4煤礦安全監(jiān)察方法之創(chuàng)新-文庫(kù)吧資料
2024-09-06 18:24本頁(yè)面
【正文】 把煤礦職工擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為做出決策和制定政策的依據(jù)。任何人在任何時(shí)候都比不上煤礦工人對(duì)于自己生命的愛護(hù)。監(jiān)察人員天天指手劃腳，振振有詞抓安全，保護(hù)那些在井下不知如何干活的礦工兄弟，是不是有點(diǎn)脫離實(shí)際。如果沒有或很少，那么就出現(xiàn)一個(gè)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題或者做出的行政處罰有多少是正確的。至于是否屬于自由裁量權(quán)的濫用，應(yīng)當(dāng)以是否達(dá)到相同的執(zhí)法效果進(jìn)行評(píng)判，而不是處罰金額相同就是公平公正。但是針對(duì)不同性質(zhì)的礦井、不同賦存條件的礦井、不同安全狀況的礦井，盡管存在的安全問(wèn)題極其相近，必須采用不同的行政處罰才能達(dá)到相同的執(zhí)法效果。只有不斷地打破傳統(tǒng)，提高創(chuàng)新意識(shí)，更新監(jiān)察手段，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，才能在不同的歷史時(shí)期完成不同的歷史使命，才能不斷開創(chuàng)煤礦安全監(jiān)察新局面。由于監(jiān)察員之間年齡結(jié)構(gòu)不同、專業(yè)背景不同、工作閱歷不同，對(duì)不同地質(zhì)情況、不同屬性、不同產(chǎn)能的煤礦有不同的檢查方法、會(huì)做出不同的行政處罰決定，這種不同選擇的空間給了監(jiān)察員創(chuàng)新工作方式方法 第 4 頁(yè) 共 7 頁(yè) 的空間。在充分認(rèn)識(shí)開展檢查指導(dǎo)地方政府煤礦安全監(jiān)督管理工作困難的情況下，在與地方人民政府及有關(guān)部門良性協(xié)調(diào)溝通的同時(shí)，樹立長(zhǎng)期的可持續(xù)的發(fā)展理念，創(chuàng)新的方式方法，最終達(dá)到潛移默化穩(wěn)步推進(jìn)的效果。在一些公開場(chǎng)合，為了表示自己的謙虛，說(shuō)一些無(wú)原則的話，甚至辦一些無(wú)原則的事，忘記自己的職責(zé)，忘記自己的使命。這一職責(zé)不應(yīng)該僅僅停留在在完成一次或幾次現(xiàn)場(chǎng)檢查后向地方政府及其有關(guān)部門提出管理建議和向國(guó)有重點(diǎn)集團(tuán)企業(yè)或辦礦主體企業(yè)提出監(jiān)察意見上，而是更多地體現(xiàn) 第 3 頁(yè) 共 7 頁(yè) 在對(duì)地方政府貫徹落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等政策層面的檢查指導(dǎo)上，更多地體現(xiàn)在對(duì)地方管理部門執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和安
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