【正文】 中農(nóng)業(yè)人口 12520 人，有苗族、彝族、仡佬族 、白族、蒙古族等種民族，少數(shù)民族人口 4486 人。通過強陣地、夯基礎(chǔ)、壯產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)貧困群眾進一步明確發(fā)展思路，用自己的雙手創(chuàng)造幸福美好新生活。 “ 聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ” 行動是改變農(nóng)牧村生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)牧民收入的根本舉措，對于加快扶貧攻堅、實現(xiàn)全面小康具有十分重要的意義。進一步深化農(nóng)牧村經(jīng)營制度改革，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)， 鼓勵和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、 第 12 頁 共 20 頁 農(nóng)牧民合作社流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，不斷壯大舍飼半舍飼養(yǎng)殖規(guī)模，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變單一依靠農(nóng)牧業(yè)發(fā)展生產(chǎn)的現(xiàn)狀，通過就地發(fā)展生產(chǎn)提升致富能力，從而減少貧困區(qū)帶人口基數(shù)。 （三）加快培育富民產(chǎn)業(yè)，促進農(nóng)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。實施農(nóng)牧村電網(wǎng)升級改造工程，延伸輸電范圍，提升供電保障能力。著力提升農(nóng)村公路等級，暢通農(nóng)畜產(chǎn)品運 輸和農(nóng)牧民出行通道。基礎(chǔ)設(shè)施滯后是制約民族地區(qū)扶貧攻堅的主要因素，也是影響農(nóng)牧民生產(chǎn)生活質(zhì)量的根本所在。必須以解決生態(tài)區(qū)農(nóng)牧民群眾的生產(chǎn)生活為根本，把建立和完善生態(tài)補償作為扶貧攻堅的重要策略，通過積極向省州爭取，落實水資源補償費，加大生態(tài)轉(zhuǎn)移支付力度等，為其基本生產(chǎn)和生活提供保障，實現(xiàn)生態(tài)保護與牧民增收 “ 雙贏 ” ，著力建設(shè)美麗?？h作為岷江上游的生態(tài)縣，改善生態(tài)是治貧的根本，也是發(fā)展的根基。 我縣絕大多數(shù)農(nóng)牧民貧困家庭勞動力文化程度低，勞動技能水平單一，收入渠道不寬，加之農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率不高、附加值低、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)組織化程度不夠等因素的制約，造成貧困家庭增收渠道狹窄，致富脫貧乏力。雖然大部分地區(qū)群眾的溫飽問題已基本解決，但由于群眾的實際收入低且不穩(wěn)定，一旦遭遇天災(zāi)、病患等重大變故極易返貧，邊脫貧邊返貧的現(xiàn)象仍然存在。 （四）農(nóng)牧民收入不穩(wěn)定問題突出。由于不少地方農(nóng)牧民專合組織化程度不高，生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)體系不健全，規(guī)?；a(chǎn)、專業(yè)化 經(jīng)營還在起步探索階段，農(nóng)牧民單打獨斗的局面還沒有得到根本轉(zhuǎn)變，直接影響到家庭經(jīng)營收入水平。由于牧區(qū)地廣人稀、山大溝深，大多數(shù)農(nóng)牧民群眾常年居住在海拔 2800 米以上的高半山，居住分散，條件十分艱苦，生活環(huán)境惡劣，且距離城鎮(zhèn)較遠，交通十分不便，造成生產(chǎn)生活資料運輸成本高，修路、普及水電難度大，農(nóng)牧民看病難、讀書難，生產(chǎn)資料、生活資料采購難，產(chǎn)品銷售難，導(dǎo)致農(nóng)牧民生活成本居高不下，實際收入存量偏低，是長期制約貧困鄉(xiāng)村的發(fā)展、嚴(yán)重影響了農(nóng)牧民生活質(zhì)量?；A(chǔ)設(shè)施和社會公益事業(yè)落后， “ 行路難 ” 、 “ 吃水難 ” 、 “ 住房難 ” 、 “ 就醫(yī)難 ” 、 “ 上學(xué)難 ” 等問題仍然比較突出，影響了農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展和扶貧開發(fā)進度。我縣的貧困人口主要分布在高半山，生產(chǎn)生活條件差，農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)的投入有限；農(nóng)業(yè)項目較少且爭取難度大，高半山農(nóng)村交通不便，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，制約了生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。特色產(chǎn)業(yè)初見成效，發(fā)展后勁不斷增強，該村 2024 年群眾人均純收入同比增長 1010 元，增幅高于全縣平均水平，與發(fā)達村 的發(fā)展差距逐步縮小。三是農(nóng)牧民群眾持續(xù)增收。；投資 140 萬元，新建聯(lián)戶路 3500 米。二是基礎(chǔ)設(shè)施有力提升。一是貧困人口大量減少。為充分發(fā)揮東西部扶貧協(xié)作項目專項資金效益，我縣積極整合國家涉農(nóng)專項資金、國家扶貧專項資金及縣級財政支農(nóng)資金等各類資源，并發(fā)動群眾自籌資金、投工投勞，為協(xié)作項目實施提供有力的支撐和資金支持，推動實施村加快脫貧致富步伐。建立了項目民主決策制度、項目質(zhì)量監(jiān)督管理制度、項目資金審核撥付制度，抓好項目全程監(jiān)管；實現(xiàn)了項目建設(shè)內(nèi)容、項目實施方式、質(zhì)量責(zé)任追究等內(nèi)容的公開，保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督 權(quán)，確保了項目建設(shè)管理規(guī)范、監(jiān)督有力、高效推進。以加強宣傳引導(dǎo)為抓手，抽調(diào)了縣鄉(xiāng)工作人員 為主的宣傳隊，深入到項目實施村，大力宣傳國家扶貧政策、民族政策，扎實開展感恩 第 8 頁 共 20 頁 教育活動，讓群眾切身感受到黨和政府，特別是海寧人民對人民的無私關(guān)愛，使項目實施村群眾觀念發(fā)生極大的轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)了“ 要我發(fā)展 ” 到 “ 我要發(fā)展 ” 的思想突破，群眾積極投工投勞，主動參與項目建設(shè)，形成了 “ 政府引導(dǎo)、群眾參與 ” 的良好氛圍。在推進東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)過程中，我們認(rèn)真做好三個著力，強化監(jiān)管，確保質(zhì)量，努力把東西部扶貧協(xié)作項目建設(shè)成為德政工程、惠民工程、富民工程?？茖W(xué)謀劃，合理布局，統(tǒng)籌推進扶貧協(xié)作。 （二）厘清工作思路，堅持規(guī)劃指導(dǎo)。為切實加強對東西部扶貧協(xié)作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進扶貧協(xié)作工作，縣委、縣政府及時成立了由縣委書記親自掛帥的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步明確 第 7 頁 共 20 頁 工作職責(zé)，細化任務(wù)分工，與項目責(zé)任單位、具體實施 鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，將扶貧協(xié)作推進和目標(biāo)任務(wù)完成情況納入年度目標(biāo)考核，確保工作措施、幫扶目標(biāo)等各項任務(wù)落到實處?？傊?，這一階段工作是為下一階段工作的前提和基礎(chǔ)，也是為以后幾個階段的工作奠定堅實基礎(chǔ)，目前我縣正在緊鑼密鼓的開展扶貧開發(fā)建檔立卡工作。我縣已于 8 月 22 日召開培訓(xùn)會，安排了貧困村表、貧困 戶表、扶貧手冊的填寫，擬定扶貧計劃等工作。 （三）扎實穩(wěn)步推進，確保工作進度。并對全縣貧困發(fā)生率和貧困人口、貧困村進行測算，于 6 月 8 日召開由分管扶貧的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、農(nóng)經(jīng)員參加了扶貧開發(fā)建檔立卡動員培訓(xùn)會，進行建檔立卡培訓(xùn)工作，講明了操作方法、步驟和應(yīng)注意一些事項等。 （二）強化宣傳引導(dǎo)，確保務(wù)求實效。 篇二：扶貧開 發(fā)建檔立卡工作匯報