【正文】 目；既要著眼長遠，更要狠抓當前，必須時刻扭住事關全縣發(fā)展大局的關鍵出實招、求實效，務求在重點領域實現(xiàn)重點突破。我們推進二次創(chuàng)業(yè)，為什么后面要再加上 “ 建設幸福家園 ” ，其根本目的就是要以各項工作全面推進來提升全縣百姓的幸福指數(shù)。切實完善靈山風景名勝區(qū)、五府山森林公園的管理體制、機制，加強對從業(yè)人員的培訓、教育、管理和高層次旅游人才的引進，堅持所有權、管理權和經(jīng)營權分離的原則，形成資源統(tǒng)一管理、企業(yè)市場化運作的景區(qū)管理運營模式。嚴把景區(qū)內農(nóng)房建設審批關，杜絕一切破壞景區(qū)環(huán)境的行為。始終堅持 “ 山更綠、水更清 ” 的生態(tài)綠化思路，結合造林綠化 “ 一大四小 ” 工程建設，進行生態(tài)綠化建設。要著眼長遠，狠抓當前，把生態(tài)景觀走廊作為靈山景區(qū)的主要建設內容，高標準規(guī)劃、高標準建設、高效率實施，嚴把入園關。二是建設要快。一是標準要高。堅持把旅游產(chǎn)業(yè)擺在更加突出的位置，作為二次創(chuàng)業(yè)、富民強縣 的希望產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè)來培植。打破城鄉(xiāng)分割，逐步實現(xiàn)基礎設施共建共享，統(tǒng)一規(guī)劃建設城鄉(xiāng)水、電、路、通訊等基礎設施，提高公共設施的運營效率。切實搞好 XX 縣區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地建設，完善城郊基礎設施，積極營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，吸引農(nóng)民向駐地集中，產(chǎn)業(yè)向駐地聚集，力爭用 5— 8 年的時間，把 10 平方公里的新 XX 縣區(qū)建設成為人口與城鎮(zhèn)規(guī)模合理，經(jīng)濟繁榮、特色鮮明、功能完善、設施配套和環(huán)境秀美的現(xiàn)代化小城市。堅持規(guī)劃先行的原則，搞好城郊規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃的銜接，建立城市、城郊、重點鎮(zhèn)、一般鎮(zhèn)、中心村有機結合 的城鎮(zhèn)網(wǎng)絡體系?；凸?、鄭坊、四十八、田墩等城市稍遠點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要作為重點鎮(zhèn)來打造。一是準確定位。 著力主攻新 XX 縣區(qū)，打好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌攻堅戰(zhàn)。著眼提升 XX 縣區(qū)功能，提高與百姓生活密切相關的幸福指數(shù)，進一步完善 XX 縣區(qū)道路網(wǎng)絡，突出抓好 XX 縣區(qū)里弄小巷、環(huán)衛(wèi)設施、美化亮化建設。全面完成行政機關業(yè)務用房建設，加快配套飲水工程、排水排污、公交體系等設施，加快建成靈山生態(tài)走廊及道路兩側配套服務功能，實現(xiàn)羅橋 XX 縣區(qū)與靈山景區(qū)的互動發(fā)展。要 突出布項目，突出強功能，努力把 10 平方公里城南 XX 縣區(qū)打造成顯山露水、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、宜居宜業(yè)的濱河生態(tài)新城。一是聚力推進城南 XX 縣區(qū)建設。 著力主攻 XX 縣區(qū)，打好 XX 縣區(qū)建設攻堅戰(zhàn)。要通過不懈的努力，到 2024 年力爭園區(qū)主營收入超 300 億元、建成區(qū)面積達 10 平方公里，到 2024 年園區(qū)主營收入超 1000 億元、建成區(qū)面積達 20 平方公里。加大園區(qū)建設投入，不斷完善園區(qū)基礎設施。完成 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 任務，必須突出工業(yè)化核心戰(zhàn)略不動搖，在全縣進一步形成主攻園區(qū)、強攻工業(yè)的濃厚 第 8 頁 共 17 頁 氛圍。 著力主攻新園區(qū)，打好工業(yè)強縣攻堅戰(zhàn)。 （二）關于二次創(chuàng)業(yè)的著力點。富有時代特色、充滿生機活力、相互銜接配套、符合科學發(fā)展要求的體制機制更加完善，政府職能加快轉變，政府公信力和行政效率進一步提高。社會管理制度趨于完善，社會更加和諧穩(wěn)定。社會主義民主法制更加健全，人民權益得到切實保障。 社會建設明顯加強。經(jīng)濟結構進一步優(yōu)化，三大產(chǎn)業(yè)比例漸趨合理，居民消費率上升，服務業(yè)比重和城鎮(zhèn)化水平提高，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的協(xié)調性增強。到 2024 年，全縣生產(chǎn)總值達 190 億元、財政總收入達 20 億元；到 2024 年，生產(chǎn)總值達 第 7 頁 共 17 頁 280 億元、財政收入達 30 億元；到 2024 年，生產(chǎn)總值達到 450億元、財政收入達到 50 億元。具體奮斗目標是： 總量保持較快增長。這里，我強調說明以下幾點： （一）關于二次創(chuàng)業(yè)的目標任務。既要外延擴張，更要走內涵發(fā)展的道路。 二、明晰定位，再次出發(fā)，著力使 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 成為全縣上下進位趕超的不竭動力 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 是在總結一次創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗的基礎上，動員和帶領全縣人民，以科學發(fā)展觀為指導，以縣人文精神為動力，以做大經(jīng)濟總量、提升發(fā)展質量為主要內容，全面提升縣綜合實力，實現(xiàn)經(jīng)濟社會新飛躍的重大實踐活動 。不發(fā)展，沒出路，死路一條。江蘇 XX 縣區(qū) 2024 年實現(xiàn)財政總收入僅 億元，而 2024 年實現(xiàn)財政收入達 25 億元。實現(xiàn)跨越發(fā)展的例子很多， XX 縣區(qū)的財政收入從 1 億元到 10 億元用了 10 年時間，從 10 億元到20 億元用了 2 年時間，從 20 億元到 40 億元僅用了一年時間。 （五）開展 “ 二次創(chuàng)業(yè) ” 活動是對跨越趕超發(fā)展規(guī)律的清醒認識?？芍^是標兵一騎絕塵，追兵步步緊逼。比如 XX 縣區(qū)去 第 5 頁 共 17 頁 年的財政收入達到了