【正文】 著力引進(jìn)專精特新項(xiàng)目，加快落實(shí)省微生 物研究所工業(yè)生物六大孵化平臺(tái)等科技創(chuàng)新項(xiàng)目。健全流動(dòng)人口居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。大力發(fā)展城市公共交通，完善 XX 縣區(qū)天然氣站和管網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)城市地下管線建設(shè)管理。加快搭建肇慶 XX 縣區(qū)城市主體框架，高標(biāo)準(zhǔn)抓好起步區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市文化館新館、市檔案館新館、新規(guī)劃館和市少年宮等項(xiàng)目，抓好環(huán)球金融中心、中央綠軸生態(tài)城、國(guó)際商貿(mào)城、臨港物流園四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)建設(shè)和招商。堅(jiān)持以肇慶XX 縣區(qū)引領(lǐng)新型城市化，加快打造珠三角城市群重要門戶。深入實(shí)施品牌帶動(dòng)和質(zhì)量強(qiáng)市戰(zhàn)略。提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平，大力實(shí)施光網(wǎng)城市工程，促進(jìn)新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，積極打造電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚培育區(qū)，加快發(fā)展軟件信息、互聯(lián)網(wǎng)金融等新業(yè)態(tài)。積極發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，支持風(fēng)華高科新材料等項(xiàng)目擴(kuò)大發(fā)展，加快推進(jìn)海王、 第 14 頁(yè) 共 23 頁(yè) 康芝等生物醫(yī)藥項(xiàng)目 。 三、著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加快結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。加快推進(jìn)供銷社綜合改革試點(diǎn)。繼續(xù)推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革，加快理順市、區(qū)關(guān)系，更好地落實(shí)屬地化管理。積極發(fā)展民生金融。深化投融資體制改革，擴(kuò)大政府債券融資規(guī)模，以探索實(shí)施股權(quán)投資、 ppp投資模式為重點(diǎn)，創(chuàng)新重大發(fā)展平臺(tái)開發(fā)建設(shè)投融資方式，擴(kuò)大民間資本參與基礎(chǔ)設(shè)施、公益項(xiàng)目的投資領(lǐng)域，加快引進(jìn)創(chuàng)投、風(fēng)投等股權(quán)投資。進(jìn)一步健全政府預(yù)算體系，加快清理整合各類專項(xiàng)資金，全面公開財(cái)政預(yù)決算和部門預(yù)決算信息。深 化行政審批制度改革，完成非行政許可審批事項(xiàng)清理工作，全面落實(shí)政府部門權(quán)責(zé)清單制度，推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 二、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，增創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)。做大做強(qiáng)航運(yùn)經(jīng)濟(jì)，協(xié)同推進(jìn)西江、北江擴(kuò)能升級(jí)工程，加快發(fā)展港口物流業(yè)。全力抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，組織實(shí)施新一輪技術(shù)改造，力促企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)、達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，支持企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展，重點(diǎn)扶持 50 家可在三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值或稅收翻番企業(yè)，促進(jìn)高成長(zhǎng)性中小企業(yè)倍增發(fā)展。促進(jìn)房地產(chǎn)、商貿(mào)等行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。著力擴(kuò)大消費(fèi)需求，組織實(shí)施六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，推動(dòng)電商進(jìn)村、快遞下鄉(xiāng)和新網(wǎng)工程，發(fā)展線上線下融合的電商服務(wù)模式 。充分發(fā)揮投資、消費(fèi)和出口的拉動(dòng)作用，牢牢把握交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)創(chuàng)新發(fā)展、城市擴(kuò)容提質(zhì)三大重點(diǎn)，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %左右，人均生產(chǎn)總值增長(zhǎng) %，一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng) 12%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng) 16%，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng) 14%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng) 12%，實(shí)際吸收外資增長(zhǎng) 4%，外貿(mào)進(jìn)出口總額增長(zhǎng) 3%，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在 3%左右，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同 第 12 頁(yè) 共 23 頁(yè) 步，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %以內(nèi)，人口出生率和自然增長(zhǎng)率、節(jié)能減排和空氣質(zhì)量改善目標(biāo)控制在省的計(jì)劃以內(nèi)。做好今年的政府工作，必須準(zhǔn)確把握新常態(tài)下的新特征，主動(dòng)搶抓新機(jī)遇，努力開創(chuàng)新局面。 第 11 頁(yè) 共 23 頁(yè) 2024 年工作安排 今年是沖刺十二五、謀劃十三五的重要一年?；竟卜?wù)水平有待提高，政府自身建設(shè)仍需加強(qiáng)。產(chǎn)城融合互動(dòng)發(fā)展力度不足，新型 城市化步伐有待加快 。具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和較強(qiáng)帶動(dòng)能力的企業(yè)不多，先進(jìn)裝備制造業(yè)仍然薄弱 。我代表市人民政府，向全市人民，向駐肇部隊(duì)和各級(jí)駐肇單位，向所有關(guān)心支持參與肇慶建設(shè)發(fā)展的各界人士致以崇高的敬意和衷心的感謝。嚴(yán)格執(zhí)行信訪條例，市領(lǐng)導(dǎo)共接訪 1727 批次 4399 人次。完成一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)配備，縣鎮(zhèn)村三級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)啟動(dòng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，三公經(jīng)費(fèi)支出降低 %，清退超標(biāo)超配公車 86 輛，調(diào)整多占辦公用 第 10 頁(yè) 共 23 頁(yè) 房 ，政府系統(tǒng)會(huì)議、文件分別減少 %和 %，市級(jí)以下評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)全部停止。扎實(shí)推進(jìn)政府系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，修改完善了《政府工作規(guī)則》等制度， 161 項(xiàng)整改任務(wù)全面完成。 法治廉政建設(shè)深入推進(jìn)。高 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)試點(diǎn)實(shí)施行政審批超時(shí)默許制。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成，職能轉(zhuǎn)變穩(wěn)步推進(jìn)， 3 個(gè)試點(diǎn)縣區(qū)和 10 個(gè)部門向社會(huì)公布了權(quán)責(zé)清單，XX 縣區(qū)金利鎮(zhèn)成為省行政管理體制改革試點(diǎn)。引進(jìn)了市場(chǎng)主體參與國(guó)有林場(chǎng)生態(tài)旅游和生態(tài)公益林建設(shè)。高 XX 縣區(qū)和 XX 縣區(qū)出臺(tái)投資鼓勵(lì)清單，XX縣區(qū)探索實(shí)施資金融通 +產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入城市建設(shè)投融資模式并搭建起兩級(jí)土地股份化運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。國(guó)資國(guó)企改革加快推進(jìn)，組建國(guó)聯(lián)控股新型融資平臺(tái)公司，水務(wù)集團(tuán)引入了戰(zhàn)略投資者。 五、突出抓改革提效能，政府自身建設(shè)不斷加強(qiáng) 體制改革深入實(shí)施。社會(huì)治安大視 頻建設(shè)有效推進(jìn)，聯(lián)勤武裝巡邏實(shí)現(xiàn)常態(tài)化，八類嚴(yán)重暴力犯罪案件下降 %，各類矛盾糾紛調(diào)解成功率達(dá) %。建立誠(chéng)信紅黑榜發(fā)布制度。實(shí)施了城市管理綜合行政執(zhí)法改革，城管執(zhí)法通防控平臺(tái)推廣應(yīng)用。統(tǒng)計(jì)、民族、宗教、外事、僑務(wù)、港澳、人防、國(guó)防動(dòng)員、地方志、檔案、氣象、水文、地震、慈善、婦女兒童、殘疾人等工作取得新成績(jī)。啟動(dòng)奧體中心 和 50 個(gè)社區(qū)體育公園建設(shè)，提前實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民體育健身工程全覆蓋。 6 個(gè)縣（市）全部納入縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu) 100%配置使用基本藥物，完成首批鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院五個(gè)一設(shè)備裝備， %的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提供中醫(yī)藥服務(wù)，有效防控 第 8 頁(yè) 共 23 頁(yè) 登革熱等疾病。 社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展。累計(jì)投入扶貧雙到資金 億元，貧困戶年人均純收入提高到6198 元。家庭年人均收入低于 3600 元的農(nóng)村居民、低于 5640元的城鎮(zhèn)居民和城鎮(zhèn)三無(wú)人員全部納入低保。城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金提高到每月 80 元，企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金提高到月均 1801 元， XX 縣區(qū)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障經(jīng)驗(yàn)在全省推廣。十件惠民實(shí)事順利完成，提升就業(yè)水平、保障性住房建設(shè)、農(nóng)村公路硬底化等超額完成任務(wù)。 第 7 頁(yè) 共 23 頁(yè) 四、突出抓實(shí)事惠民生，社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展 民生保障不斷完善。全力推進(jìn)大氣污染防治，重點(diǎn)加強(qiáng)工業(yè)燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣、揚(yáng)塵等污染綜合治理和環(huán)保綜合執(zhí)法， 63 條陶瓷企業(yè)生產(chǎn)線改用天然氣、 206 條簽訂用氣協(xié)議，陶瓷企業(yè)全面安裝在線監(jiān)控系統(tǒng)，整治鍋爐 244 臺(tái)，淘汰黃標(biāo)車及老舊車 萬(wàn)輛。 大氣整治力度加大。市垃圾場(chǎng)擴(kuò)容二期工程XX 縣區(qū)級(jí)垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)建成使用。掀起新一輪綠化肇慶大行動(dòng)和國(guó)家森林城市創(chuàng)建熱潮，國(guó)家園林城市通過(guò)省復(fù)查。鎮(zhèn)村全部建成垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站和收集點(diǎn)。市域鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃實(shí)現(xiàn)全覆蓋，