【正文】 全力以赴穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、增后勁，經濟社會發(fā)展取得明顯成效。進出口總值 1306 億美元，增長 %。服務業(yè)比重持續(xù)提高，高技術產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新業(yè)態(tài)加速壯大。舉辦 “ 新廣州 開拓外需市場。圍繞解除制約經濟社會發(fā)展深層次矛盾和問題，把改革作為根本之策，全面展開 13 方面 226 項改革事項。堅持科學理財，增收節(jié)支還債建設并重， 20xx 年下半年以來化解存量債務 800億元 (其中，市本級 552 億元，區(qū) 248 億元 )，存量債務削減 %，有效化解系統(tǒng)性政府債務風險。 深化國有企業(yè)改革。戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值增長 12%。規(guī)模以上工業(yè)高新技術產品產值 億元，增長 %。 優(yōu)化城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境。強化規(guī)劃引領，推廣 “ 三規(guī)合一 ” 成果，完成歷史文化名城保護規(guī)劃和 867 個行政村規(guī)劃，推進重大平臺核心區(qū)控規(guī)。高度重視民生，市本級一般公共預算支出的 %用于民生和各項公共事業(yè)，公共 服務體系不斷健全。推進教育發(fā)展，完成第一期學前教育三年行動計劃，實施異地中考，實施教育城建設和大學城提升計劃，完善民辦教育財政差別化扶持機制， 9 個區(qū)成功創(chuàng)建全國義務教育發(fā)展基本均衡縣。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)， 8 個市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建成 萬畝。國防動員、海防和打私、雙擁和優(yōu)撫安置、 宗教、司法行政、婦女兒童、殘疾人、慈善、僑務、對臺、貿促、口岸、應急、氣象、地震、民防、審計、統(tǒng)計、參事、文史、檔案、保密、修志、仲裁、紅十字會等工作取得新進步。嚴格落實中央八項規(guī)定精神，持續(xù)糾正 “ 四風 ” ，清理行政事業(yè)單位 “ 小金庫 ” ， “ 三公 ” 經費較上年減少 %，實施公共服務廉潔化 “ 雙十部門、雙百實事 ” 工程。勞動力、土地綜合成本上升，融資難、融資貴的問題影響實體經濟發(fā)展。我們要在全球城市體系中找標桿，從國家大戰(zhàn)略中找動力，從區(qū)域發(fā)展中找動力，從全球發(fā)展要素配置和國際產業(yè)分工中找動力，主動作為，勇闖難關，努力實現(xiàn)我市經濟社會發(fā)展提質增效。城鄉(xiāng)居民收入增長與經濟增長基本同步 。加快推進價格改革，推行 “ 三證合一 ” 工商登記制度，加強事中事后監(jiān)管，完善社會信用體系。促進新業(yè)態(tài)發(fā)展，加快建設新業(yè)態(tài)總部經濟產業(yè)園、汽車服務業(yè)產業(yè)園、融資租賃產業(yè)園等 15 個示范園區(qū)，發(fā)展工業(yè)機器人、電子商務、科技服務、現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、文化創(chuàng)意、 3D 打印、大數據應用、衛(wèi)星導航、移動互聯(lián)網等新業(yè)態(tài)。 博覽會，出臺互聯(lián)網金融、普惠金融扶持政策，探索建立互聯(lián)網金融征信體系，積極開展跨境人民幣貸款、小額貸款保證保險等創(chuàng)新業(yè)務，促進新型金融服務業(yè)態(tài)的集聚發(fā)展。拓展廣貨市場腹地，積極參與珠江 西江流域經濟帶、珠三角、泛珠三角合作，推進廣佛肇、廣清一體發(fā)展，開展高鐵沿線城市展銷活動，繼續(xù)推行 “ 廣貨全國行、廣貨網上行 ” 展貿活動，擴大消費需求。推動投資便利化，實施外商準入前國民待遇加負面清單管理模式，實行境外投資備案管理，引進國際高端會議展覽，建設國際貿易單一窗口，推行關檢合作 “ 三個一 ” 、口岸管理 “ 三互 ” 等試點，營造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境。黃埔要抓住區(qū)劃調整的契機，以 “ 兩城一島 ” 為核心，抓緊推進中新知識城上升為國家戰(zhàn)略，加快電子商務、檢驗檢測、智能裝備、港航服務等專業(yè)園區(qū)建設，發(fā)展知識經濟，打造知識產權樞紐和知識密集型產業(yè)集聚高地。加快 “ 四館一園 ” 、海事博物館、粵劇藝術博物館、南粵先賢館、南漢二陵博物館、華僑博物館、第三少年宮等文化設施建設。提升農業(yè)綜合生產能力，抓好 5 個萬畝蔬菜生產基地、 8 個市級現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設，建設海鷗島生態(tài)旅游島，發(fā)展生態(tài)農業(yè)、觀光農業(yè)，推動農民專業(yè)合作社示范社和家庭農場建設。提高供水保障能力，建設北江引水工程、北部水廠一期及牛路水庫工程，完成農村自來水改造，城市飲用水源水質達標率穩(wěn)定在 100%。 全面發(fā)展社會事業(yè)。發(fā)展體育事業(yè)。擴大社保覆蓋面，提高企業(yè)退休人員、農轉居人員和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險待遇，建立工傷保險待遇調節(jié)機制，制定殘疾人醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險辦法，構建普惠型社會保險體系。強化城市精細化管理，完善城市管理綜合執(zhí)法體制，維護市容環(huán)境秩序，整治 “ 六亂 ” 黑點，查處違法戶外廣告，重點打擊違法建設，加強 “ 五類車 ” 治理。舉辦 300 場次就業(yè)專場招聘會，資助勞動力技能晉升培訓 5 萬人，實現(xiàn)廣州生源應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達 90%以上，全市城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數 20 萬以上，幫扶 16 萬名城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內。基本公共衛(wèi)生服務經費從每人每年 40 元提高到 50 元。 加強對自動化設備的檢測維護，確保設備完好率達 95%。全力推進全市大型垃圾處理設施建設，新增無害化處理能力 3000 噸 /日。出臺加強法治政府建設規(guī)劃，加強經濟、民生、社會、生態(tài)等方面的制度建設，健全地治體系。 創(chuàng)新社會服務管理。 建設廉潔政府。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，為實現(xiàn)廣州人民的期待和夢想而努力工作。加強公務員隊伍建設，全面提高公務員素質。重點推行 “ 五個一 ” 治理模式。推行行政綜合執(zhí)法，理順市、區(qū)、鎮(zhèn) (街 )行政管理權限。建設 34 個社區(qū)小型足球場。八是加強住房保障。推進城中村用電改造，緩解 78 個頻繁停電城中村的用電難問題。新建 50 個日間托老機構，實現(xiàn)全市所有街鎮(zhèn)建有日間托老機構。防范和打擊涉恐涉暴違法犯罪，加強互聯(lián)網安全管理，加大金融和通訊詐騙犯罪打擊力度，動態(tài)監(jiān)管重點地區(qū)和場所治安形勢，加強地鐵公交等重點行業(yè)技防物防建設，提升群體性事件應急處置水平，維護社會和諧穩(wěn)定。推進全國養(yǎng)老服務業(yè)綜合試點，鼓勵社會力量參與養(yǎng)老服務，建設居家養(yǎng)老指導服務平臺。加強城市民族工作，促進宗教關系和諧，完善公共氣象服務，擴大法律援助覆蓋面，推進 “ 六五 ” 普法，深化質量強市創(chuàng)建工作，實施標準化戰(zhàn)略，開展援疆、援藏、梅州、清遠等扶貧工作和全國 “ 雙擁模范城 ” 創(chuàng)建工作。實施第二期學前教育三年行動計劃和特殊教育提升計劃，全面推進義務教育均衡發(fā)展，推動國家中小學教育質量綜合評價改革實驗區(qū)工作，完善中小學幼兒園招生制度，推進 “ 區(qū)管校用 ” 教師管理體制改革，構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系，促進民辦教育規(guī)范特色發(fā)展，提高高等教育質量，創(chuàng)建 “ 廣東省推進教育現(xiàn)代化先進市 ” 。打造北部旅游、中部休閑、南部濱水生態(tài)片區(qū)，新增生態(tài)景觀林帶 80 公里、綠道300 公里、森林公園 10 個，推進生態(tài)景觀工程，完成兒童公園建設。加強新農村建設，推進美麗鄉(xiāng)村、名鎮(zhèn)名村、幸福社區(qū)創(chuàng)建工作，開展農村土地和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，建設新型城鎮(zhèn) 化示范鎮(zhèn)，改善農村人居環(huán)境。 加快城市更新改造。同時，空港經濟區(qū)要大力發(fā)展跨境電子商務、現(xiàn)代物流、外 貿展示、飛機維修制造和租賃等臨空產業(yè)。加強與 “ 一帶一路 ” 沿線城市合作，鼓勵企業(yè)赴境外投資和承包工程，參與海外工業(yè)園區(qū)、經貿合作區(qū)建設。 發(fā)揮投資的關鍵作用。培育本土總部企業(yè)，推進華南地區(qū)大中型骨干企業(yè)新業(yè)態(tài)總部基地建設，發(fā)展泛珠總部經濟區(qū)，支持樓 宇經濟提升發(fā)展，促進小微企業(yè)健康發(fā)展，推動國有企業(yè)和老字號企業(yè)兼并重組，