【正文】 電一期等 8 個(gè)光電項(xiàng)目和大唐二、三期、國(guó)電一期等 5 個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)新能源項(xiàng)目完成固定資產(chǎn)投資 24 億元，形成光伏 發(fā)電規(guī)模 100 兆瓦，風(fēng)力發(fā)電規(guī)模 54 萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 億元。要力促中冶 20 萬(wàn)噸石頭造紙、 450 萬(wàn)噸特種水泥等項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)，力爭(zhēng)新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 6 億元以上。要重點(diǎn)依 托現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)，力保太陽(yáng)鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期 萬(wàn)噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效 。加快推進(jìn) 20 萬(wàn)噸化工汽油項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)年內(nèi)建成投產(chǎn)，確保煤化工產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 15 億元以上。要加快推進(jìn)慶華集團(tuán) 55 億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度 。在煤化工方面要做大做強(qiáng)。深入推進(jìn) “ 項(xiàng)目攻堅(jiān)年 ” 活動(dòng)，堅(jiān)持以大項(xiàng)目配套大產(chǎn)業(yè)，以大產(chǎn)業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產(chǎn)業(yè)，確保在抓項(xiàng)目投資、抓產(chǎn)出效益上有新成效、新突破。 工業(yè)是維系經(jīng)濟(jì)發(fā)展的命脈產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在。我們?cè)谧囊逼鹧鼦U 承擔(dān)責(zé)任、撲下身子落實(shí)責(zé)任，力求在新一輪比拼中取得新突破。沒(méi)有實(shí)實(shí)在在的手段就等于白喊號(hào)子。我們要牢牢抓住 “ 十二五 ” 、西部大開(kāi)發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機(jī)遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進(jìn)廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮 。二是必須搶抓加快 發(fā)展的機(jī)遇。沒(méi)有振奮的精神就等于退縮。 同志們，要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們的壓力非常大，任務(wù)非常艱巨。招商引資增長(zhǎng) 30%。工業(yè)增加 值增長(zhǎng) 36%。更加注重加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓創(chuàng)新，務(wù)實(shí)苦干，奮力開(kāi)創(chuàng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面。更加注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)和資源綜合利用 。我們要立足實(shí)際、攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定信心、乘勢(shì)而上，加大招商引資，狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，為加快推動(dòng)跨越式發(fā)展打基礎(chǔ)、聚能量。 二、 20xx 年工作總體要求 20xx 年，是 “ 十二五 ” 規(guī)劃和新一輪西部大開(kāi)發(fā)的開(kāi)局之年，也是太陽(yáng)山開(kāi)發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的攻堅(jiān)之年。四是城市服務(wù)功能仍不完善，財(cái)力基礎(chǔ)相當(dāng)薄弱，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金缺口較大、欠賬較多。二是支撐開(kāi)發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目則更少，建設(shè)速度緩慢，發(fā)展勢(shì)頭不猛，支撐帶動(dòng)能力較弱 。我們的精 神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風(fēng)還不扎實(shí)。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應(yīng)對(duì)新情況、解決新問(wèn)題的能力還有待于進(jìn)一步提高 。向全力支持太陽(yáng)山發(fā)展建設(shè)的各級(jí)黨委、政府和社會(huì)各界人士表示最衷心的感謝。這些成績(jī)的取得，是區(qū) (市 )黨委、政府親切關(guān)懷和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)果斷決策和付諸 實(shí)踐的結(jié)果，也是開(kāi)發(fā)區(qū)投資建設(shè)的各企業(yè)加快投資、加快生產(chǎn)的結(jié)果，當(dāng)然更是廣大干部群眾共同努力、精誠(chéng)團(tuán)結(jié)和奮力拼搏的結(jié)果。加大對(duì)困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來(lái)的成果，實(shí)現(xiàn)了民生問(wèn)題在非常之年得到更為有力的解決。主動(dòng)靠前、全力協(xié)調(diào)，清欠農(nóng)民工工資 。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點(diǎn)。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商和上爭(zhēng)項(xiàng)目，堅(jiān)持內(nèi)外并舉，利用 “ 外力 ”拉動(dòng) “ 內(nèi)力 ” ，充分激發(fā)各方面的動(dòng)力謀求更大突破，在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎(chǔ)環(huán)境，提升服務(wù)功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢(shì) 。越是困難越要加大招商引資。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽(yáng)山迅速崛起和做大做強(qiáng)的必由之路。我們本著 “ 一切來(lái)自群眾、一切為了群眾 ” 的思想，把外來(lái)企業(yè)不當(dāng)外人看、把代管村民不當(dāng)外人看，緊緊依靠全社會(huì)，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場(chǎng)齊心合力、共克時(shí)艱的特殊戰(zhàn)爭(zhēng)，取得一定成效。我們抱著 “ 咬定青山不放松 ” 的態(tài)度，面對(duì)壓力不悲觀不失望，面對(duì)困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常 之舉，堅(jiān)決貫徹落實(shí)區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開(kāi)發(fā)區(qū)的中心工作，立足實(shí)際，勇于擔(dān)當(dāng)，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，努力保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的大好局面 。我們共同經(jīng)歷了體制重大調(diào)整、領(lǐng)導(dǎo)班子重組、部門(mén)負(fù)責(zé)人一刀切式的調(diào)離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實(shí)，我們共同承受了所有煤礦停產(chǎn)停建、部分重大項(xiàng)目相繼退出的巨大壓力，我們共同應(yīng)對(duì)了生產(chǎn)原料無(wú)法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴(yán)峻困難，我們共同挑起了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)不減、目標(biāo)任務(wù)不降的千斤重?fù)?dān)，我們依然開(kāi)創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面。全年共送審項(xiàng)目 20 個(gè)，送審值 9546 萬(wàn)元，審減資金 2957 萬(wàn)元，審減率為 31 %。認(rèn)真開(kāi)展了廉政風(fēng)險(xiǎn)自查活動(dòng)，查找梳理出廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn) 29 個(gè)，制定出 35 條防范措施，從源頭切斷了風(fēng)險(xiǎn)隱患。深入開(kāi)展了 “ 學(xué)準(zhǔn)則、樹(shù)形象 ” 專(zhuān)題活動(dòng)，層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)，建立和完善了相關(guān)制度，進(jìn)一步規(guī)范了政府采購(gòu)、公務(wù)車(chē)輛、資產(chǎn)登記等管理工作。加強(qiáng)了農(nóng)村 “ 兩委 ” 班子建設(shè)，制定了村干部考核辦法，對(duì)轄區(qū) 5 個(gè)行政村 “ 兩委 ” 班子進(jìn)行了 考核測(cè)評(píng)，充分調(diào)動(dòng)了村干部的積極性。成立了機(jī)關(guān)黨委、團(tuán)工委和婦聯(lián)等團(tuán)體組織，開(kāi)展了形式多樣的組織活動(dòng)。組織全體干部參加了 “ 七一 ” 愛(ài)國(guó)主義教育活動(dòng)，提高了干部隊(duì)伍素質(zhì)，增強(qiáng)了凝聚力。自身建設(shè)不斷提升。全年共完成稅收收入 4939 萬(wàn)元，其中本級(jí)收入 3320 萬(wàn)元，完成計(jì)劃任務(wù)的 104 %，超收 130 萬(wàn)元，收入總量、增長(zhǎng)比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)了稅收與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長(zhǎng)，為開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的財(cái)力保障。 (七 )財(cái)政稅收取得突破。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng) 。太陽(yáng)山集運(yùn)站、污水處理廠(chǎng)、勞務(wù)移民保障住房工程項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。圍繞 “ 三通一平 ” ，鋪設(shè)了工業(yè)供水管線(xiàn) 公里，完成了330kv 變電站項(xiàng)目建設(shè)，架設(shè)供電線(xiàn)路百余公里，完成了電力大道延伸段建設(shè)。 (六 )投資環(huán)境日益優(yōu)化。依托商業(yè)一條街廣泛開(kāi)展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)取得實(shí)效，累計(jì)注冊(cè)個(gè)體工商戶(hù) 676 戶(hù)，年內(nèi)新增 108 家，從業(yè)人員達(dá) 1840 人。新修了農(nóng)村公路 20 公里，開(kāi)通了客運(yùn)班車(chē) 19 趟、公交線(xiàn)路 7 條、營(yíng)運(yùn)出租車(chē) 110 輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問(wèn)題。高度重視教育，完成了太陽(yáng)山寄宿制中學(xué)建設(shè)，新辦了太陽(yáng)山幼兒園，有效解決了學(xué)齡前入園難、入學(xué)難的問(wèn)題。 (五 )社會(huì)事業(yè)統(tǒng)籌推進(jìn)。深入開(kāi)展了 “ 大走訪(fǎng) ” 活動(dòng)，共接處各類(lèi)矛盾糾紛 144 件，成功處置群體性矛盾糾紛 54 起，協(xié)調(diào)解決拖欠資金 250 余萬(wàn)元，社會(huì)矛盾有效化解，實(shí)現(xiàn)了赴銀進(jìn)京 “ 零上訪(fǎng) ” 的目標(biāo)。 (四 )平安創(chuàng)建成效顯著。慶華 300 萬(wàn)噸重介選煤項(xiàng)目、 150 萬(wàn)噸韋二、 60 萬(wàn)噸四股泉煤礦完成年度建設(shè)任務(wù) 。慶華一期 15 萬(wàn)噸焦?fàn)t尾氣制甲醇項(xiàng)目投入生產(chǎn)，建材集團(tuán)日產(chǎn)噸油井熟料和太陽(yáng)鎂業(yè) 萬(wàn)噸金屬鎂已建成投產(chǎn)，華盈礦業(yè) 萬(wàn)噸金屬鎂項(xiàng)目已點(diǎn)火溫爐，寧電投一期 10 兆瓦光電、寧發(fā)電試驗(yàn)風(fēng)電場(chǎng)一期 萬(wàn)千瓦風(fēng)電項(xiàng)目已并網(wǎng)發(fā)電 。 (三 )項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效。全年共簽約項(xiàng)目 12 個(gè)，協(xié)議總投資 200 億元，實(shí)際到位資金 億元，完成年度任務(wù)的 104%。 (二 )“ 兩大任務(wù) ” 扎實(shí)推進(jìn)。金屬鎂產(chǎn)量達(dá)到 8000 噸 。主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，焦炭產(chǎn)量達(dá)到 76 萬(wàn)噸 。全年完成工業(yè)總產(chǎn)值 億元，增長(zhǎng) 66%。 (一 )工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 億元，增長(zhǎng) 56%。一年來(lái)，在區(qū)、市黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各相關(guān)部門(mén)的大力 支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委、管委會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持 “ 創(chuàng)新、合作、共贏、崛起 ” 的發(fā)展理念，充分發(fā)揚(yáng) “ 不畏艱難、奮勇?tīng)?zhēng)先 ” 的太陽(yáng)山精神，深入推進(jìn) “ 兩大任務(wù) ” ，全面主攻、項(xiàng)目建設(shè)、改善民生 “ 三大戰(zhàn)役 ” ，較好的完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。會(huì)后，劉主席還就“ 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神集中開(kāi)展形勢(shì)政策宣傳活動(dòng) ” 作重要指示，希望各部門(mén)、各單位一定要嚴(yán)格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動(dòng)的步驟，切實(shí)抓好抓實(shí)。會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆五中全會(huì)及區(qū)、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資、社會(huì)事務(wù)等方面取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，安排部署 20xx 年工作，動(dòng)員廣大干部群眾，進(jìn)一步振奮精神，搶抓機(jī)遇，以時(shí)不我待的緊迫感和責(zé)任感，全力推進(jìn) “ 國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū) ”建設(shè)進(jìn)程。 同志們，借今天這個(gè)機(jī)會(huì)，就 *的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資談了一些個(gè)人的體會(huì)和看法，核心的概念是 ：擔(dān)當(dāng)重任、滿(mǎn)懷激情、銳意創(chuàng)新、務(wù)實(shí)奮進(jìn)，供同志參考。同時(shí)，要將開(kāi)發(fā)區(qū)機(jī)關(guān)其他人員收入與招商實(shí)效捆綁在一起，從而形成招商引資的強(qiáng)大動(dòng)力和合力。前不久開(kāi)發(fā)區(qū)對(duì)區(qū)內(nèi)創(chuàng)國(guó)家和省名牌的企業(yè)給予現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì)，今天在大會(huì)上又對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)招商引資有功人員實(shí)行 重獎(jiǎng)，都取得了很好的效果。要在強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制上不斷創(chuàng)新。創(chuàng)新內(nèi)生機(jī)制，說(shuō)到底就是為了激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力，由 “ 要我干 ” 變成 “ 我要干 ” ，由 “ 促發(fā)展 ” 變成 “ 求發(fā)展 ” ，由 “ 守?cái)傋?” 變成 “ 創(chuàng)大業(yè) ” 。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，凡是國(guó)家和省、市制定的扶持和加快開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的各項(xiàng)政策規(guī)定，都要不折不扣地落實(shí)到位，絕不能隨意進(jìn)入開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行檢查 、收費(fèi)、罰款。對(duì)需向上級(jí)請(qǐng)示解決的問(wèn)題，要積極主動(dòng)向上匯報(bào)，力爭(zhēng)盡快解決。對(duì)市直駐 *的部門(mén)，我要求大家按照責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則，爭(zhēng)取上級(jí)充分授權(quán)，力爭(zhēng)盡快做到開(kāi)發(fā)區(qū)的事務(wù)能夠在區(qū)內(nèi)全部辦完 。對(duì)此，我們大家都要引以為鑒，在提供服務(wù)時(shí)不僅要有好的態(tài)度、有一張笑臉，更要辦實(shí)事、求實(shí)效、辦成事。 但現(xiàn)在是 “ 門(mén)好進(jìn)、臉好看，但事情更難辦 ” 。應(yīng)該講，這幾 年全市上下通過(guò)狠抓機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，各部門(mén)的服務(wù)意識(shí)都有了明顯提高，但依然也存在一些問(wèn)題。要在完善創(chuàng)富機(jī)制上不斷創(chuàng)