4糧食流通監(jiān)管的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-09-04 01:25本頁面
【正文】 活動的法人、其他經(jīng)濟組織和個體工商戶。在具體操作中必須依賴或依靠其他部門的配合才能開展工作，這 使糧食部門的監(jiān)督檢查受到了制約，即使幾家部門相互配合，也是 “ 雷聲大雨點小 ” ，不僅管不好市場，反而增加了執(zhí)法成本。 （三）依法監(jiān)管，存在有責無權(quán)的問題。市縣兩級糧食部門雖已成立了糧食監(jiān)督檢查機構(gòu)，卻沒有專職人員編制，只能從現(xiàn)有工作人員中調(diào)劑兼職使用，執(zhí)法力量不足。糧食監(jiān)督機構(gòu)和隊伍不健全，糧食部門的機構(gòu)、人員和經(jīng)費與《糧食流通管理條例》賦予的職能不相適應。三是沒有按照規(guī)定建立糧食經(jīng)營臺賬，瞞報、拒報、漏報、錯報 第 4 頁 共 6 頁 糧食經(jīng)營數(shù)據(jù)現(xiàn)象時有發(fā)生。一些從事糧食收購、銷售、儲存、加工的個體私營糧食經(jīng)營企業(yè)，法律意識淡薄，增加了糧食監(jiān)管 難度，主要表現(xiàn)在：一是一些私營糧商糧販不按《糧食流通管理條例》的規(guī)定申辦糧食收購許可證和申請營業(yè)執(zhí)照，隨意進入糧食收購市場收購糧食。以市場化為導向的新一輪糧食流通體制改革后，國家允許和鼓勵不同所有制市場主體進入糧食流通市場，從根本上打破了國有糧食企業(yè)壟斷的局面。國家實行最低收購價政策，其目的也緣于此。國家對 “ 三農(nóng) ” 問題歷來非常重視，沒有農(nóng)村的穩(wěn)定，就不可能有整個社會的穩(wěn)定，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn) “ 四個現(xiàn)代化 ” 就成為一局空話；沒有農(nóng)民收入的提高，就不可能全面達小康。加強對全社會糧食經(jīng)營者執(zhí)行國家糧食流通統(tǒng)計制度情況的監(jiān)督檢查，督促糧食經(jīng)營者依法及時、準確地報送糧食統(tǒng)計數(shù)據(jù)，可以使中央和各級政府、有關(guān)部門及時掌握糧食流通的 第 3 頁 共 6 頁
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