【正文】 理原因而引起索賠。 （ 3） 經(jīng)常提醒合同雙方，注意其合同權(quán)力與義務(wù)，尤其是在一方面有違約的苗頭時，做好事先控制工作。 合同履行方面 （ 1）在合同履行過程中，努力履行自己的職責(zé)，恰當(dāng)?shù)厥褂米约旱臋?quán)力，當(dāng)好“公正的第三方”，在擬定各種文件記錄、指示、報告、函件時應(yīng)做到全面、細(xì)致、準(zhǔn)確、具體，以防日后雙方在細(xì)節(jié)上糾纏不清。注意合同協(xié)議的合法性、嚴(yán)密性、合理性，防止簽訂無效合同。 合同管理的方法 在合同管理方面，我們將采取以下方法： 組織方面 高駐辦設(shè)置合約部，合約部主任為合同管理的具體負(fù)責(zé)人，在高級駐地監(jiān)理工程師的領(lǐng)導(dǎo)下工作。 對合同的履行進(jìn)行監(jiān)督檢查。 對簽訂的合同進(jìn)行系統(tǒng)分析。 合同管理對整個項目實施起著控制作用，是項目管理的核心基礎(chǔ)。 （ 2）參與合同修改、補充工作，重點考慮它對投資控制的影響。 b、提醒業(yè)主并協(xié)助做好應(yīng)由業(yè)主方 完成的，與工程進(jìn)展密切相關(guān)的各項工作。 （ 2）挖潛節(jié)約 在監(jiān)理過程中，尋找優(yōu)化設(shè)計、節(jié)約投資的可能性。重要變更，工程部、高級駐地監(jiān)理工程師直接到現(xiàn)場考察論證，報總監(jiān)辦批準(zhǔn)。 技術(shù)措施 （ 1）變更控制 對設(shè)計變更進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，嚴(yán)格控制工程變更，嚴(yán)格執(zhí)行工程變更程序。發(fā)現(xiàn)偏差，分析偏差原因，是進(jìn)度超前還是投資突破，如果只是進(jìn)度超前則無妨，若是投資突破，則采取糾正措施，嚴(yán)格控制新增工程量。應(yīng)確保提交給業(yè)主的計量支付資料的完整性、準(zhǔn)確性。 c、 對于以總額為單位的清單項目，高駐辦根據(jù)實際進(jìn)度情況確定項目計量比例。 b、 嚴(yán)格按計量程序計量，采用駐地辦計量、工程部抽查、計量支付專業(yè)監(jiān)理工程師復(fù)查的方法，防止重計、超計或漏計。 （ 2）進(jìn)行工程計量 a、 復(fù)核工程量清單，將清單中 工程量分解到具體樁號或部位的工程上，了解是否相符。 a、 按施工承包合同分別將造價分解到分項或分部工程。掌握具體工程項目的工作范圍、相關(guān)附屬工程、工作深度、計量方式和方法，熟悉和了解工程量清單中單價的來源及其構(gòu)成的有關(guān)資料。詳細(xì)分工將在今后的“監(jiān)理細(xì)則”中予以明確。工程部對工程變更負(fù)責(zé)，駐地辦現(xiàn)場監(jiān)理人員對已完工程進(jìn)行準(zhǔn)確計量，測量監(jiān)理人員對土石方總量進(jìn)行控制，專業(yè)監(jiān)理工程師及試驗監(jiān)理人員對工程質(zhì)量進(jìn)行確認(rèn)。 費用監(jiān)理的方法 為了達(dá)到造價控制目標(biāo)，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)將采用組織、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等措施來完成費用控制任務(wù)。 費用監(jiān)理的內(nèi)容 施工階段的費用監(jiān)理，即為工程造價控制，其內(nèi)容 是：工程付款控制、新增工程控制、預(yù)防并處理好費用索賠、挖掘節(jié)約投資潛力。 工程移交 及時督促承包單位辦理工程移交手續(xù)，頒發(fā)工程移交證書?？刂菩躁P(guān)鍵工程加強匯報工作。 （ 2）記好監(jiān)理日志，搞好監(jiān)理日報，積累相關(guān)資訊，正確處理工程延期。 進(jìn)度款支付 監(jiān)理應(yīng)及時對承包單位申報的已完分項工程量與工程質(zhì)量進(jìn)行核實，在其質(zhì)量符合要求時及時簽發(fā)工程進(jìn)度款支付證書，以保證承包人的資金正常周轉(zhuǎn)，從而確保進(jìn)度。在平行、交叉施工單位多，工序交接頻繁且工期緊迫的情況下，加強協(xié)調(diào)。 （ 2）對進(jìn)度進(jìn)行跟蹤，掌握施工動態(tài)，隨時了解施工進(jìn)度計劃執(zhí)行過程中所存在的問題，并幫助承包單位予以解決，特別是承包單位無力解決的內(nèi)外關(guān)系協(xié)調(diào)問題。分項工程的開工令應(yīng)及 時發(fā)出，不可因監(jiān)理原因而拖延。應(yīng)根據(jù)上期計劃的完成情況對本期計劃作必要的調(diào)整，從而作為承包單位近期執(zhí)行的指令性計劃。在總體進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)的前提下，要求承包人單獨編制大、中橋及隧道等重要關(guān)鍵性工程的進(jìn)度計劃。 管理技術(shù)方法主要是監(jiān)理的規(guī)劃、控制和協(xié)調(diào)，因此我們將按如下方法實施： 編制進(jìn)度控制監(jiān)理工作細(xì)則 （ 1）施工進(jìn)度控制目標(biāo)分解圖； （ 2）進(jìn)度控制的主要工作內(nèi)容和深度； （ 3）進(jìn)度控制人員的具體分工； （ 4）與進(jìn)度控制有關(guān)的各項工作的時間安排與工作流程； （ 5）進(jìn)度控制的具體方法及具體措施； （ 6）進(jìn)度控制目標(biāo)實現(xiàn)的風(fēng)險分析等。 進(jìn)度監(jiān)理控制的方法 進(jìn)度控制的方法有行政命令方法，有優(yōu)惠鼓勵、提前獎勵、延期罰款的經(jīng)濟(jì)方法，管理技術(shù)等三種。按照干擾的責(zé)任及其處理進(jìn)行分類，可將影響因素分為工期延誤和工程延期。進(jìn)度控制的任務(wù)是使實際施工進(jìn)度達(dá)到計劃施工進(jìn)度的要求，最終達(dá)到進(jìn)度控制的目標(biāo)，即在預(yù)定的合同工期（ 42 個月）內(nèi)荊東高速公路全部施工承包合同工程全面交工，力爭縮短工期。 事先多調(diào)查，多分析研究，分階段、分 項做好目標(biāo)規(guī)劃，事中做好動態(tài)控制工作，積極消除不可抗拒因素以外的工程延誤，保證宏觀進(jìn)度計劃的實施。 b、 選用性能良好的攤鋪機(jī)由熟練的技術(shù)工人操作攤鋪機(jī)，嚴(yán)格按技術(shù)規(guī)范施工是確保平整度的關(guān)鍵所在。 c、 認(rèn)真做好瀝青混凝土 路面的排水工程，保證排水通暢，沒有局部積水現(xiàn)象。 （ 4）坑槽的控制 a、 嚴(yán)格控制瀝青混合料的級配和空隙率，以防止或減少水分進(jìn)入瀝青混凝土中。 c、 督促承包人嚴(yán)格按碾壓操作規(guī)程作業(yè)。 （ 3）裂縫控制 a、 基層裂 縫，復(fù)合橋面的砼橋面鋪裝縮縫、施工接縫、裂縫等，橋頭搭板與基層之間的斷縫，在攤鋪瀝青混凝土?xí)r應(yīng)鋪設(shè)一層或多層玻璃纖網(wǎng)，防止反射裂縫的產(chǎn)生。 d、 嚴(yán)格控制攤鋪的瀝青混合料的溫度，緊密組織施工，杜絕低溫度碾壓混合料。施工時嚴(yán)格控制瀝青用量，必須在規(guī)范允許的限度內(nèi)。 （ 2）抗車轍的控制 a、 督促施工單位選用低針入度、高軟化點、低含臘量的高粘度瀝青，且各項指標(biāo)滿足技術(shù)規(guī)范中“重交通道路石油瀝青技術(shù)要求”，不合格瀝青嚴(yán)禁使用。 d、 基層強度、厚度、標(biāo)高、橫坡應(yīng)符合設(shè)計要求。 b、 基層施工縫處應(yīng)鉛垂相接，嚴(yán)禁斜面相接，避免高溫時頂壞。 （ 5）同時應(yīng)注意臺背回填與正常路基填筑之間銜接的壓實度。 （ 3）壓實機(jī)具與松鋪層厚度：松鋪層厚度應(yīng)控制在 20cm 以內(nèi)，采用在臺背 上劃線的 方法控制松鋪層厚度，要求承包人配備專門用于臺背回填的小型壓實機(jī)械。 臺背回填 解決橋頭跳車的關(guān)鍵是控制臺背回填的質(zhì)量，我們的措施是： （ 1）定人、定崗、定責(zé)，由駐地監(jiān)理工程師指定專人負(fù)責(zé)臺背回填的監(jiān)理，同時要求承包人也必須有專人負(fù)責(zé)，并簽訂質(zhì)量責(zé)任狀?；炷脸霈F(xiàn)離析現(xiàn)象時，應(yīng)立即用壓力水或其它方法沖洗管內(nèi)殘留的混凝土，泵送間歇時間不宜超過 15min。 （ 3）輸送管宜直，轉(zhuǎn)彎宜緩，接頭應(yīng)嚴(yán)密。 e、坍落度宜控制 100~180mm 范圍內(nèi)，試配坍落度應(yīng)等于入泵時坍落度加上試驗測得的經(jīng)時坍落度損失值。 c、不宜采用火山灰質(zhì)硅酸鹽水泥，宜采用硅酸鹽水泥、普通硅酸鹽水泥、礦渣硅酸鹽水泥和粉煤灰硅酸鹽水泥。 b、采用連續(xù)級配的粗集料，針片狀顆粒含量不應(yīng)大于 10%。護(hù)欄伸縮縫及斷縫處應(yīng)裝端模，確保伸縮縫、斷縫兩側(cè)砼平行垂直，不連漿，不頂死。 10mm（干接縫時），經(jīng)驗告訴我們按－ 5~－ 10mm 控制為宜 ，否則吊裝后易出現(xiàn)橋面寬度超標(biāo)現(xiàn)象。 d、封端時梁的長度應(yīng)控制準(zhǔn)確，誤差在＋ 5~－ 10mm 范圍內(nèi)，宜按－ 10mm 控制。正交封端應(yīng)嚴(yán)格控制水平方向成 90176。 b、橋梁有較大縱坡時，封端宜有與縱坡一至的斜率，否則吊裝后與橋臺背墻之間會出現(xiàn)上下寬度不均勻的現(xiàn)象，減小了橋梁有效伸縮空間。壓漿前應(yīng)做水泥漿配合比試驗，水泥漿泌水率、稠度、膨脹率試驗，壓漿時按規(guī)定頻率留取試件。 預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿控制 預(yù)應(yīng)力張拉、壓 漿是橋梁施工的重要工序，必須實行事前檢查、全過程旁站的控制方法進(jìn)行質(zhì)量控制，事前檢查的主要內(nèi)容： （ 1）千斤頂是否按要求標(biāo)定，并提交標(biāo)定資料； （ 2）錨具和鋼材是否符合要求，提交相應(yīng)的試驗資料； （ 3）人員上崗證，表格準(zhǔn)備等均勻為檢查內(nèi)容。 （ 5）強調(diào)首批砼方量應(yīng)符合要求，確保導(dǎo)管初次埋置深度大于 1m，強調(diào)首批砼的初凝時間不得早于灌注樁全部混凝土灌注完成的時間。 （ 3）成孔檢查時嚴(yán)格控制樁底沉淀物的厚度，必須符合規(guī)范要求，特別注意澆筑砼前再次檢查沉淀物厚度，不符合要求時，利用導(dǎo)管進(jìn)行反循環(huán)再清孔，直至達(dá)到要求為止。 灌注樁控制重點 樁基是隱蔽工程，其控制重點如下： （ 1）地質(zhì)資料不齊全時，應(yīng)補鉆探。 （ 4）切實做好澆筑砼的施工組織，澆筑砼方量大時應(yīng)配備足夠的拌和設(shè)備，防止出現(xiàn)施工冷縫。 （ 3）對于輕型涵臺砼施工，規(guī)定拉桿直徑φ 14~φ 16，拉桿間距不宜大于 75179。規(guī)定防撞護(hù)欄等其他定型鋼模的具體要求。圓柱鋼模高度 2m，厚度 8mm 以上，插口式。 砼外觀質(zhì)量預(yù)防 控制砼外觀質(zhì)量，除要求原材料、拌和料應(yīng)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)外，關(guān)鍵在于模板質(zhì)量，其次是操作工藝。 （ 6）事中、事后使用破壞性抽檢法，實行“連前否決”，嚴(yán)懲偷工 減料。 （ 4）安排駐地辦人員相對流動旁站，專業(yè)工程師加強巡檢，確保砂漿飽滿。嚴(yán)禁使用不合格的砂石料，建議業(yè)主控制水泥廠家，由監(jiān)理試驗室把關(guān)。我們將采取如下措施： （ 1）據(jù)實際情況，在必要時額外增加旁站人員。 （ 6）軟基處理 本監(jiān)理合同段內(nèi)的軟基多，是本工程的關(guān)鍵工程之一，在 《本項目存在的關(guān)鍵工程及監(jiān)理控制方案簡述》中闡述。嚴(yán)格分層填筑，層層抽檢。當(dāng)一邊為土質(zhì)且土層不太厚，需要填筑，另一邊為硬 巖時，則土質(zhì)那邊應(yīng)清至基巖，然后在基巖上開鑿臺階，回填石方（外層應(yīng)碼砌），防止路堤滑坡或開裂或不均勻沉降。對于高填方，尤其是段內(nèi)有通涵、橋梁結(jié)構(gòu)物時，應(yīng)進(jìn)一步驗算是基底承載力要求，必要時建議提高標(biāo)準(zhǔn)，避免過大的不均勻沉降。若找不到 CBR 值合格的土場，則應(yīng)采取添加石灰進(jìn)行處理。 專項質(zhì)量控制 路基土石方質(zhì)量控制 （ 1）填料要求 強調(diào)路基填料 CBR 值必須符合規(guī)范要求：下路堤、上路堤、下路床、上路床的CBR 值分別是 8。加強刑 法宣傳，讓人人皆知：降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)安全事故是危害公共安全罪。倡導(dǎo)學(xué)習(xí)先進(jìn)，形成你追我趕的良好局面。此外，還要制訂內(nèi)部學(xué)習(xí)制度，努力學(xué)習(xí)技術(shù)規(guī)范，尤其強制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，堅持改進(jìn)，不斷提高職工的技術(shù)素質(zhì)。 對于荊東高速公路這樣工程難度大、工作條件極其艱難的情況，只有發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，艱苦奮斗，努力向上，方能圓滿完成工程監(jiān)理任務(wù)?！跋冗M(jìn)生產(chǎn)力”的代表，就是要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)毓芾恚构こ藤|(zhì)量一流，進(jìn)度一流；“先進(jìn)文化的前進(jìn)方向”的代表，就是要文明施工，文明管理；“廣大人民的根本利益”的代表，就是要堅持“百年大計，質(zhì)量第一”的原則，服務(wù)于社會，有益于社會。 宣傳教育 工程質(zhì)量主要在于工作質(zhì)量，工作質(zhì)量在于人，所以堅持以人為控制核心。要求做到工程完工時竣工資料基本完工，除收尾未完工程外，資料齊全、真實正確。故應(yīng)切實做好竣工資料的質(zhì)量控制，對歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實服務(wù)，替未來著想，搞好檔案管理的前期工作。工程合格，及時計量，不合格工程堅決不予計量。分項工程驗收合格后要求承包人采取必要的保護(hù)措施，在未移交給業(yè)主之前照管好已完工程。合格后給予簽證，有問題的按情況返工或補救。 完工后驗收檢查及保護(hù) 一個分項工程完工后，首先由承包人進(jìn)行自檢，自檢合格后向駐地辦申請驗收。掌握施工質(zhì)量動態(tài)，及時發(fā)出指令，將質(zhì)量問題消滅在萌芽狀態(tài)之中，對質(zhì)量的指令要求及時反饋，及時復(fù)檢、評價、歸檔。并輔導(dǎo)其它專業(yè)監(jiān)理工程師進(jìn)行簡單的水準(zhǔn)測量，做到全面復(fù)測。應(yīng)做到處處以數(shù)據(jù)說話，數(shù)據(jù)真實可靠，頻率和評定符合要求，試驗資料要及時整理和歸檔。其中以監(jiān)理員、駐地辦內(nèi)專業(yè)工程師為主要旁站人員，其它人員以巡視為主，做到及時發(fā)現(xiàn)問題及時處理。 （ 2）實行全方位、全氣候旁站制，關(guān)鍵工序全過程旁站。列為見證點的控制點，要求承包人應(yīng)提前通知監(jiān)理人員，在約定的時間內(nèi)到現(xiàn)場進(jìn)行見證和對其施工實施旁站監(jiān)控；列為待檢點質(zhì)量控制點，要求必須在規(guī)定的待檢點到來之前通知監(jiān)理方派人員對此實施監(jiān)控，監(jiān)理未到嚴(yán)禁自行施工（例如：預(yù)應(yīng)力張拉、壓漿、樁基澆砼）。 施工過程中的質(zhì)量控制 在施工過程中，除要求承包人自己按有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)必須進(jìn)行企業(yè)自檢外，監(jiān)理處應(yīng)做到： （ 1）以工 序質(zhì)量控制為核心，設(shè)置質(zhì)量控制點。各級監(jiān)理按組織規(guī)定的職責(zé)認(rèn)真審核審查或?qū)嵉貜?fù)核。 b、 提交本分項工程施工組織和工藝技術(shù)方案。 （ 4）檢查承包人的人員、機(jī)械設(shè)備進(jìn)場情況，試驗、測量等準(zhǔn)備工作情況，審查施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案、施工工藝方案，試驗室做好標(biāo)準(zhǔn)試 驗，測量工程師進(jìn)行放樣復(fù)核。 （ 3）在施工合同承包人確定后，確認(rèn)施工單位資質(zhì)，審查確認(rèn)施工分包單位，嚴(yán)格控制分包。 （ 2）協(xié)助業(yè)主做好施工現(xiàn)場準(zhǔn)備工作，為施工單位提交質(zhì)量合格的施工現(xiàn)場。設(shè)立相應(yīng)執(zhí)行機(jī)構(gòu) —— 質(zhì)檢科室，其下設(shè)置完善的承包人工地試驗室。 承包人的質(zhì)量保證體系 建議業(yè)主選擇已通過 ISO9000 質(zhì)量管理體系認(rèn)證的施工承包