4科研經(jīng)費(fèi)管理制度資料-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 18:54本頁(yè)面
【正文】 機(jī)構(gòu)投入了巨額科研經(jīng)費(fèi)。可是，科技部也無(wú)力監(jiān)管這筆資金。 全國(guó)人大常委會(huì)委員、曾任中央第十巡視組組長(zhǎng)令狐安 2024 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 年先后巡視科技部和中科院，他說(shuō)過(guò)一個(gè)例子：科技部下屬的火炬中心 2024 年掌握約 60 億元資金，支持中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。 據(jù)了解，科研經(jīng)費(fèi)源出多頭是監(jiān)管乏力的主因：不僅有財(cái)政部、科技部、教育部等機(jī)構(gòu)撥付的縱向科研經(jīng)費(fèi)，還有與企事業(yè)單位合作的橫向科研經(jīng)費(fèi)，但卻無(wú)統(tǒng)一的 部門(mén)對(duì)科研項(xiàng)目進(jìn)行管理。 ? 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理中存在的一個(gè)突出問(wèn)題，是缺乏對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的過(guò)程監(jiān)管。他主持了相關(guān)國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目，追蹤 研究科研經(jīng)費(fèi)去向。 ? 實(shí)際上沒(méi)有人知道這個(gè)比例到底是多少。早在 2024 年，中國(guó)研發(fā)支出就 第 5 頁(yè) 共 10 頁(yè) 超過(guò) 1 萬(wàn)億，按購(gòu)買(mǎi)力計(jì)算超越日本，位居世界第二。即使申報(bào)項(xiàng)目，也是為了評(píng)職稱(chēng)，這導(dǎo)致了近幾年科研實(shí)際水平呈現(xiàn)下降趨勢(shì)，不論是申請(qǐng)立項(xiàng)材料還是結(jié)項(xiàng)材料，都很少有優(yōu) 秀的作品。 孫憲忠本人參加評(píng)審的國(guó)家社科基金項(xiàng)目申報(bào)人中，教授以上級(jí)別科研人員非常少。 全國(guó)人大代表、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所孫憲忠研究員在他的關(guān)于建立 ? 科研友好型經(jīng)費(fèi)使用管理制度 ? 的征求意見(jiàn)稿中提到，目前的經(jīng)費(fèi)管理制度僅僅許可勞務(wù)報(bào)酬一項(xiàng)列支 項(xiàng)目預(yù)算總數(shù)的 20%，按《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》等規(guī)定，科研經(jīng)費(fèi)中勞務(wù)費(fèi)僅可支付給沒(méi)有工資收入的研究生、博士后、臨聘人員，不包括項(xiàng)目負(fù)責(zé)人報(bào)酬。 ? 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 可是，科研中最需要錢(qián)的科研人員，卻很少能得到報(bào)酬。 買(mǎi)設(shè)備成了科研費(fèi)最大的去向，有時(shí)是 ? 不管需不需要 ? 。 ? 某大學(xué)光電工程研究所一位教授告訴記者。另一方面，我國(guó) ? 十二五 ? 規(guī)劃中要推進(jìn)的 16 個(gè)大型科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，最終好多項(xiàng)目連立項(xiàng)都沒(méi)立上。 盡管科研人員 ? 各顯神通 ? ，還是有經(jīng)費(fèi)用不完的情況出現(xiàn)，某省科技系統(tǒng)一個(gè)重大專(zhuān)項(xiàng)，有幾萬(wàn)經(jīng)費(fèi)實(shí)在花不掉，這筆錢(qián)便一直放在科研單位財(cái)務(wù)那里，既不能 返還政府部門(mén)，科研人員也不敢用，經(jīng)費(fèi)就閑置在那。 ? 我們單位剛成立時(shí)，科研項(xiàng)目很多，有國(guó)家 ‘ 十二五 ’ 科技支撐項(xiàng)目等，由于經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)麻煩，這兩年錢(qián)太難用，太痛苦了。 ? 李磊說(shuō)。一個(gè)科研項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)全（院）單位用。 ?全國(guó)政協(xié)委員、南京大學(xué)教授劉志彪告訴羊城晚報(bào)記者，新設(shè)備買(mǎi)回來(lái)，有些使用率很低，有些甚至棄之不用。 2024 年全國(guó)兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表、中科院院士包信和也提到了上述問(wèn)題。 ? 李磊說(shuō)，項(xiàng)目要等快一年才獲得立項(xiàng)文件、下?lián)芙?jīng)費(fèi)，
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