【正文】 ，著眼長遠，多措并舉，促進集體企業(yè)持續(xù)健— 2— 康發(fā)展。 第 18 頁 共 33 頁 根據國網公司 “ 改革改制、重組整合、強化管理、健康發(fā)展 ”的要求，通過公司化改制重組，深度整合同類業(yè)務企業(yè)，強化集團化、集約化、專業(yè)化管理，全面提高管理水平和效率效益，逐步發(fā)展為主營業(yè)務突出、治理結構規(guī)范、依法獨立運作、具有較強市場競爭力的獨立法人實體和市場主體。 — 1— 二、工作思路和基本原則 （一）工作 思路 根據《通知》要求，為提高勞動效率和企業(yè)效益，為集體企業(yè)提升管理、做實做優(yōu)奠定堅實基礎，從事電網輔助業(yè)務類集體企業(yè)中施工安裝類企業(yè)縣層面僅保留 1 家施工安裝類企業(yè)的公司。 （三）人員情況 集體企業(yè)共有在職人員 321 人，其中，主業(yè)支援集體企業(yè)全民職工 49 人、集體身份職工 5 人、直簽外聘人員 267 人。 xxx 開發(fā)總公司，下轄集體企業(yè) 2 戶（不含 xx 陽光電力維修工程有限責任 公司）。 第四篇：電力公司集體企業(yè) 改革改制方案 xx 公司集體企業(yè)改革改制 實施方案 為貫徹落實《國家電網公司關于開展集體企業(yè)改革改制工作的指導意見》（國家電網體改 2024100 號），根據《國家電網公司關于印發(fā)集體企業(yè)改革改制重點工作安排的通知》（國家電網體改 2024101 號）要求，結合公司實際，制定本方案。 集體股權轉讓，一般的做法都是報材料前爭取能拿到省級部門的批文，但是不少企業(yè)為了爭取早日上市都是冒險先申報，在等待期間再拿省級批文，但在申報前至少應拿到市級政府的批文。 農村集體企業(yè)股權轉讓的合法程序基本要素包括。 損害集體利益的情形有如下幾種。確認文件需要將問題表述清楚并且逐條確認，籠統(tǒng)的 “ 不存在違規(guī)行為 ” 的文件現在有時候會里并不會認可 。康耐特的補充法律意見書 （一） 25 頁中表述了該問題。因此，本所律師認為，該項未及時注銷事項不會給股份公司及相關債權債務人造成損失，對本次股票發(fā)行上市不構成法律障礙。楚金甫、周保臣、楊合嶺三位發(fā)起股東承 諾， “ 若因此事項而給股份公司及相關債權債務人造成損失的，均由我等三人承擔 ” 。在股份公司成立后，由于 XX 縣區(qū)開關廠不進行任何經營活動，疏忽了 XX 縣區(qū)開關廠的注銷工作，直至 2024 年才進行清算工作，并于 2024 年 12 月完成清算注銷手續(xù)。 XX 縣區(qū)開關廠的全部資產、債權債務及業(yè)務、人員等全部同時轉入了股份公司。 發(fā)行人設立后， XX 縣區(qū)開關廠有關情況說明 XX 縣區(qū)開關廠于 2024 年 9 月至 10 月份在發(fā)行人成立前，共收到中國人民 第 14 頁 共 33 頁 解放軍第 5719 工廠等 118 位債權、債務人的《承諾函》，均同意XX 縣區(qū)開關廠的相關債權、債務由新設立的股份公司承接。 對于發(fā)起人以 XX 縣區(qū)開關廠作為出資，發(fā)行人律師經核查認為： XX 縣區(qū)開關廠系楚金甫、周保臣、楊合 嶺三位自然人投資設立的私營企業(yè)，其產權界定已履行了必要的法律程序，合法有效。公司注冊資本為 2， 萬元，其中：楚金甫以其在 XX 縣 區(qū)開關廠所占的凈資產出資 萬元，占注冊資本的 %；周保臣以其在 XX 縣區(qū)開關廠所占的凈資產出資 萬元，占注冊資本的 %；楊合嶺以其在 XX 縣區(qū)開關廠所占的凈資產出資 萬元，占注冊資本的 %；隆源投資以現金出資540萬元，占注冊資本的 %；隆昌物資以現金出資 480萬元，占注冊資本的 %。 2024年 7 月 30 日， XX省 人民政府以豫政文 [2024]132 號《關于對河南森源電氣股份有限公司前身 XX 縣區(qū)開關廠產權界定的批復》同意 XX 市人民政府關于 XX 縣區(qū)開關廠產權界定的意見，確認 XX 縣區(qū)開關廠 2024 年改制時清產核資、產權界定程序符合 第 13 頁 共 33 頁 國家法律法規(guī)的規(guī)定，合法有效。 2024 年 12 月 11 日， XX 省財政廳出具豫財辦資 [2024]46 號《關于對河南森源電氣股份有限公司前身 XX 縣區(qū)開關廠產權界定結果確認的批復》，同意 2024 年 XX 縣區(qū)企業(yè)產權制度改革領導組對 XX 縣區(qū)開關廠進行產權界定的確認結果。 2024 年 10 月 25 日， XX 縣區(qū)企業(yè)產權制度改革領導組再次出具《關于 XX 縣區(qū)開關廠產權界定的批復》（長企改字 [2024]8號），確認 XX 縣區(qū)開關廠的出資人為楚金甫、周保臣、楊合嶺，其投資額在 XX 縣區(qū)開關廠注冊資金中的比例分別為 %、%、 %；并根據亞太資產評估事務所對 XX 縣區(qū)開關廠出具的評估報告書，確認截至 2024 年 8 月 31 日， XX 縣區(qū)開關廠評估后的凈資產為 1， 萬元，楚金甫持有開關廠凈 資產 第 12 頁 共 33 頁 5， 646， 032 元，周保臣持有開關廠凈資產 3， 690， 634 元，楊合嶺持有開關廠凈資產 3， 690， 634 元。 2024 年 4 月 22 日， XX 縣區(qū)地方稅務局再次出具《關于 XX 第 11 頁 共 33 頁 縣區(qū)開關廠產權界定的通知》（長地稅字 [2024]38 號）對 XX 縣區(qū)開關廠的產權進行界定，確認 XX 縣區(qū)開關廠全部資產由原始投資人楚金甫、周保臣、楊合嶺三人按原始投資數額及比例擁有，XX 縣區(qū)開關廠所有債權債務 均由其承擔，并解除 XX 縣區(qū)地稅局與 XX 縣區(qū)開關廠的掛靠關系。 2024 年 4 月 16 日， XX 縣區(qū)衛(wèi)生局出具《關于 XX 縣區(qū)開關廠投資情況的證明》。 XX 縣區(qū)開關廠曾先后掛 靠到 XX 縣區(qū)衛(wèi)生局和 XX 縣區(qū)地方稅務局，企業(yè)性質曾定為集體性質。設立時，公司總股本為 2， 萬元，其中楚金甫、周保臣、楊合嶺分別以其在 XX 縣區(qū) 第 10 頁 共 33 頁 開關廠所占的經評估的凈資產 5， 646， 032 元、 3， 690， 634 元、3， 690， 634 元作為出資，隆源投資、隆昌物資分別以現金 5，400， 000 元和 4， 800， 000 元作為出資。縣工業(yè)局、中小企業(yè)局、商務局、物產公司、絲網集團、鬃尾集團、安隆集團、安基集團、縣社、糧食集團等分別成立系統(tǒng)分指揮部，具體負責指導本系統(tǒng)的企業(yè)改制。 健全組織，加強領導。 加強宣傳，營造氛圍。 有序推進，確保穩(wěn)定。在改制資金管理和使用上，要明確專戶儲存，?？顚Ｓ?，嚴格審批程序 。要認真做好企業(yè)改制的各項工作，把好改制方案審批、清產核資、財務審計、產權界定、資產評估、現場交易、職工安置費用支付等關鍵環(huán)節(jié) 。在此基礎上，制定優(yōu)惠政策，加快改制企業(yè)退城進郊、退出黃金地段到一般地段的力度，盤活企業(yè)土地，提升土地資產價值，拓寬改制資金來源渠道。要與全縣 “ 城鎮(zhèn)面貌三年大變樣 ”工作相結合，與招商引資相結合。 創(chuàng)新思路，破解瓶頸。各級各部門一定要充分認識加快推進全縣企業(yè)改革與發(fā)展的重要性和緊迫性，增強使命感，增加緊迫感，牢固樹立大局觀念、整體意識、服務意識，全力支持企業(yè)改制工作，做到各負其責、各盡其職、相互配合。 七、 保障措施 協調聯動，合力攻堅。 10 月底前，全縣企業(yè)改制工作基本完成。 全面實施階段（ 2024 年 4 月 26 日至 2024 年 10 月 31 日）全縣改制企業(yè)全面 進入改制程序，嚴格按照建立企業(yè)改制籌委會，制定并報批企業(yè)改制規(guī)劃方案，清產核資和財務審計，資產損失認定，資產評估，資產處置和職工安置，產權轉讓，期間專項審計和補充評估，新公司設立，建立改制檔案，檢查驗收的程序進行改制。建立健全組織機構 。組織有關人員學習、培訓、參觀考察 。召開全縣企業(yè)改制動員大會 。 五、改制形式： 第 7 頁 共 33 頁 堅持 “ 因企制宜、一企一策、分類推進 ” 的指導方針，改制形式采取國有資本全部退出、股權多元化、依法破產等多種形式，淘汰劣勢企業(yè)，壯大優(yōu)勢企業(yè)。把改革的力度 ，發(fā)展的速度與企業(yè)、職工和社會的承受能力相結合，和諧推進改制。企業(yè)改制要做到公開、公平、公正，要嚴格按照程序規(guī)范操作，切實做到企業(yè)生產秩序穩(wěn)定，職工合法權益不受侵害，國有資產不流失。堅持推進產權主體多元化，將改制與企業(yè)的產權結構、組織結構、人員結構調整相結合，與企業(yè)資產重組相結合，淘汰劣勢企業(yè)，做強優(yōu)勢企業(yè)，促進企業(yè)的發(fā)展。全縣企業(yè)改制工作在縣推進企業(yè)改制指揮部的領導下統(tǒng)一進行，整體推進。 第 6 頁 共 33 頁 二、目標任務 到 2024 年 11 月底，全部完成全縣企業(yè)改制工作。 八、改制計劃，時間進度安排 改制后企業(yè)名稱變更為江西日景建筑工程有限公司； 對集體企業(yè)法定代表人進行任免；