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4農(nóng)村基層調(diào)研報(bào)告范文3篇-文庫(kù)吧資料

2024-08-27 04:06本頁面
  

【正文】 、中間支部有突破,后進(jìn)支部摘帽子的總體目標(biāo)。一是引深目標(biāo)。結(jié)果公示,分季度、年中、年終三個(gè)時(shí)段公布,并以文件形式通報(bào)。分級(jí) 動(dòng)作,即鄉(xiāng)考村、村自評(píng) 。三是落實(shí)考核制度。農(nóng)村黨支部書記要深挖制約本村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),制定措施,專題解決。二是落實(shí)黨建工作調(diào)研制度。鄉(xiāng)黨委每月組織召開黨委會(huì),每季主持召開一次支部書記例會(huì),農(nóng)村 第 15 頁 共 24 頁 黨支部書記每月主持召開一次支委會(huì)議,研究黨建工作。主要體現(xiàn)在以下幾方面: (一)進(jìn)一步深入開展了三級(jí)聯(lián)創(chuàng)活動(dòng)。截至 xx 年底,全區(qū)共有黨支部15 個(gè),共有黨員 400 余名。因此,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的 xx 大精神和三個(gè)代表重要思想,切實(shí)維護(hù)群眾根本利益、密切 黨群干群關(guān)系、提高黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,是擺在農(nóng)村基層組織面前的中心任務(wù)。再次是建立村兩委分工負(fù)責(zé)制、兩委聯(lián)席會(huì)議,民主評(píng)議兩委干部等制度,明確村黨支部對(duì)村委會(huì)實(shí)行政治領(lǐng)導(dǎo)、工作指導(dǎo)、 思想引導(dǎo)的職能,做到堅(jiān)持 第 14 頁 共 24 頁 領(lǐng)導(dǎo)不包辦、把握方向不旁觀、保障自治不違法、支持工作不拆臺(tái),村委會(huì)在黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下依法行使職權(quán),工作到位而不越位,形成兩委協(xié)調(diào)一致,良性互動(dòng)的運(yùn)行機(jī)制。其次是建立科學(xué)決策和民主監(jiān)督機(jī)制。要著力于放權(quán)村兩委,努力解決 對(duì)村級(jí)統(tǒng)得過多、管得過死的問題,做到責(zé)權(quán)利相結(jié)合,強(qiáng)化村兩委的職能 。首先要建立起富有活力的村級(jí)工作機(jī)制。 (五)大力推進(jìn)基層組織工作機(jī)制創(chuàng)新,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)村黨組織的執(zhí)政活力。進(jìn)一步落實(shí)好村務(wù)民主監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行村干部 任期承諾和踐諾制,讓村干部接受黨員、村民的監(jiān)督和評(píng)價(jià),落實(shí)好對(duì)村干部的違規(guī)責(zé)任追究制度。進(jìn)一步規(guī)范村集體經(jīng)濟(jì)管理、村財(cái)務(wù)管理,明確管理權(quán)限,管理職責(zé),作到民主公開,使 第 13 頁 共 24 頁 村務(wù)管理由暗箱操作轉(zhuǎn)變?yōu)橥该鬟\(yùn)作,從無序管理到按規(guī)辦事。進(jìn)一步完善農(nóng)村村務(wù)決策的程序,突出村民在決策中的主體地位和三支隊(duì)伍在決策中的重要作用,使村級(jí)決策程序科學(xué)化、民主化、制度化。要明確村務(wù)管理的主體、村務(wù)管理的權(quán)限、村黨支部與村委會(huì)的關(guān)系,做到各司其職、協(xié)調(diào)配合。應(yīng)本著加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法建制、民主有序、便于操作、分類指導(dǎo)的原則,制定和完善村務(wù)管理規(guī)則,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村干部的工作。根據(jù)各支部和兩委成員的年度工作目標(biāo)、崗位責(zé)任目標(biāo)完成情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要建立嚴(yán)格合理的考核機(jī)制,并合理運(yùn)用考核結(jié)果,做到獎(jiǎng)懲分明,責(zé)權(quán)利統(tǒng)一,適當(dāng)提高農(nóng)村干部的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村干部的工作積極性,保持農(nóng)村干部的相對(duì)穩(wěn)定。根據(jù)支部工作目標(biāo),合理細(xì)化分工,分解到人,從支部書記到村兩委成員,都要明確各自的崗位責(zé)任和工作目標(biāo),使兩委成員在工作中各司其職,各負(fù)其責(zé),人人頭上有任務(wù),個(gè)個(gè)肩上有壓力。將經(jīng)濟(jì)建設(shè)、黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo),進(jìn)行細(xì)化、量化和 第 12 頁 共 24 頁 分解,由黨委和支部簽訂目標(biāo)責(zé)任狀。一是建立農(nóng)村工作目標(biāo)管理責(zé)任制。三是要充分利用好現(xiàn)有集體資源,如水利設(shè)施、山林、礦產(chǎn)等,實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,多途徑增加集體收入。為他們辦企業(yè)、上項(xiàng)目、興修水利、開發(fā)優(yōu)高農(nóng)業(yè),積極提供切實(shí)有效的扶持和援助。結(jié)合百村幫扶工程 、百萬農(nóng)戶致富工程,積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門的支持與扶助,加大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,實(shí)施規(guī)模效應(yīng)。要立足鄉(xiāng)情、村情,堅(jiān)持因地制宜,發(fā)展優(yōu)勢(shì)的原則,幫助他們確立正確的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子。因此,各級(jí)黨委要積極引導(dǎo)農(nóng)村干部把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)上來。集體經(jīng)濟(jì)能否發(fā)展壯大,是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí) 第 11 頁 共 24 頁 政地位能否鞏固的一個(gè)大問題。努力改變存在于基層干部?jī)?nèi)心深處的亙古未變的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛,切實(shí)提高他們的自身致富能力和服務(wù)群眾的本 領(lǐng)。本著實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效的原則,強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容,使村干部聽得進(jìn)、坐得注用得上。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的任務(wù),改進(jìn)培訓(xùn)方法,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合、課堂教學(xué)與參觀考察相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來與送出去相結(jié)合、理論 學(xué)習(xí)與實(shí)地培訓(xùn)相結(jié)合,根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不同村的實(shí)際情況,分門別類,分期分批輪訓(xùn),通過上大課、觀看錄像、基地實(shí)踐、電化教學(xué)等多種形式開展培訓(xùn),提高學(xué)習(xí)效果,讓黨員干部受到實(shí)實(shí)在在的教育。本著適合,發(fā)展,既不求全責(zé)備,也不委曲求全的原則,不拘一格的選人用人,配好配強(qiáng)村級(jí)班子。把回鄉(xiāng)知識(shí)青年、復(fù)員退伍軍人、鎮(zhèn)村企業(yè)管理骨干和在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀分子,特別是生產(chǎn)能手、致富能手、 第 10 頁 共 24 頁 科技能手、管理能手 ,以及公推公選落選人員中素質(zhì)較好的作為后備人才,培養(yǎng)潛力型干部。一是要從源頭上把好選人用人關(guān),積極探索改革農(nóng)村干部選任機(jī)制。 (一)必須緊緊圍繞選好人、用好人,提高農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)這個(gè)主題。由于黨支部缺乏帶領(lǐng)群眾致富奔小康的必要的物質(zhì)條件,修路、架橋等公益事業(yè)無力去辦,村級(jí)各項(xiàng)開支無法正常支出,什么事也辦不成,群眾長(zhǎng)期不能得到實(shí)惠,對(duì)干部缺乏信任感,認(rèn)為村支部的話不能聽,從而導(dǎo)致黨組織在群眾中的威信下降,制約了農(nóng)村基層黨組織的執(zhí)政效果。多數(shù)村的集體收入僅限于土地出讓 第 9 頁 共 24 頁 金及林嘗荒山的承包費(fèi),有工業(yè)項(xiàng)目的村很少。三是收入來源少,收入結(jié)構(gòu)單一。二是虧損額大。主要表現(xiàn)為 :一是虧損面大。經(jīng)過這次調(diào)查統(tǒng)計(jì),我們發(fā)現(xiàn) 80%以上的接受調(diào)查者對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)收入不滿意,原來有點(diǎn)集體積累的村由于隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入,可支配的資金也在不斷減少,只好寅吃卯糧,甚至靠舉債維持運(yùn)轉(zhuǎn),由于不能安期償還債務(wù),又造成了村的信用下降。 (三)鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力 差,農(nóng)村基層工作無錢辦事的矛盾非常突出。有的工作方法簡(jiǎn)單粗暴,傷害了群眾感情。特別在宅基地劃分、計(jì)劃生育指標(biāo)安排、土地和集體工副業(yè)項(xiàng)目承包上,不能一碗水端平,搞優(yōu)親厚友。三是工作作風(fēng)不過硬。有的雖有能力,但缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想,只顧自己,不管他人,對(duì)群眾的困難不聞不問,只向群眾要錢要糧。表現(xiàn)之二是帶領(lǐng)群眾致富的能力弱。部分基層干部習(xí)慣于靠行政推動(dòng)來開展工作,知識(shí)老化,經(jīng)驗(yàn)老化,管理老化。致使思想觀念陳舊,思路狹窄,缺乏創(chuàng)新,眼界不開闊,工作效率不高。據(jù)調(diào)查了解,全縣的農(nóng) 村干部中初中以下文化程度的占 60%以上,高中以上文化 第 7 頁 共 24 頁 程度的占不到三分之一。有的牢騷滿腹,怨天尤人,動(dòng)不動(dòng)就向黨委政府施壓,提出撂挑子。面對(duì)當(dāng)前農(nóng)村工作出現(xiàn)的矛盾和困難,有的基層干部認(rèn)為回天無術(shù),思想上產(chǎn)生動(dòng)搖 。面對(duì)各種新情況、新問題束手無策,對(duì)黨的基本路線貫徹不力,對(duì)廣大黨員教育、培訓(xùn)不力,對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)引導(dǎo)、
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