【正文】 ，風(fēng)險(xiǎn)管 理是各項(xiàng)目組的內(nèi)在要求。首先，保險(xiǎn)業(yè)只承辦純粹的自然災(zāi)害和意外事故所致?lián)p失的保險(xiǎn)，而且只承辦其責(zé)任項(xiàng)下的業(yè)務(wù)，其它損失不屬理賠范圍，保險(xiǎn)人均不賠償；其次，保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展不能與生產(chǎn)的發(fā)展完全同步，保險(xiǎn)條款難以全面反映新的風(fēng)險(xiǎn)存在和發(fā)生的可能性；再次，各項(xiàng)目組負(fù)責(zé)保險(xiǎn)的管理人員更了解本行業(yè)的內(nèi)外環(huán)境，可能比保險(xiǎn)人制定和實(shí)施更有效的處理方案；最后，保險(xiǎn)單中的許多條款都給項(xiàng)目組不利的條件。一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)、識(shí)別、評(píng)估和科學(xué)分析為基礎(chǔ)，為管理人員運(yùn)用各種對(duì)策的最佳組合對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面、合理地處置提供了可能性，是現(xiàn)代管理風(fēng)險(xiǎn)的一種科學(xué)而直接的方法；另一方面，風(fēng)險(xiǎn)管理克服了那種傳統(tǒng)的以保險(xiǎn)為單一手段處置風(fēng)險(xiǎn)的局限性，綜合利用各種控制風(fēng)險(xiǎn)的措施，并使處理風(fēng)險(xiǎn)的方法日益完善，這些都使得越來越多的項(xiàng)目組自覺地爭(zhēng) 相采用風(fēng)險(xiǎn)管理方法。而作為項(xiàng)目管理者，要想成功地管理項(xiàng)目，就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)，即應(yīng)研究項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段可能出現(xiàn)的各種風(fēng)險(xiǎn)，并要有側(cè)重點(diǎn)地管理好風(fēng)險(xiǎn)，分清輕重緩急，研究出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施，把風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度，從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施，使 其發(fā)揮最大的投資效益。風(fēng)險(xiǎn)管理主要涉及技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、可靠 性工程問題、采礦、設(shè)備維護(hù)與更新、自動(dòng)儀表可靠性分析、金融和經(jīng)濟(jì)決策等領(lǐng)域，而應(yīng)用到項(xiàng)目管理是近十幾年才興起的。工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營(yíng)都存在著風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)項(xiàng)目全過程實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理，可為項(xiàng)目創(chuàng)造平靜、穩(wěn)定的工作環(huán)境。當(dāng)前在實(shí)施全過程的安全管理中，有一個(gè)環(huán)節(jié)往往被 忽視或不重視，這就是風(fēng)險(xiǎn)管理。但涉及具體的建筑施工安全方面的風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容不是很多。世 界項(xiàng)目管理大會(huì)把對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理作為大會(huì)的四大主題之一，以及各種期刊上有關(guān)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理論文的不斷增加，都表明人們已極為重視對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理理論的研究。 1986 年 10 月在新加坡召開的風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際學(xué)術(shù)討論會(huì)表明，風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)動(dòng)已經(jīng)走向全球，成為全球范圍的國(guó)際性運(yùn)動(dòng)。 1983 年在美國(guó)風(fēng)險(xiǎn)與保險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)年會(huì)上，云 集紐約的各國(guó)專家學(xué)者，討論并通過了 “101條風(fēng)險(xiǎn)管理準(zhǔn)則 ”，作為各國(guó)風(fēng)險(xiǎn)管理的一般原則。美國(guó)還設(shè)立了ARM（ Associate in Risk Management）證書，授予通過風(fēng)險(xiǎn)管理資格考試者。風(fēng)險(xiǎn)管理方面的課程及論著數(shù)量大增。 1978 年日本風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)（ JRMS）成立。 風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)會(huì)的建立和風(fēng)險(xiǎn)管理教育的普及，表明風(fēng)險(xiǎn)管理已滲透到社會(huì)的備個(gè)領(lǐng)域。 在西方發(fā)達(dá)國(guó)家，各企業(yè)中都相繼建立風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)的分析和處理方面的工作。 1963年，美國(guó)出版的《企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理》一文，引起歐美各國(guó)的普遍重視。 1931 年美國(guó)管理協(xié)會(huì)首先倡導(dǎo)風(fēng)險(xiǎn)管理，并在以后的若干年里，以學(xué)術(shù)會(huì)議及研究班等多種形式集中探討和研究風(fēng)險(xiǎn)管理問題。正是在這樣的背景下，隨著生產(chǎn)力和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理作為系統(tǒng)的科學(xué)產(chǎn)生于本世紀(jì)初的西方工業(yè)化國(guó)家。因此，人們只能把風(fēng)險(xiǎn)縮減到最小的程度，而不可能將其完全消除。 人們?cè)谝磺猩鐣?huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，面臨著各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)。 要正確理解上述定義，就應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：第一，風(fēng)險(xiǎn)管理的主體是經(jīng)濟(jì)單位，即個(gè)人、家庭、企業(yè)或政府單位。按風(fēng)險(xiǎn)的潛在損失形態(tài)可將風(fēng)險(xiǎn)分為財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)、人身風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)事故的后果可將風(fēng)險(xiǎn)分為純粹風(fēng)險(xiǎn)和投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因可將風(fēng)險(xiǎn)分為靜態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)波及的范圍可將風(fēng)險(xiǎn)分為特定風(fēng)險(xiǎn)和基本風(fēng)險(xiǎn)；按損 失產(chǎn)生的原因可將風(fēng)險(xiǎn)分為自然風(fēng)險(xiǎn)和人為風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)作用的對(duì)象可將風(fēng)險(xiǎn)分為微觀風(fēng)險(xiǎn)和宏觀風(fēng)險(xiǎn)；按風(fēng)險(xiǎn)能否處理可將風(fēng)險(xiǎn)分為可管理風(fēng)險(xiǎn)和不可管理風(fēng)險(xiǎn)。 根據(jù)不同的需要，從不同的角度，按不同的標(biāo)準(zhǔn)，可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行不同的分類。第四，風(fēng)險(xiǎn) 5 的多樣性和多層次性。這是指在項(xiàng)目的整個(gè)過程中、各種風(fēng)險(xiǎn)在質(zhì)和量上的變化，隨著項(xiàng)目的進(jìn)行，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)得到控制，有些風(fēng)險(xiǎn)會(huì)發(fā)生并得到處理，同時(shí)在項(xiàng)目的每一階段都可能產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，但對(duì)大量風(fēng)險(xiǎn) 事故資料的觀察和統(tǒng)計(jì)分析，發(fā)現(xiàn)其呈現(xiàn)出明顯的運(yùn)動(dòng)規(guī)律，這就使人們有可能用概率統(tǒng)計(jì)方法及其他現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)分析方法去計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和損失程度，同時(shí)也導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)管理的迅猛發(fā)展。第二，某一具體風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的必然性。作為損失發(fā)生的不確定性，風(fēng)險(xiǎn)是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移并超越人們主觀意識(shí)的客觀實(shí)在，而且在項(xiàng)目的全壽命周期內(nèi)，風(fēng)險(xiǎn)是無處不在、無時(shí)沒有的。由于正偏離是人們的渴求，屬于風(fēng)險(xiǎn)收益的范疇，因此在風(fēng)險(xiǎn)管理中也應(yīng)予以重視，以它激勵(lì)人們勇于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，獲得風(fēng)險(xiǎn)收益。不與行為聯(lián)系的風(fēng)險(xiǎn)只是一種危險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)是人們因?qū)ξ磥硇袨榈臎Q策及客觀條件的不確定性而可能引起的后果與預(yù)定目標(biāo)發(fā)生多種負(fù)偏離的綜合。 第五章論述了建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)控制的原則、基本方法、重大危險(xiǎn)源的防治及風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施。 第三章為建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，分析了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素，總結(jié)了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的類型即危險(xiǎn)源，建立了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別子系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模型，提出了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）的識(shí)別方法，并根據(jù)工程類型、施工階段和危險(xiǎn)源分布范圍，逐項(xiàng)識(shí)別出了建筑施工工地常見的危險(xiǎn)源。主要講述了選題的背景、選題的意義、國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理研究狀況。這往往就會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，對(duì)人命與財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。 本文的主要內(nèi)容 本研究課題是對(duì)建筑施工過程中安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行研究，將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念引入現(xiàn)行的建筑施工安全管理工作中，以便能更好地對(duì)施工項(xiàng)目的安全進(jìn)行管理。國(guó)內(nèi)工程有很多大型建筑工程中已經(jīng)成功應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，并帶來良好的效益。由國(guó)家科委主持的國(guó)家重點(diǎn)科技公關(guān)項(xiàng)目 “三峽工程重點(diǎn)科學(xué)技術(shù)研究 ”中，安排了三峽工程的風(fēng)險(xiǎn)研究。也有學(xué)者對(duì)承包風(fēng)險(xiǎn)和投資風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了研究，在引進(jìn)和推廣工程保險(xiǎn)制度等方面做了大量工作。此后，有關(guān)學(xué)者和專家對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析進(jìn)行了廣泛的研究，但大部分理論體系還停留在郭教授最初提出的體系基礎(chǔ)上。因此，在這幾年中，對(duì)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)的研究異常活躍，在對(duì)建筑施工風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)深入研究的同時(shí)，有的學(xué)者已經(jīng)開始對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行歸類、總結(jié)并提出系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理概念。這一時(shí)期對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的起源也有所探索，但整體來說缺乏系統(tǒng)性和普遍適用性。 20 世紀(jì) 80 年代，伴隨風(fēng)險(xiǎn)分析與管理技術(shù)的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)管理的研究領(lǐng)域擴(kuò)展到建筑施工的立項(xiàng)決策、工程保險(xiǎn)、地質(zhì)及環(huán)境不確定性風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)、工期延誤中的責(zé)任問題、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析等。在這期間，歐美興建了大批的能源、水利水電、煤炭等，由于投資大、工期長(zhǎng)、技術(shù)復(fù)雜以及宏觀和微觀環(huán)境的不確定性，使得在成本、質(zhì)量、進(jìn)度管理等方面要面對(duì)很多風(fēng)險(xiǎn)因素，于是風(fēng)險(xiǎn)管理的概念就應(yīng)運(yùn)而生。 本課題研究的目的是以事故至因理論和風(fēng)險(xiǎn)管理理論為指導(dǎo)，結(jié)合施工企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀，分析施工中潛在的方式顯現(xiàn)的對(duì)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有重大影響的風(fēng)險(xiǎn)因素，并討論致使施工中發(fā)生各類安全事故的成因機(jī)制，構(gòu)建企業(yè)施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。還有利于建筑施工單位把握機(jī)遇、瞄準(zhǔn)時(shí)機(jī) ， 及時(shí)有效地進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范。如何對(duì)建筑施工中面臨的風(fēng)險(xiǎn) 2 進(jìn)行有效防范 ， 顯得十分重要與關(guān)鍵。因此 ， 在開展建筑施工過程中 ，風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)在一定程度存在。由此可見施工安全的風(fēng)險(xiǎn)管理成為建筑施工企業(yè)的 “瓶頸 ”，需要引起重視。在施工中由于安全管理不善，對(duì)各種安全風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的不足而引發(fā)各種 重大安全事故層出不窮。本文以安全系統(tǒng)工程中的危險(xiǎn)源理論作為基礎(chǔ)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理的程序，對(duì)建筑施工安全進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理的研究。施工安全風(fēng)險(xiǎn)，作為項(xiàng)目的最主要風(fēng)險(xiǎn)之一必須對(duì)其進(jìn)行有效的管理 。 風(fēng)險(xiǎn)管理是近 20 年才發(fā)展起來的一門綜合性邊緣科學(xué)，是處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法。建筑業(yè)的規(guī)模得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，取得了豐碩的成果，與此同時(shí)也發(fā)生了大量的安全事故，據(jù)建設(shè)部公布， 2020 年全國(guó)共發(fā)生房屋建筑、市政工程施工安全和在建工程質(zhì)量安全事故 3042 起、死亡 3905。 最后本文論述了建筑施工安全的風(fēng)險(xiǎn)控制的原則、基本方法、重大危險(xiǎn)源的防治及風(fēng)險(xiǎn)控制的具體措施，提出了實(shí)施建筑施工安全管理模式的創(chuàng)新要求。 其次分析了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)因素，總結(jié) 了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的類型即危險(xiǎn)源，建立了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別子系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理模型，提出了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)（危險(xiǎn)源）的識(shí)別方法，并根據(jù)工程類型、施工階段和危險(xiǎn)源分布范圍，逐項(xiàng)識(shí)別出了建筑施工工地常見的危險(xiǎn)源。這往往就會(huì)導(dǎo)致重大事故的發(fā)生，對(duì)人命與財(cái)產(chǎn)造成巨大損失。 I： 本文以建筑施工過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)為研究對(duì)象，將風(fēng)險(xiǎn)管理的理念引 入現(xiàn)行的建筑施工安全管理工作中，以便能更好地對(duì)施工項(xiàng)目的安全進(jìn)行管理。由于現(xiàn)行的施工安全管理是對(duì)每一個(gè)安全隱患進(jìn)行平行的管理，對(duì)于安全危險(xiǎn)并沒有風(fēng)險(xiǎn)高低的區(qū)分，以至于經(jīng)驗(yàn)不足，項(xiàng)目管理人員沒有足夠的精力放在存在有高風(fēng)險(xiǎn)的安全隱約的清查與處理上。 本文首先分別從風(fēng)險(xiǎn)的定義、特征及分類、風(fēng)險(xiǎn)管理的定義、產(chǎn)生和發(fā)展、建筑施工安全管理實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)管理的重要意義及風(fēng)險(xiǎn)管理模型系統(tǒng)建立的過程和方法等幾方面介紹了風(fēng)險(xiǎn)管理的基本內(nèi)容。 再次對(duì)建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了不安全因素的分析，總結(jié)了建筑施工安全風(fēng)險(xiǎn)的基本評(píng)價(jià)方法，重點(diǎn)介紹了 LEC 評(píng)價(jià)法，最后建立了施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)模型。 關(guān)鍵詞 ：建筑施工；風(fēng)險(xiǎn)管理 ；防范措施 II 目錄 1 緒論 ............................................................................................................................ 1 課題的背景 ................................................................................................... 1 課題的意義 ................................................................................................... 1 國(guó)內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)管理研究狀況 ..................................