【正文】 按照市局部署，每個單位每個時 第 14 頁 共 23 頁 期都要根據(jù)實際情況選擇一至兩項重點創(chuàng)新項目。此外，建業(yè)大廈辦稅服務(wù)廳建設(shè)、 “ 同城通辦 ” 目標(biāo)的實現(xiàn)，都需要認(rèn)真研究，并采取切實措施解決。雖然通過多方支持與不斷協(xié)調(diào)，基本理清了漳灣所辦公樓、 “ 福洋 樓 ” 改建、寧川路邊土地綠化與活動設(shè)施建設(shè)思路，建業(yè)大廈權(quán)證辦理也到了最后環(huán)節(jié)，但是，要把藍(lán)圖變成現(xiàn)實、把思路付諸實施，仍然有大量艱苦細(xì)致的工作需要抓緊辦理。干部隊伍管理的手段以及激發(fā)干部潛能、釋放隊伍活力的機(jī)制有待于進(jìn)一步優(yōu)化和完善。干部教育培訓(xùn)方式還需要進(jìn)一步豐富，高層次、復(fù)合型人才還不能滿足地稅事業(yè)的需要。稅收宣傳領(lǐng)域還需要不斷拓展，宣傳的針對性、實效性需要不斷提升。少數(shù)同志執(zhí)法不規(guī)范、不到位、不公正，為納稅人服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)水平不高、方式方法簡單、損害納稅人權(quán)益等問題偶有發(fā)生。有的同志思想境界不高，辯證觀念不強(qiáng)，不明是非、不思作為、虛度時 第 13 頁 共 23 頁 光、貪圖享受，體現(xiàn)的個人素質(zhì)和工作作風(fēng)與時代精神不協(xié)調(diào)、不合拍。比如，有些同志主動思維不強(qiáng)，模范帶頭不夠，落實意識淡泊，為干部職工作表率的作用不足。尤其是還有少數(shù)同志，無論思想觀念、責(zé)任意識、工作技能、工作實效上，都存在這樣那樣的不適應(yīng)。受區(qū)域可供房地產(chǎn)開發(fā)空間和宏觀政策雙重限制，如果沒有其它大宗投資支撐，完成這一任務(wù)的艱巨性可想而知。要實現(xiàn)這個目標(biāo)，房地產(chǎn)與建安業(yè)必須提供 14970 萬元稅源。剔除省級稅收，比重高達(dá) %。而與之相關(guān)度極高的建安房地產(chǎn)業(yè)，在國家一系列政策的調(diào)控下，市場立即做出反應(yīng)，年初開始就顯現(xiàn)出等待觀望的態(tài)勢，將不言而喻地造成相關(guān)稅收的低迷。從宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展看，雖然我國應(yīng)對國際金融危機(jī)取得明顯成效，度過了新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的時期，并在全球率先實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)總體形勢回升向好的喜人局面，但是，宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好，并不意味著地方稅收必然增長。如若不慎，必然影響 **地稅科學(xué)發(fā)展。借此機(jī)會，謹(jǐn)讓我代表區(qū)局黨組對此致以崇高的敬意和誠摯的謝 意。積極開展信息安全宣傳月活動，落實各項運維制度，規(guī)范運維工作流程，抓好運維技術(shù)培訓(xùn)，加強(qiáng)日常安全監(jiān)控，認(rèn)真做好各應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理、巡檢、備份、恢復(fù)等工作和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)工作，提高了對信息資源的應(yīng)用和管理能力。依靠區(qū)委區(qū)政府的關(guān)心支持，積極爭取財政資金，及時落實規(guī)范津補(bǔ)貼后上級出臺的補(bǔ)助政策，保障工作人員生活待遇。在省局、市局的直接關(guān)心、指導(dǎo)下，理清了漳灣所辦公樓建設(shè)、 “ 福洋樓 ” 使用功能定位、寧川路邊土地綠化與活動設(shè)施建設(shè)等思路，明確了努力方向。在市局黨組充分理解和大力支持下，城南、金涵、洋中、飛鸞四分局遷址建業(yè)大廈集中辦公，并簡易修繕了辦公用房，重新添 置了辦公設(shè)備，優(yōu)化了辦公環(huán)境和條件。開展 “ 小金庫 ” 專項治理工作，建立和完善防治 “ 小金庫 ” 的長效機(jī)制。按照厲行節(jié)約的原則，完善監(jiān)督制約機(jī)制。認(rèn)真落實安全措施，大力推進(jìn) “ 平安地稅 ” 建設(shè)。 第 10 頁 共 23 頁 （五）完善制度，規(guī)范運行，行政管理和基層建設(shè)取得新成效 加強(qiáng)各項制度建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化行政管理流程，明確崗位職責(zé)，提高行政管理效能。組織觀看懲治與預(yù)防職務(wù)犯罪圖片展，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，切實從思想上牢固建立起 “ 不想、不愿、不能、不敢 ” 腐敗的政治防線、思想道德防線和法紀(jì)防線。分解下達(dá)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，組織開展形式多樣的廉政學(xué)習(xí)和警示教育活 動。積極探索完善反腐倡廉工作機(jī)制，狠抓源頭預(yù)防和治理。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部工作報告制度、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和個人重大事項申報等制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項廉潔自律規(guī)定。積極參加市局組織的 “ 黨建杯 ” 籃球邀請賽，取得第三 名的好成績。認(rèn)真按照黨建 “ 建思想 ” 、 “ 盡職責(zé) ” 、 “ 辦實事 ” 的工作思路，堅持開展 **地稅黨員奉獻(xiàn)社會 “ 四季行動 ” 、 “ 四一活動 ” 及巾幗文明崗 “ 崗村掛鉤扶貧 ” ，不斷提高黨建 “ 三級聯(lián)創(chuàng) ” 實效。繼續(xù)組織全系統(tǒng)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)活動，連續(xù) 7 年保持全區(qū)行風(fēng)評議第一名的好成績。認(rèn)真做好全省 “ 道德模范 ” 評選、全市愛崗敬業(yè)和職業(yè)道德先進(jìn)個人等候選對象的推薦上報工作。制訂全區(qū)地稅系統(tǒng)第六屆文明行業(yè)創(chuàng)建活動規(guī)劃，簽訂創(chuàng)建工作目標(biāo)責(zé)任狀。學(xué)習(xí)實踐活動取得預(yù)期成效，受到充分肯定和一致好評。 認(rèn)真開展第二批深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。組織干部職工參加各類技能測試和培訓(xùn)工作，區(qū)局班子成員先后參加了省市局組織的素質(zhì)拓展培訓(xùn)。完善 “ 素質(zhì)效能 ” 建設(shè)體系，提升干部綜合素質(zhì)。完善班子集體議事規(guī)則，提高決策科學(xué)化、民主化水平。區(qū)局黨組學(xué)習(xí)中心組深入學(xué)習(xí)黨的 ****會報告，省、市局行風(fēng)效能建設(shè)工作會議，李建功局長蒞臨區(qū)局調(diào)研的講話和市局黨組《關(guān)于貫徹落實〈中共 XX省地方稅務(wù)局黨組關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的 ****會精神的通知〉的實施意見》等的重要精神，指導(dǎo)工作、明確方向。 （四）以人為本，嚴(yán)格管理，隊伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化 認(rèn)真落實省局黨組《關(guān)于加強(qiáng)對各級主要負(fù)責(zé)人管理監(jiān)督 的指導(dǎo)意見》，加大權(quán)力制約力度。對客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)，及時采取對策加以整改。圍繞 “ 五五 ”普法要求和 “ 稅收促進(jìn)發(fā)展、發(fā)展改善民生 ” 主題，深入開展第十八個 “ 稅收宣傳月 ” 活動和全國法制宣傳日活動，促進(jìn)了公民自覺依法誠信納稅意識的提高。加強(qiáng)發(fā)票管理，推行發(fā)票制度化管理新措施，及時開展發(fā)票換版，確保新版發(fā)票如期到位，按時完成了 20xx 年發(fā)票檔案整理裝訂歸檔工作。認(rèn)真落實稅收優(yōu)惠政策和《大額減免稅集體審批管理辦法》， 健全完善政策執(zhí)行情況評估反饋機(jī)制，加強(qiáng)分析統(tǒng)計和跟蹤反饋督查。健全內(nèi)部制約和監(jiān)管機(jī)制，強(qiáng)化稅收執(zhí)法責(zé)任制自動化考核，稅收執(zhí)法過錯記錄顯著減少，并及時得到糾正。在提高依法治稅水平的同時，也較好地降低了執(zhí)法風(fēng)險，增強(qiáng)了稅收執(zhí)法的震懾力。認(rèn)真實施納稅評估軟件上線工作，全年納稅評估總戶數(shù) 19 戶，通過評估補(bǔ)征稅 第 6 頁 共 23 頁 款 萬元。全區(qū)共有 789 戶納稅戶完成網(wǎng)上申報申請審批。積極推進(jìn)征管信息 系統(tǒng)應(yīng)用，組織開展省局涉稅審批平臺軟件試點運行并取得良好成效。全年新增參保戶 123 戶，新增參保人數(shù) 1613 人。全年接收靈活就業(yè)人員信息 5310 條，受理繳費人員登記 2901 人，繳費登記率 %，已申報入庫費款 萬元，比增收 萬元，增幅 ％。加強(qiáng)規(guī)費征收管理，完善重點費源和欠費企業(yè)監(jiān)控體系。加強(qiáng)資源稅管征，入庫資源稅 萬元，增收