【正文】 第 16 頁 共 28 頁 完善監(jiān)督機(jī)制，為公眾實(shí)施監(jiān)督創(chuàng)造條件。對人民法院受理的行政訴訟案件和人民檢察院受理的行政檢察案件，我村積極出庭應(yīng)訴、答辯或者答復(fù)。 進(jìn)一步完善依法行政的監(jiān)督機(jī)制。 完善依法行政的財政保障機(jī)制。 切實(shí)加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。 第四篇：依法行政工作實(shí)施方案依法行政工作實(shí)施方案 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。 八 、強(qiáng)化保障措施 落實(shí)各單位各部門依法行政主體責(zé)任，行政首長是第一責(zé)任人，對依法行政工作負(fù)總責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè)，推行執(zhí)法流程網(wǎng)上管理，提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平。 七、解決依法行政突出問題 各級行政執(zhí)法部門要通過自查和公開征集意見的方式，深入梳理 2 件 以上涉及公眾利益、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，認(rèn)真剖析，有針對性地制定整改方案并進(jìn)行公開承諾。全面查找權(quán)力運(yùn)行各環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險，有針對性地制定防控措施；基本形成權(quán)責(zé)清晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行機(jī)制。積極探索利用政務(wù)微博、微信等新媒體，及時、廣泛發(fā)布各類權(quán)威政務(wù)信息，發(fā)揮引領(lǐng)輿論的正能量作用。創(chuàng)新政務(wù)公開方式，抓好政務(wù)網(wǎng)站、政務(wù)微博、聲訊服務(wù)平臺、 3g 網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺等載體和政務(wù)公開查閱點(diǎn)建設(shè)，為公眾及時查閱、獲取政務(wù)信息提供便利。重點(diǎn)推進(jìn)行政決策、財政預(yù)決策算、“ 三公 ” 經(jīng)費(fèi)、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會公益事業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域的政府信息公開。探索開展相對集中行政復(fù)議審理工作，完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和行政程序中。完善 “ 兩法銜接 ” 機(jī)制，加大涉及群眾切身利益 第 13 頁 共 28 頁 等領(lǐng)域的執(zhí)法力 度和移送涉嫌犯罪案件力度，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)加大責(zé)任追究力度，著力糾正違法行政執(zhí)法行為。對聘用履行行政執(zhí)法職責(zé)的合同工、臨時工進(jìn)行清理，取消不具備行政執(zhí)法資格人員的行政執(zhí)法權(quán)。 四、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為 進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)體系和公共資源交易平臺標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。 三、深化行政審批制度改革 根據(jù)國務(wù)院、省、市政府陸續(xù)公布的取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目目錄，進(jìn)一步開展行政審批項(xiàng)目清理。凡是沒有經(jīng)過審核確認(rèn)、沒有在網(wǎng) 上公開運(yùn)行的行政權(quán)力一律不得行使，對行政權(quán)力不上網(wǎng)運(yùn)行或網(wǎng)下辦理、網(wǎng)上登記的，要堅(jiān)決糾正，并按照《 XX 省行政權(quán)力依法規(guī)范公開運(yùn)行電子監(jiān)察管理辦法（試行）》規(guī)定，嚴(yán)格問責(zé)。結(jié)合職能轉(zhuǎn)變和簡政放權(quán)要求，對已經(jīng)錄入行政職權(quán)目錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)一步修改完善，依法取消和合并。加強(qiáng)行政決策監(jiān)督，對超越法定權(quán)限、違反法定程序的決策行為，嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格實(shí)施行政重大決策程序等制度規(guī)定，把重大決策論證、公眾參與、民主協(xié)商、專家評估、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評、成本效益分析、風(fēng)險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經(jīng)程序。市依法 第 11 頁 共 28 頁 行政工作要緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以建設(shè)法治政府、服務(wù)政府為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變政府職能為重點(diǎn)，市衛(wèi)生局按照《 XX市依 法治市綱要》部署，嚴(yán)格執(zhí)行行政重大決策程序制度，切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。 秦亭鎮(zhèn)委員會文件 第 10 頁 共 28 頁 秦委發(fā) [2024]41 號 中共秦亭鎮(zhèn)委員會秦亭鎮(zhèn)人民政府關(guān)于推進(jìn)計劃生育依法行政工作 實(shí)施方案的通知 各村委會： 為了切實(shí)加強(qiáng)人口和計劃生育依法行政工作，按照 XX 縣區(qū)縣委辦發(fā) [2024]39號文件精神和計劃生育依法行政工作的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的實(shí)際，制定了秦亭鎮(zhèn)計劃生育依法行政工作實(shí)施方案，現(xiàn)下發(fā)各村，請遵照執(zhí)行。 五、組織領(lǐng)導(dǎo) 成立了以鎮(zhèn)黨委書記李愛仙任組長，鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長汪中和、副鎮(zhèn)長曹雙平任副組長，計生辦主任安世平，計生辦成員程彩霞、金建文、黃鵬維為成員的計劃生育依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)計劃生育依法行政工作的開展。 檢查階段（ 2024 年 8 月至 9 月） （１）對開展計生本項(xiàng)目工作活動進(jìn)行檢查。三是要依法做好流動人口計劃生育管理服務(wù)工作。二是要依法治理出生 人口性別比升高問題。要進(jìn)一步抓好獎勵扶助制度和特別扶助制度以及養(yǎng)老保險制度的的落實(shí)，嚴(yán)格政策，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格核查，嚴(yán)格監(jiān)督，確保制度公平公開、規(guī)范運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村獨(dú)生子女父母 10 元獎勵金落實(shí)率要達(dá)到 100%。 （８）強(qiáng)化依法管理，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)。 （７）堅(jiān)持以人為本，依法維護(hù)群眾的合法權(quán)益。計劃 生育村民自治是依法管理計劃生育的新型村級基本管理模式。改進(jìn)宣傳方法，拓寬宣傳內(nèi)容，提高群眾知曉率；廣泛開展計劃生育法律、法規(guī)的宣傳教育，普及計劃生育法律、法規(guī)知識，把人們的思想和行動統(tǒng)一到法律、法規(guī)上來，使干部群眾真正掌握法律武器，做到人人知法、懂法、守法，自覺依法辦事。 （５）加強(qiáng)計劃生育法律法規(guī)的宣傳教育。 （４）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)，推進(jìn)計劃生育依法行政工作的綜合治理。 （３）加強(qiáng)計劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)建一支高素質(zhì)，高標(biāo)準(zhǔn)的計劃生育行政執(zhí)法隊(duì)伍。 （２）建立和完善計劃生育行政執(zhí)法監(jiān)督體系。 組織實(shí)施階段（ 2024 年 6 月至 7 月） （１）全面 推行計劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。 培訓(xùn)準(zhǔn)備階段（ 2024 年 4 月至 5 月） （ 1）鎮(zhèn)計生辦組織全體干部，認(rèn)真開展學(xué)習(xí)計劃生育依法行政的文件精神和要求，積極參加縣有關(guān)本項(xiàng)工作活動的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。實(shí)施內(nèi)容為：遵循依法治國的基本方略，深入貫徹落實(shí)《人口和計劃生育法》及相關(guān)法律法規(guī)，以規(guī)范行政執(zhí)法、依法管理，為建立和完善計劃生育行政執(zhí)法工作機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格依法行政，做到公正執(zhí)法、 文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)公民的合法權(quán)益，杜絕因計劃生育執(zhí)法不當(dāng)引發(fā)的惡性案件和其它違法行為。全面推進(jìn)人口和計劃生育行政執(zhí)法的責(zé)任和過錯追究，建立健全主體合法、權(quán)責(zé)明確、程序嚴(yán)密、行為規(guī)范、制度健全、監(jiān)督有效的人口和計劃生育行政執(zhí)法體制，開展陽光計生，群眾評議活動。按照建設(shè)法治政府的目標(biāo)和要求，建立用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)需賠償?shù)男滦凸芾矸?wù)體制，全面推進(jìn)人口和計劃生育依法行政，確保人口和計劃生育工作穩(wěn)定、健康、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持依法治國基本方略，認(rèn)真貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》，全面落實(shí)各級黨委、政府及人口委關(guān)于依法行政工作指 示精神，從加強(qiáng)我鎮(zhèn)人口和計劃生育依法行政、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和民主法制建設(shè)的需要出發(fā)，完善制度、制衡權(quán)力、改進(jìn)服務(wù)、提高效率，全面提升依法行政工作水平，確保人口和計劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。把依法辦事、依法管理