4農(nóng)村改革發(fā)展專題調(diào)研報(bào)告-文庫吧資料
2024-08-27 03:44本頁面
【正文】 一是思想不夠解放問題。在工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上，重點(diǎn)是加大生態(tài)工業(yè)的招商力度，取得既要綠水青山，又要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙贏效果。三是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的步伐加快，創(chuàng)建一村一品，突出重點(diǎn)、宣傳特色、創(chuàng)優(yōu)品牌。近年來，在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，一是生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐加快 ，特別是做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè) 。 四是增強(qiáng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，有利于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變加快。隨著中央對(duì)農(nóng)村多予、少取、放活等各項(xiàng)惠農(nóng)和減負(fù)政策的落實(shí)，農(nóng)民是歡心鼓舞，農(nóng)民抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性充分調(diào)動(dòng)，建設(shè)新農(nóng)村的熱情空前高漲?？h、鄉(xiāng)新財(cái)政管理體制框架形成，充分體現(xiàn)了財(cái)權(quán)與事權(quán)相匹配，以事權(quán)定財(cái)權(quán)，財(cái)權(quán)支出向公共服務(wù)傾斜，向基層傾斜，不斷增加對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，進(jìn)一步完善了轉(zhuǎn)移支付制度，增加一般性轉(zhuǎn)移支付，規(guī)范專項(xiàng)補(bǔ)助，有效減輕了基層財(cái)政負(fù)擔(dān)。這種合理 調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)和事業(yè)站所設(shè)置，妥善安置分流人員，從而完善了公共服務(wù)體系，減少行政層次，降低行政成本，加快了行政管理體制改革步伐。通過農(nóng)村綜合改革，以轉(zhuǎn)變政府職能為核心的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加快了農(nóng)村基層行政管理新體制的建立。中心集鎮(zhèn)已初具規(guī)模，集鎮(zhèn) 第 4 頁 共 10 頁 建設(shè)正由東向西穩(wěn)步發(fā)展，集鎮(zhèn)依山傍水、氣候宜人、環(huán)境生態(tài)、風(fēng)光無限。通過農(nóng)村綜合改革，原 5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小集鎮(zhèn)逐漸向中心鎮(zhèn)聚攏，集鎮(zhèn)人口由原先的不足 2024 人，現(xiàn)已發(fā)展成近萬人，集鎮(zhèn)面積由原先的不足 2 平方公里發(fā)展至現(xiàn)在 3 平方公里。 一是鎮(zhèn)村規(guī)模趨向合理，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，農(nóng)村中心鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。為此與之相適應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)，財(cái)政、教育等改革措施相繼出臺(tái)。為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，建設(shè)服務(wù)型政府，以縣行政服務(wù)中心為龍頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)大廳為依托的農(nóng)村綜合服務(wù)平臺(tái)在 2024 年春節(jié)前后相繼掛牌辦公。四是 2024 年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，精減人員，定編定崗，分流安置，對(duì)相關(guān)站、所、辦撤并為 10 個(gè)，在此之前的 1999 年，開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)自聘人員的清理清退工作。二是 1992 年春的撤區(qū)并鄉(xiāng)，全縣的區(qū)委區(qū)公所全部撤銷，合并成 30 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所轄的站、所、辦至 1997年相繼組建最多的已達(dá) 17 個(gè)，合并后人口規(guī)模最小的鄉(xiāng)鎮(zhèn)僅有4000 余人。 自改革開放以來的三十年，我縣相繼進(jìn)行了五次規(guī)模較大的農(nóng)村改革。對(duì)此，我省審時(shí)度勢，于 2024 年在 18 個(gè)縣（市、區(qū)）先行開展了農(nóng)村綜合改革試點(diǎn)，2024 年在全省范圍內(nèi)全面推開，在全國率先開展了農(nóng)村綜合改 第 2 頁 共 10 頁 革。農(nóng)村稅費(fèi)改革以來，通過正稅清費(fèi)、減免直至徹底取消農(nóng)業(yè)稅
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