4科技創(chuàng)新建設(shè)調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-09-06 18:37本頁面
【正文】 創(chuàng)業(yè)氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，營造科技創(chuàng)新氛圍和創(chuàng)新環(huán)境，建立多層次、多系統(tǒng)、全方位、科技創(chuàng)新人才開發(fā)機(jī)制和科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)人才集聚機(jī)制。三要充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)、扶持和宏觀調(diào)控作用。二要進(jìn)一步營造良好的政策環(huán)境。 四、進(jìn)一步完善區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)的對(duì)策與建議 （一）進(jìn)一步形成共識(shí)，營造區(qū)域科技創(chuàng)新體系良好氛圍 一是要在全社會(huì)進(jìn)一步達(dá)成共識(shí)。 三、 **市 **區(qū)域科技創(chuàng)新建設(shè)總體目標(biāo) 第 6 頁 共 11 頁 **市區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)，要充分結(jié)合 **實(shí)際，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，有所創(chuàng)新、有所突破，有所推進(jìn)，堅(jiān)持五個(gè)結(jié)合，即一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)與市場主導(dǎo)相結(jié)合，二是堅(jiān)持制度創(chuàng)新與技術(shù)創(chuàng)新相結(jié)合；三是堅(jiān)持完善體系與突出重點(diǎn)相結(jié)合；四是堅(jiān)持重點(diǎn)突破與整體推進(jìn)相結(jié)合；五是堅(jiān)持立足 **與開放互動(dòng)相結(jié)合。**年 **地方財(cái)政科技撥款增幅 雖居全省第一，但政府研究開發(fā)投入占生產(chǎn)總值的比重還不到 %，明顯低于中等發(fā)達(dá)國家 － %的水平；全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè) ramp。 **年 **ramp。 （四）科技投入不足，低于周邊城市 全市研發(fā)（ ramp。 （三）科技中介機(jī)構(gòu)發(fā)育滯后，服務(wù)功能薄弱 對(duì)科技中介機(jī)構(gòu)的發(fā)展，在政策上重視 程度不夠，扶持力度不夠。 第 5 頁 共 11 頁 市級(jí)研究所規(guī)模均不大，技術(shù)力量的人才缺乏， 5 家研究所中有公益類研究所 2 家（市農(nóng)科院和市情報(bào)研究所），工業(yè)類研究所3 家，其中計(jì)算所和環(huán)科所改制后幾乎未從事技術(shù)研究開發(fā)，目前尚剩機(jī)械研究所主要開發(fā)非標(biāo)類機(jī)械設(shè)備，其創(chuàng)新能力、水平不高，人才、資金緊缺，發(fā)展受限。 （二）科研院所總體實(shí)力不強(qiáng)，發(fā)展不快 **現(xiàn)有部屬級(jí)研究院所 2 家，市級(jí)科 研院所 5 家。 二、科技創(chuàng)新體系建設(shè)中存在的主要問題 近幾年來 **市的區(qū)域科技創(chuàng)新體系建設(shè)取得了很大的成效，科技綜合競爭力有了較大的提高，但與周邊城市比還存在較大的差距，在科技創(chuàng)新體系建設(shè)中面臨著許多急需解決的問題， 主要的問題有： （一）企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的綜合能力和水平不高 從企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新綜合水平和能力看，企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的層次相對(duì)較低，技術(shù)開發(fā)能力不強(qiáng)，技改投入遠(yuǎn)高于科技投入，還普遍存在著重技術(shù)改造輕研究開發(fā)的現(xiàn)象。人才資源數(shù)增長 %，增幅在全省居第三位。情況表明，科技投入呈多渠道、多元化態(tài)勢，政府引導(dǎo)、企業(yè)主體已成為社會(huì)共識(shí)，企業(yè)已成為科技創(chuàng)新的主體和科技投入的主體， 從人才資源看， **年全市擁有人才資源總量 萬人，比2024 年增加 萬人，增長 %，各類專業(yè)技術(shù)人員約 10 萬 第 4 頁 共 11 頁 名，每萬人中 人才資源數(shù) 598 名。d 占全市生產(chǎn)總值的比重持續(xù)增長， **年達(dá)到 %。 （三）區(qū)域科技創(chuàng)新資源增量加快 從
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