【正文】 質技術員，沒有配備的及時招聘配齊，并持證上崗；其次是煤礦購置專用探放水設備，制定年度防治水計劃、防治水中長期規(guī)劃；第三是煤礦根據(jù)作業(yè)點的水文地質實際情況，編制探放水設計，長短探相結合，嚴格按設計實施。 三是加強防治水管理。通過檢 查，發(fā)現(xiàn)個別礦井在管理、使用火工品過程中，存在管理制度不健全、存放不規(guī)范、爆破施工不設計、爆破區(qū)域外圍警示不清楚、 “ 一炮三檢 ” 和“ 三人連鎖放炮 ” 落實不到位、領取不設專人等問題，對此，我們?yōu)槊旱V制定了管理使用流程，要求煤礦按規(guī)定和實際制定火工品使用管理辦法，責令煤礦整頓規(guī)范。 二是規(guī)范火工品管理。特別是對森泰煤業(yè)新組建的職工隊伍進行了嚴格檢查，對無證人員進行了及時培訓，對隊伍管理嚴格規(guī)范。 一是穩(wěn)定職工隊伍。 （四）防微杜漸，積極開展專項行動 上半年，根據(jù)各個時期的工作重點，針對安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)，先后開展了防治水、 “ 一通三防 ” 、勞動用工、機電運輸、特殊場所等專項檢查，消除了隱患，預防了事故，收到了良好效果。對從業(yè)人員、特崗人員的操作技能和應知應會的安全知識等進行抽 查。 第 7 頁 共 15 頁 同時企業(yè)還定期舉辦培訓、競賽、宣講等多種形式的活動，定期對職工進行培訓、復訓，教育員工增強安全意識，掌握安全技能。 其次是區(qū)培訓中心制定了明年的培訓計劃，具體包括全員培訓、特崗人員培訓和再教育等培訓計劃，提高培訓質量，對參訓人員嚴格把關，嚴格考核，不合格的一律不予發(fā)證。 認真貫徹國務院安全培訓工作決定。從9 月份開始，我們又聘請省級專家，對煤礦進行第二輪會診，目前已檢查煤礦 6 座。進一步加大現(xiàn)場排查、跟蹤督查、專項檢查的監(jiān)管 力度，嚴格落實隱患排查治理制度和報告制度，全力消除隱患、堵塞漏洞。 認真落實《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》。按照 xx 市煤炭工業(yè)局《關于認真學習貫徹落實習近平總書記重要講話精神，進一步加強煤礦安全生產工作的通知》（朔煤發(fā) [2024]355 號）要求， 8 月 22 日，我們組織集團公司負責人、煤礦礦長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站長和全局安監(jiān)人員，認真學習了習總書記的講話精神，真正領會其精神實質，真正把安全工作拿在手上，放在心上，落實到行動 上。 由督查組對照考核內容以月考核，安監(jiān)組、股室、安監(jiān)員分別排隊，排隊最后的安監(jiān)組要給予處理，安監(jiān)員實行末位淘汰。為進一步促進安監(jiān)人員知責履職，增強工作人員的工作積極性和主動性，我們根據(jù)工作特點，結合工作職能，聯(lián)系現(xiàn)場管理，詳細制定出臺了《安全監(jiān)管檢查組工作考核細則》、《股室工作考核細則》，將風險機制納入考核當中使他們不能高枕無憂。同時對相關事項的申報、審批，都做了詳細的 規(guī)定，徹底解決了安全生產環(huán)節(jié)上的監(jiān)管責任不明確、隱患治理不及時、辦事程序不規(guī)范 第 5 頁 共 15 頁 的弊端。對煤礦企業(yè)在生產建設中遇到的重大安全隱患、一般安全隱患的處置和處理，在范圍上、時間上、措施上、程序上做了明確規(guī)定。 四是規(guī)范安全監(jiān)管和辦事程序。 為進一步深化崗位風險預控管理，我們制作了《崗位風險預控管理流程圖》下發(fā)到各煤礦企業(yè)，讓企業(yè)按規(guī)定順序層層落實；制作了 1 萬份《崗位風險預知卡》發(fā)放到煤礦工人手中。為推進風險預控管理，我們聘請神華集團總經理助理、安全監(jiān)察局常務副局長張光德教授為全區(qū)煤礦礦長、局機關干部職工和包礦安監(jiān)員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員、救護隊員進行了專題講座。 三是由事后處理向事前預控轉移。 9 月份，我們對蘭花永勝工作面疑遇水患和崇升工作面遇到的采空區(qū)進行集體會診，提出了解決方案。特別是對企業(yè)遇到的疑難問題，沒有切合實際的解決辦法。 二是由宏觀管理向微觀檢查轉移。對此，我們探索監(jiān)管方法，掌握管理規(guī)律，將監(jiān)管重心由監(jiān)管煤礦向監(jiān)管 “ 六長 ” 轉移，重點檢查企業(yè) “ 六長 ” 的履職情況、制度落實情況和行業(yè)管理標準的執(zhí)行情況，徹底解決了礦級領導帶班跟班不履職或履職不到位、制度不落實、措施不嚴格等問題。沒有從根本上解決問題。 （二）創(chuàng)新方法，轉移監(jiān)管重心 一是由管事向管人轉移。監(jiān)督并考核煤礦企業(yè)和安監(jiān)人員盡責履職，及時發(fā)現(xiàn)、排除安全隱患，預防事故發(fā)生。目前，我區(qū)監(jiān)管的 2