情況要進(jìn)行必要的總結(jié)，研究提出進(jìn)一步學(xué)好文件的具體措施。 要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)文件精神的學(xué)習(xí)宣傳。貫徹落實(shí)好 12 號(hào)文件精神，對(duì)于推進(jìn)當(dāng)前的老干部工作，特別是企業(yè)老干部工作有十分重要的意義。要進(jìn)一步豐富組織活動(dòng)的內(nèi)容，增強(qiáng)活動(dòng)的吸引力和實(shí)效性。對(duì)身體狀況比較好的老同志，要按規(guī)定組織好集中學(xué)習(xí)，過(guò)好組織生活。 三要?jiǎng)?chuàng)新離退休干部黨 員的組織活動(dòng)方式。要加強(qiáng)離退休干部黨支部班子建設(shè)，尤其要選好配強(qiáng)黨支部書(shū)記，并加強(qiáng)培訓(xùn)。 二要加強(qiáng)離退休干部黨支部的組織建設(shè)和制度建設(shè)。組織部門(mén)要把離退休干部黨支部建設(shè)納入基層黨組織建設(shè)的總體規(guī)劃，同步推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)工作指導(dǎo)，認(rèn)真研究解決離退休干部黨支部建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題。搞好離退休 第 8 頁(yè) 共 17 頁(yè) 干部黨支部建設(shè)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵。修訂稿堅(jiān)持以鄧小平理論和 “***” 重要思想為指導(dǎo)，按照新時(shí)期黨中央對(duì)基層組織建設(shè)的總體要求，圍繞如何更好地發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘 作用和黨員的先鋒模范作用，針對(duì)離退休干部黨員的特點(diǎn)和實(shí)際，對(duì)離退休干部黨支部的主要職責(zé)、組織建設(shè)、制度建設(shè)，以及離退休干部黨員的思想政治工作提出了明確要求。為切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的離退休干部黨支部建設(shè)工作，中組部擬對(duì)《關(guān)于加強(qiáng)離退休干部黨支部建設(shè)的意見(jiàn)》（組通字〔 1997〕 10 號(hào)）進(jìn)行修訂，已做了大量前期工作。要利用報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體，宣傳老干部的歷史功績(jī)，宣傳他們 “ 離崗不離黨，退休不褪色 ” 的革命本色，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。 要按照中央的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織老同志開(kāi)展好慶祝建黨85 周年、紅軍長(zhǎng)征勝利 70 周年紀(jì)念活動(dòng)。要在認(rèn)真總結(jié)老干部黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)有效做法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著重從加強(qiáng)黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、 嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活、聯(lián)系群眾服務(wù)群眾等方面，建立健全工作制度。要注意從老同志的特點(diǎn)和實(shí)際出發(fā)，改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，提高學(xué)習(xí)效果。各級(jí)老干部工作部門(mén)要從戰(zhàn)略和全局的高度，把 組織老同志學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作，認(rèn)真抓緊抓好。全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》，是今后五年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)性文件。 一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的 ***五中全會(huì)精神，切實(shí)加強(qiáng)老干部思想政治建設(shè) ***五中全會(huì)是在我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次重要會(huì)議。老干部工作的要求更高，任務(wù)更重。對(duì)此，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。但也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我們的工作中間還存在一些問(wèn)題和不足。各地各部門(mén)通過(guò)多種形式和途徑，有針對(duì)性地加強(qiáng)了工作人員的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn) 總的看，今年老干部工作取得的成績(jī)是明顯的。各級(jí)老干部工作部門(mén)認(rèn)真貫徹中央精神和黨委（黨組）部署，緊密結(jié)合老干部工作實(shí)際和黨員隊(duì)伍實(shí)際，扎實(shí)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)，取得了明顯成效。老干部工作部門(mén)的信息宣傳工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地各部門(mén)結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真抓好文件的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)了改制和破產(chǎn)企業(yè)離休干部的管理服務(wù)工作。 —— 認(rèn)真研究解決改革中老干部工作面臨的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推進(jìn)了老干部工作創(chuàng)新。老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)成為廣大老干部陶冶情操、強(qiáng)身健體的重要陣地。老干部活動(dòng)中心、 老年大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，形成了一定規(guī)模，活動(dòng)和教學(xué)的形勢(shì)不