4科技計劃管理改革意見-文庫吧資料
2024-09-06 18:47本頁面
【正文】 點）實驗室、工程中心等創(chuàng)新基地建設(shè)的統(tǒng)籌和支持力度，合理布局創(chuàng)新基地建設(shè)。建立科學(xué)的人才 評價指標(biāo)體系，鼓勵和支持青年人才、海外留學(xué)人才等參與國家科技計劃項目。鼓勵科學(xué)家的自由探索，高度關(guān)注具有創(chuàng)新性的 “ 非共識項目 ” 并加大支持力度。 。加強發(fā)展與改革的結(jié)合，優(yōu)先支持改革取得實質(zhì)成效的 科研院所和企業(yè)，以及國家（重點）實驗室、工程中心等國家科研基地承擔(dān)國家科技計劃項目任務(wù)。 （四）促進科技自身的持續(xù)創(chuàng)新能力建設(shè) 、人才、基地的統(tǒng)籌安排。國家政策引導(dǎo)類計劃要向科技型中小企業(yè) 傾斜，加大對科技型中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度。 。加大對大型骨干企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地建設(shè)的支持，鼓勵并支持有條件的企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等院校等建立國家工程中心、科技成果產(chǎn)業(yè)化基地等，建設(shè)一批企業(yè)的研發(fā)中心，打造企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化平臺。對于重大專項和基本計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的重大項目，優(yōu)先支持有條件的企業(yè)集團、企業(yè)聯(lián)盟牽頭承擔(dān)，或由企業(yè)與高等學(xué)校、科研院所聯(lián)合承擔(dān)，建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合的項目實施新機制。應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化類國家科技計劃項目的立項要充分聽取企業(yè)的意見，項目的評審要更多地吸納企業(yè)同行專家參與。 （三）加大對企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的支 持力度 。有效集成中央和地方的科技資源，加大科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化的支持力度，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。加強對地方科技工作的指導(dǎo)，強化地方科技管理部門的 職責(zé)，充分發(fā)揮其在科技計劃項目管理中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，支持有條件的地方組織實施國家重大科技項目和共建實驗研究基地，充分發(fā)揮地方資源優(yōu)勢。在有關(guān)國家科技計劃中設(shè)立行業(yè)引導(dǎo)項目，由部門（行業(yè)）負(fù)責(zé)管理和實施，重點支持行業(yè)科技發(fā)展中的前瞻性和創(chuàng)新性的技術(shù)儲備、應(yīng)急反應(yīng)和基礎(chǔ)性工作等，提高行業(yè)科技發(fā)展的持續(xù)創(chuàng)新能力。有效集成部門（行業(yè)）的資源，加大對行業(yè)共性技術(shù)的支持力度，充分發(fā)揮部門（行業(yè)）在攻關(guān)計劃項目和 863 計劃重大項目中的組織實施作用。國家科技計劃目標(biāo)的確立及重大項目的確定，要充分聽取部門（行業(yè)）的意見。建立制度性的溝通協(xié)調(diào)機制，適時就國家、部門和地方的各類科技計劃當(dāng)年進展及下一年度安排等情況進行溝通協(xié)調(diào)，形成科技計劃的年度報告制度，以加強集成，避免重復(fù)交叉。 。國家財政安排專項資金，保障重大專項的順利實施。根據(jù)公共財政要求和創(chuàng)新活動的特點，調(diào)整國家科技計劃經(jīng)費的配置和結(jié)構(gòu)，加大對自主創(chuàng)新的支持力度。重大專項按照國家發(fā)展的戰(zhàn)略需求，明確實施的目標(biāo)，根據(jù)需要和條件，成熟一個，實施一個。圍繞有利于促進自主創(chuàng)新，各國家科技計劃要進一步明確定位和支持重點。對現(xiàn)有的國家科技計劃體系進行必要的改革和調(diào)整后， “**”國家科技計劃體系主要由基本計劃和重大專項構(gòu)成：基本計劃是國家財政穩(wěn)定持續(xù)支持科技創(chuàng)新活動的基本形式，包括基礎(chǔ)研究計劃、科技攻關(guān)計劃、高技術(shù)研究發(fā)展計劃、科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)計劃、政策引導(dǎo)類科技計劃等；重大專項是體現(xiàn)國家戰(zhàn)略目標(biāo)，由政府 支持并組織實施的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)或重大工程建設(shè)，通過重大專項的實施，在若干重點領(lǐng)域集中突破，實現(xiàn)科技創(chuàng)新的局部跨越式發(fā)展?？萍加媱澥钦M織科技創(chuàng)新活動的基本形式，主要包括國家科技計劃、部門（行業(yè)）科技計劃和地方科技計劃等。國家科技計劃管理要以提高管理效率和經(jīng)費使用效益為目標(biāo)，進一步簡化程序，建立科學(xué)的評估監(jiān)督機制和績效考評制度，完善
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