4林改工作情況匯報(bào)-文庫(kù)吧資料
2024-08-27 15:47本頁(yè)面
【正文】 我鄉(xiāng)集體林權(quán)制度改革工作主要從以下五個(gè)階段進(jìn)行： 第 10 頁(yè) 共 20 頁(yè) （一）動(dòng)員部署階段（ 2024 年 11 月 12 日 — 2024 年 12 月30 日），主要任務(wù)是組建機(jī)構(gòu)，精心謀劃，動(dòng)員部署。完成勘界面積 63366 畝，占林改面積的 100%；勾繪宗地 58 宗，發(fā)放林權(quán)證 1493 本，發(fā)證戶(hù)數(shù) 1493 戶(hù)，發(fā)證 面積 63366 畝，發(fā)證 率 100%；發(fā)生林權(quán)糾紛 0 起。全鄉(xiāng)森林覆蓋率為 %?，F(xiàn)就具體工作開(kāi)展情況簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一、基本情況 申藏鄉(xiāng)位于 XX 縣區(qū)城西北部 34 公里處，東與新城鎮(zhèn)接壤，南、西、北分別與 XX 縣區(qū)城、 XX 縣區(qū)阿子灘鄉(xiāng)，恰蓋鄉(xiāng)毗鄰。 積極開(kāi)展宣傳，讓農(nóng)民明白實(shí)施林權(quán)制度改革，不僅是林木的改革，更重要的是林地的改革，讓農(nóng)民通過(guò)明晰產(chǎn)權(quán)，挖掘林地潛力，改變林樹(shù)種結(jié)構(gòu)單一，在現(xiàn)有的林地通過(guò)配套改革和退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)的實(shí)施，不斷加大低產(chǎn)林改造力度，營(yíng)造經(jīng)濟(jì)林間種藥材、優(yōu)質(zhì)牧草，使林地在發(fā)揮生態(tài)效益的同時(shí)，最大限度的發(fā)揮經(jīng)濟(jì)效益，達(dá)到 “ 雙贏 ” ，推動(dòng)林權(quán)制度改革的順利進(jìn)行。 第 8 頁(yè) 共 20 頁(yè) 鄉(xiāng) 2024 年把退耕地綜合利用作為農(nóng)村五項(xiàng)重點(diǎn)工程之一，列入縣委、政府的主要議事日程，并對(duì)有條件的退耕地結(jié)合退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)、土地整理等項(xiàng)目，變旱地為水地，采取補(bǔ)貼種苗籽種的辦法，在退耕地內(nèi)間種高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紫花苜蓿和中藥材等，讓農(nóng)民在林地中得到經(jīng)濟(jì)效益，從而激發(fā)農(nóng)民造林、管護(hù)的積極性，推動(dòng)林權(quán)制度改革的順利進(jìn)行。造成林木、林地權(quán)屬不明，在改革中出現(xiàn)糾紛。 在林改工作中農(nóng)民缺乏有效配合，因農(nóng)民外出打工人員多，導(dǎo)致個(gè)別 自然村形不成 2/3 以上的投票表決，同時(shí)村民立足自身的利益提出分配方案，意見(jiàn)分散，因而導(dǎo)致議而不決，形不成一致意見(jiàn)，進(jìn)展比較緩慢。 四、存在問(wèn)題及對(duì)策 存在問(wèn)題： 林地性質(zhì)難以確定，很多未成林地存在一地兩權(quán)，即為林地，又為草地。 三、下一步工作安排 對(duì)完成商品林主體改革的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，我們將 組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行檢查驗(yàn)收和 “ 回頭看 ” ，認(rèn)真分析研究，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，完善各項(xiàng)工作措施，積極探索商品林改革的配套措施，確保改革目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)，工作匯報(bào)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作情況匯報(bào)》。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定兩個(gè)試點(diǎn)村委會(huì)，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自情況，確定一個(gè)試點(diǎn)村。群眾對(duì)此改革基本滿意。截止目前，除少部分矛盾較大、糾紛比較突出的 萬(wàn)畝暫未到戶(hù)，其余全部勘界到戶(hù)。 鄉(xiāng)位于市中南部，所轄鎮(zhèn)鄉(xiāng)，總土地面積萬(wàn)畝，耕地面積約萬(wàn)畝，林業(yè)用地總面積核查數(shù)據(jù)為萬(wàn)畝（其中退耕還林地約為55 萬(wàn)畝），商品林經(jīng)實(shí)地勘察面積為 萬(wàn)畝，并全部為有林地，商品林宜林地因近年來(lái)退耕還林、小流域治理等工程項(xiàng)目的實(shí)施，已全部變?yōu)楣こ添?xiàng)目區(qū)，因此本次商品改革不涉及宜林地，基本情況為： 一、商品林改革完成情況 截止目 前，全鄉(xiāng)七個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商品林主體改革已基本完成，配套改革正在積極探索中 。 總之，我鄉(xiāng)將全力以赴，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，認(rèn)真按照《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革辦法（試行）》、縣委辦、政府辦《關(guān)于切實(shí)做好集體林權(quán)制度文體改革迎檢工作的通知》（峨辦發(fā) [2024]80 號(hào)）和我縣林改實(shí)施方案要求，明確目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，強(qiáng)力推進(jìn)林改掃尾工作，確保我鄉(xiāng)林改工作通過(guò)驗(yàn)收。一是及時(shí)完善發(fā)證前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；二是由內(nèi)業(yè)審核組查缺，將各組各戶(hù)尚未完善的檔案材料作表格登記，交由各掛村領(lǐng)導(dǎo)或干部組織村組干部及戶(hù)主共同補(bǔ)漏，及時(shí)完善各種檔案材料，確保順利發(fā)證。 搶時(shí)間，趕進(jìn)度，確保 “ 四率 ” 達(dá)標(biāo)。以嚴(yán)格獎(jiǎng)懲充分調(diào)動(dòng)調(diào)處人員的工作積極性。 下一步，我鄉(xiāng)將林改糾紛調(diào)處工作與干部年終績(jī)效考核緊密掛鉤。以促進(jìn)林改糾紛的調(diào)處。四是在調(diào)解過(guò)程中，要充分充分做好調(diào)解前的準(zhǔn)備工作，如與當(dāng)?shù)乩宵h員、老干部、老村民事先交流、勾通好，他們威信高、情況熟、明事理，對(duì)糾紛化解起著舉足輕重的作用。二是原則上是盡可能把矛盾糾紛處置在村組、化解在基層。我鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)口頭協(xié)商不下的林改 第 3 頁(yè) 共 20 頁(yè) 糾紛共 52 起，經(jīng)組織多次調(diào)解后，現(xiàn)有 32 起已經(jīng)調(diào)結(jié)，材料已由綜治辦副主任彭鳴策上報(bào)縣調(diào)處辦，剩下的這些硬骨頭，我們將按照林改操作步驟和程序要求，明確干部個(gè)人工作地點(diǎn)和工作任務(wù)，落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村捆綁開(kāi)展林改 “ 六包 ” 工作責(zé)任制，確保林改事事有人管，出現(xiàn)問(wèn)題有人負(fù)責(zé)。但由于一些外業(yè)表格尚未完善等因素，少部分正待上機(jī)。 四、質(zhì)檢整改情況：縣林改外業(yè)質(zhì)量檢查組對(duì)我秀外業(yè)勘界質(zhì)量抽檢中有甲巖村長(zhǎng)洞組、平石村七隊(duì)、納王組需整改，現(xiàn)全部整改完 1 畢。 二、二三榜公示情況：目前完成外業(yè)勘界的 136 個(gè)組中除 2 第 2 頁(yè) 共 20 頁(yè) 個(gè)組未上機(jī)外，板么村板么、同科 2組未進(jìn)行公示，面各為 畝，三榜公示未收回回單的有龍安村龍安組（部分群眾不同意勘界結(jié)果），公昌村小深洞組（與周邊存在糾紛），大曹村大曹組（因組長(zhǎng)黃河未經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，擅自更改方案，后糾正后，黃河的母親楊巖銀對(duì)分配方案中涉及按耕地面積的比例來(lái)分配 50%的林地這一款中認(rèn)為少計(jì)她的 1 畝耕地，其他戶(hù)均出示土地承包證，該戶(hù)
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