【正文】 所有林改工作人員，在林改工作任務(wù)未完成，不能請事假，下隊工作期間不得酗酒，上班期間不得隨意走動，不能玩電腦及做其他與林改工作無關(guān)的事情，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律按曠工處理。雖然我鄉(xiāng)成立了專門林改工作組，安排了工作人員，但都是兼職人員，鄉(xiāng)政府其他中心工作多，特別今年又是鄉(xiāng)村換屆選舉年，時間緊，任務(wù)重，各村林改工作組員經(jīng)常要兼顧其他政府中心工作，加上林改工作需要收集的材料多，手續(xù)多，工作量大，僅憑目前這些工作人員明顯不夠用。成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長、鄉(xiāng) 林改辦、林業(yè)站及各包村組成員組成的各村林改工作組，并由鄉(xiāng)林業(yè)站站長對全鄉(xiāng)林改業(yè)務(wù)進行指導(dǎo)，林業(yè)站站員具體負(fù)責(zé)對應(yīng)村屯的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，共同配合，協(xié)調(diào)抓好林改材料收集工作。 對策： 對于外出較多的現(xiàn)狀，組織引導(dǎo)農(nóng)戶按戶籍人口基數(shù)進行分配林地，或在分地中按人口比例，將外出戶應(yīng)分林地暫留集體進行管理，可以減少和避免外出戶因林地分配出現(xiàn)矛盾糾紛。目前，大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）正在進行宣傳動員、調(diào)查摸底和按照林改程序組織村民討論、表決林改方案階段，少部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）已進入實地勘界和外業(yè)調(diào)查階段?？傊?，我們將以這次林改為契機，進一步理清和完善我鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展思路，加快我鄉(xiāng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)調(diào)整步伐，促進群眾增收，最終實現(xiàn) “ 生態(tài)得保護，農(nóng)民得實惠，林業(yè)得發(fā)展 ” 的目標(biāo)，努力使我鄉(xiāng)山更綠，水更清，環(huán)境更好，農(nóng)民收入更多，有效促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。 （五）檢查驗收（ 2024 年 4 月 1 日 — 2024 年 10 月 30 日）主要任務(wù)是自查，迎接上級部門檢查驗收。二是結(jié)合實際，按照一村一策、一組一策的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，依據(jù)政策規(guī)定，結(jié)合本村實際，由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、村委會組織，以村民小組為單位，精心研究制定林改承包方案，召開林改承包方案討論會，經(jīng)村民三分之二以上成員或村民代表三分之二以上代表表決通過，對我鄉(xiāng) 7 個行政村， 39 個村民小組制定 了科學(xué)合理的承包方案，并將調(diào)查報告和所指定的方案公示7 天無異議后上報鄉(xiāng)政府審核批復(fù)，并及時報縣林改工作小組辦公室備案。目標(biāo)任務(wù)、方針政策、方法步驟和工作程序，統(tǒng)一思想，落實責(zé)任，層層簽訂責(zé)任書，從而使干部群眾能夠積極主動的投身林改工作中。簽訂合同戶數(shù) 1493 戶，簽訂合同 1493 份。 積極探索研究檸條的綜合利用，特別是在飼草料加工中合理利用檸條，讓現(xiàn)有的檸條在體現(xiàn)生態(tài)效益的過程中，同時體現(xiàn)經(jīng)濟效益， 使檸條產(chǎn)品變?yōu)樯唐罚尷习傩諒闹械玫叫б?，推動林?quán)制度改革的順利進行。 在商品林改革基本完成的前提下，盡快全面推開公益林改革，并以二類資源清查的小班、地塊、面積為依據(jù)，通過勘查定界，核實小班、面積，做到 “ 資源清 ” ，以 “ 六普 ” 結(jié)果為依據(jù)，定準(zhǔn)參加公益林林地分配的人口基數(shù)，做到 “ 人口清 ” ，摸清已承包到戶面積、合同以及承包費收取情況，群眾對承包方案的異議情況，是否存在 “ 三很 ” （承包面積很大，承包年限很 長，承包費用很低）的情況，做到 “ 糾紛清 ” ，并以此次林改會議為契機，對林改工作立即進行再部署、再安排，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強領(lǐng) 第 7 頁 共 20 頁 導(dǎo)，強化宣傳，積極動員，全民參與，利用今冬明春冬閑季節(jié)，大干三個月，力爭公益林主體改革完成 50%以上。本次應(yīng)改面積為 萬畝，全部為有林地，其中林改前已到戶面積為 萬畝，按照集體林權(quán)制度改革實施方案以及自治區(qū)林業(yè)廳林改驗收辦法，已重新規(guī)范簽訂合同 萬畝，發(fā)放林權(quán)證 萬畝，本次改革勘界應(yīng)到戶面積 萬畝。主要做好以下工作： 全面貫徹落實縣委、縣人民政府關(guān)于林改工作的會議精神和文件要求，認(rèn)真結(jié)合實際開展工作。三是經(jīng)包村工作組多次調(diào)解仍舊無法化解的報鄉(xiāng)調(diào)處小組進行調(diào)處，再調(diào)處不了的，按程序上報縣調(diào)處工作組調(diào)處。通過證前公示無異議的 133 個組中，還有說洞村冉家托組因要求將其在八臘鄉(xiāng)境內(nèi)的有一些異議的飛地勘界給他們后才簽字交回合同和申請書。為做好迎檢準(zhǔn)備工作，我鄉(xiāng)立即組織精干人員專門修正，現(xiàn)將當(dāng)今林改工作情況匯報如下： 一、外業(yè)勘界及圖表錄入情況。我鄉(xiāng)現(xiàn)場口頭協(xié)商不下的林改 第 3 頁 共 20 頁 糾紛共 52 起，經(jīng)組織多次調(diào)解后，現(xiàn)有 32 起已經(jīng)調(diào)結(jié)，材料已由綜治辦副主任彭鳴策上報縣調(diào)處辦，剩下的這些硬骨頭，我們將按照林改操作步驟和程序要求，明確干部個人工作地點和工作任務(wù)，落實了領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村捆綁開展林改 “ 六包 ” 工作責(zé)任制，確保林改事事有人管，出現(xiàn)問題有人負(fù)責(zé)。 下一步，我鄉(xiāng)將林改糾紛調(diào)處工作與干部年終績效考核緊密掛鉤。 總之，我鄉(xiāng)將全力以赴，學(xué)習(xí)兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)好的經(jīng)驗和做法，認(rèn)真按照《廣西壯族自治區(qū)集體林權(quán)制度改革辦法（試行）》、縣委辦、政府辦《關(guān)于切實做好集體林權(quán)制度文體改革迎檢工作的通知》（峨辦發(fā) [2024]80 號）和我縣林改實施方案要求，明確目標(biāo)，強化責(zé)任，強力推進林改掃尾工作，確保我鄉(xiāng)林改工作通過驗收。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定兩個試點村委會，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)各自情況，確定一個試點村。造成林木、林地權(quán)屬不明，在改革中出現(xiàn)糾紛。全鄉(xiāng)森林覆蓋率為 %。各村組成立了相應(yīng)的林改工作機構(gòu)，制定了林改實施方案。 （三）制定方案階段（ 2024年 4月 1日 — 2024年 7月 31日）主要任務(wù)是調(diào)查摸底，制定村組承包方案。四是對林權(quán)申請登記材料經(jīng)鄉(xiāng)政府審查后上報縣林業(yè)局進行了公示，公