【正文】 間資本開放，促進(jìn)投資穩(wěn)定增長。加大招商引資力度，繼續(xù)舉辦 “ 新廣州 發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用。拓展廣貨市場腹地，積極參與珠江 西江流域經(jīng)濟(jì)帶、珠三角、泛珠三角合作，推進(jìn)廣佛肇、廣清一體發(fā)展，開展高鐵沿線城市展銷活動，繼續(xù)推行 “ 廣貨全國行、廣貨網(wǎng)上行 ” 展貿(mào)活動，擴(kuò)大消費(fèi)需求。抓住國家推進(jìn)消費(fèi)升級的機(jī)遇，加快建設(shè)國家電子商務(wù)示范城市，促進(jìn)網(wǎng)上購物和農(nóng)村電商發(fā)展，擴(kuò)大移動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等信息消費(fèi)，辦好廣州國際美食節(jié)，大力發(fā)展養(yǎng)老健康、文化娛樂、體育健身、旅游休閑和時(shí)尚消費(fèi)。發(fā)揮 “ 三駕馬車 ” 均衡拉動作用，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。培育本土總部企業(yè)，推進(jìn)華南地區(qū)大中型骨干企業(yè)新業(yè)態(tài)總部基地建設(shè)，發(fā)展泛珠總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，支持樓 宇經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展，推動國有企業(yè)和老字號企業(yè)兼并重組，打造 “ 企業(yè)航母 ” 。 博覽會，出臺互聯(lián)網(wǎng)金融、普惠金融扶持政策，探索建立互聯(lián)網(wǎng)金融征信體系，積極開展跨境人民幣貸款、小額貸款保證保險(xiǎn)等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，促進(jìn)新型金融服務(wù)業(yè)態(tài)的集聚發(fā)展。建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)樞紐城市，設(shè)立知識產(chǎn)權(quán)交易中心，推進(jìn)國家版權(quán)貿(mào)易基地建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)和科技企業(yè)孵化器雙倍增計(jì)劃，以 “ 一區(qū)多園 ” 模式統(tǒng)籌科技園區(qū)發(fā)展，申報(bào)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)和國家全面創(chuàng)新改革試點(diǎn)。 大力 發(fā)展科技、金融、總部經(jīng)濟(jì)。促進(jìn)新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設(shè)新業(yè)態(tài)總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、汽車服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、融資租賃產(chǎn)業(yè)園等 15 個(gè)示范園區(qū)，發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、電子商務(wù)、科技服務(wù)、現(xiàn)代物流、工業(yè)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意、 3D 打印、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、衛(wèi)星導(dǎo)航、移動互聯(lián)網(wǎng)等新業(yè)態(tài)。促進(jìn)制造業(yè)高端化，發(fā)展電動汽車，培育軌道交通龍頭企業(yè)，建設(shè)工業(yè)機(jī)器人及智能裝備基地、再生醫(yī)學(xué)等一批高端項(xiàng)目，加快航空和海洋工程裝備發(fā)展。 推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。深化投融資改革，出臺企業(yè)投資管理體制改革意見，推進(jìn)企業(yè)上市 “ 雙百工程 ” ，鼓勵(lì)民間資本設(shè)立金融機(jī)構(gòu)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)及股權(quán)投資市場 。加快推進(jìn)價(jià)格改革，推行 “ 三證合一 ” 工商登記制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，完善社會信用體系。全力推進(jìn)南沙新區(qū)和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，落實(shí)外商投資負(fù)面清單，爭取啟運(yùn)港退稅、汽車整車轉(zhuǎn)口保稅、汽車平行進(jìn)口、跨境人民幣貸款、離岸數(shù)據(jù)服務(wù)等改革試點(diǎn)，復(fù)制上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)海關(guān)監(jiān)管和檢驗(yàn)檢疫制度創(chuàng)新措施，建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制，形成與國際投資貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。要圍繞激發(fā)市場活力，以經(jīng)濟(jì)改革為抓手，以城市創(chuàng)新為動力，以克服短板為突破口，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。重點(diǎn)抓好 五個(gè)方面工作： (一 )深入推進(jìn)改革創(chuàng)新。城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步 。商品出口總值增長 10%。固定資產(chǎn)投資增長 14%。 今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長 8%。我們要在全球城市體系中找標(biāo)桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產(chǎn)業(yè)分工中找動力，主動作為，勇闖難關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提質(zhì)增效。 二、 20xx 年工作安排 今年，是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國的開局之年，是全面完成 “ 十二五 ” 規(guī)劃的收官之年。政府職能轉(zhuǎn)變不到位 ,社會信用體系不健全，腐敗問題時(shí)有發(fā)生，少數(shù)公職人員不勤不廉現(xiàn)象依然存在。城市基礎(chǔ)設(shè)施承載力和市政配套不足，交通擁堵、環(huán)境污染、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)依然突出，大氣、水環(huán)境治理和垃圾分類處理任重道遠(yuǎn)。勞動力、土地綜合成本上升，融資難、融資貴的問題影響實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)增長亮點(diǎn)少，工業(yè)投資規(guī)模小，缺少大項(xiàng)目支撐。這是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市人民團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果。廣州被《中國法治政府評估報(bào)告 20xx》、《廣東省地方政府整體績效評估報(bào)告》評為第一名。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持續(xù)糾正 “ 四風(fēng) ” ，清理行政事業(yè)單位 “ 小金庫 ” ， “ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)較上年減少 %，實(shí)施公共服務(wù)廉潔化 “ 雙十部門、雙百實(shí)事 ” 工程。高度重視各級人大代表議案決議、代表建議、政協(xié)提案辦理工作，全年辦理全國、省、市人大代表建議 373 件和政協(xié)提案 510 件，辦理質(zhì)量不斷提高。整合 34 個(gè)部門和各區(qū)的 55 條熱線為 “12345” 政府服務(wù)熱線。實(shí)施重大行政決策事項(xiàng)目錄、聽證目錄和專家論證辦法，政府決策更加科學(xué)透明。國防動員、海防和打私、雙擁和優(yōu)撫安置、 宗教、司法行政、婦女兒童、殘疾人、慈善、僑務(wù)、對臺、貿(mào)促、口岸、應(yīng)急、氣象、地震、民防、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、參事、文史、檔案、保密、修志、仲裁、紅十字會等工作取得新進(jìn)步。開展經(jīng)濟(jì)普查，普法宣傳、法律援助、人民調(diào)解工作進(jìn)一步加強(qiáng)，建立少數(shù)民族服務(wù)體系。 推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。建設(shè) 27 個(gè)美麗鄉(xiāng)村和 3 個(gè)名鎮(zhèn)、 41 個(gè)名村。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)， 8 個(gè)市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建成 萬畝。 加強(qiáng) “ 三農(nóng) ” 工作。推進(jìn)人口計(jì)生服務(wù)工作，落實(shí)單獨(dú)二孩政策。發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，推廣鎮(zhèn)村醫(yī)療一體化管理，開展區(qū)域醫(yī)療聯(lián) 合體試點(diǎn)，組織全科醫(yī)生培訓(xùn)，推行家庭醫(yī)生契約服務(wù)，組織縣級公立醫(yī)院改革。推進(jìn)教育發(fā)展，完成第一期學(xué)前教育三年行動計(jì)劃，實(shí)施異地中考，實(shí)施教育城建設(shè)和大學(xué)城提升計(jì)劃，完善民辦教育財(cái)政差別化扶持機(jī)制， 9 個(gè)區(qū)成功創(chuàng)建全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣。改造升級農(nóng)村敬老院和 413 個(gè)老年人活動站點(diǎn)，動工新建 8325 張養(yǎng)老床位?；I建保障房 (含租賃補(bǔ)貼 ) 萬套、基本建成 萬套，改造農(nóng)村泥磚房和危房 9000戶，著手建設(shè)來穗人員公租房。組織職業(yè)培訓(xùn)，應(yīng)屆廣州生源高校生就業(yè)率 %，城鎮(zhèn)新增就業(yè) 萬人。高度重視民生，市本級一般公共預(yù)算支出的 %用于民生和各項(xiàng)公共事業(yè)，公共 服務(wù)體系不斷健全。推進(jìn)平安廣州建設(shè)，開展隱患專項(xiàng)整治，保持高壓打假治劣態(tài)勢，破獲食品藥品類犯罪案件 768 宗，推動家禽 “ 集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市 ” ，新增 1110 間學(xué)校食堂安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，組建反恐力量，組織 “ 六大專項(xiàng) ” 、 “ 雷霆掃毒 ” 等整治行動，完善立體化社會治安防控體系，刑事、治安類警情下降 %，群眾治安滿意度持續(xù)提高。推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化服務(wù)管理，完成 314 個(gè)幸福社區(qū)創(chuàng)建工作。開展 “ 三舊 ” 改造，加快成片連片改造，盤活 “ 爛尾樓 ”35 宗，整治 37個(gè)城中村安全隱患和 448 個(gè)專業(yè)市場管線，城市面貌出現(xiàn)新變化。強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)，推廣 “ 三規(guī)合一 ” 成果，完成歷史文化名城保護(hù)規(guī)劃和 867 個(gè)行政村規(guī)劃，推進(jìn)重大平臺核心區(qū)控規(guī)。開展生態(tài)園林建設(shè)，建成嶺南花園 6 個(gè)、綠道300 公里、生態(tài)景觀林帶 129 公里、生態(tài)公益林 10 萬畝、 4 個(gè)濕地公園，完成森林公園和市內(nèi)公園升級改造， “ 花城綠城水城 ” 格局基本形成。開展垃圾治理，啟動創(chuàng)建全國生活垃圾分類示范城市工作，推廣垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類投放，完善垃圾分類收運(yùn)體系，改造 56座垃圾壓縮站， 3 個(gè)資源熱力電廠開工建設(shè)，逐步解除 “ 垃圾圍城 ” 難題。全年空氣優(yōu)良天數(shù) 282 天，占 %，增加 22 天， 年均濃度下降 %。 優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。新開 100 條公交線路，新增 1000 臺公