【正文】 社會(huì)資源，全面落實(shí) “ 三項(xiàng) ” 基本制度，完善政策體系，健全全社會(huì)共同支持計(jì)劃生育 家庭的利益導(dǎo)向機(jī)制。做好部門(mén)協(xié)調(diào)工作，推進(jìn)青春期健康教育基地（中心）建設(shè)，并以此為載體組織開(kāi)展生殖健康知識(shí) “ 進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)樓宇、進(jìn)家庭 ”活動(dòng)，提高群眾生殖健康和優(yōu)生優(yōu)育科學(xué)知識(shí)水平。根據(jù) “ 政府指導(dǎo)和群眾自愿相結(jié)合 ” 的原則，加大宣傳指導(dǎo)力度，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)避孕方法知情選擇 ，組織動(dòng)員育齡群眾在充分知情的基礎(chǔ)上，自主、自愿而且負(fù)責(zé)任地作出決定，選擇安全、有效、適宜的避孕措施。緊緊抓住衛(wèi)生和計(jì)生 機(jī)構(gòu)合并的有利契機(jī)，以人的全面發(fā)展和群眾的需求為服務(wù)導(dǎo)向，努力構(gòu)建人口和家庭公共服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)把優(yōu)質(zhì)服務(wù)深化為以家庭為基點(diǎn)，針對(duì)全生命周期的不同人群和不同階段的各類(lèi)家庭提供出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育、生殖健康等服務(wù)。 （四）以實(shí)施生孕關(guān)懷為依托，以人為本，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。結(jié)合病殘兒鑒定工作，對(duì)存在出生缺陷高發(fā)風(fēng)險(xiǎn)的再生育夫婦，加強(qiáng)優(yōu)生指導(dǎo)，實(shí)行全程服務(wù)，嚴(yán)格控制遺傳性病殘兒出生。著眼于提高人口素質(zhì)、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的戰(zhàn)略目標(biāo)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)生健康促進(jìn)計(jì)劃，不斷豐富完善出生缺陷干預(yù)工作項(xiàng)目體系。繼續(xù)發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)在維護(hù)計(jì)生家庭權(quán)益、開(kāi)展生育關(guān)懷和推進(jìn)群眾自治方面的作用，提升基層工作水平。按照人口計(jì)生工作政治、經(jīng)濟(jì)、責(zé)任 “ 三捆綁 ” 要求，不斷完善資源共享、責(zé)任共擔(dān)機(jī)制，把人口計(jì)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程與基層組織建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、文明村建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在安排新農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目、資金補(bǔ)助等方面進(jìn)行全方位掛鉤，既對(duì)先進(jìn)單位予以政策傾斜、優(yōu)先落實(shí)，又對(duì)落后單位嚴(yán)格追究、明確責(zé)任，該否決的堅(jiān)決否決，建立健全有利于人口計(jì)生工作的資源調(diào)配機(jī)制。注重制度構(gòu)建，全面落實(shí)計(jì)劃生育村規(guī)民約、合同協(xié)議管理、 民主管理監(jiān)督三項(xiàng)制度，一方面進(jìn)一步完善計(jì)劃生育村規(guī)民約內(nèi)容，全面落實(shí)獨(dú)生子女 “ 雙份 ” 政策和對(duì)違法生育的制約，使之成為村民互為監(jiān)督和自覺(jué)遵守的有效制度；另一方面積極探索在農(nóng)村新社區(qū)實(shí)行聯(lián)村計(jì)生村規(guī)民約，在更大程度和更廣范圍內(nèi)發(fā)揮計(jì)劃生育村規(guī)民約的作用。加強(qiáng)人口計(jì)生基層治理體系改革，提 高治理能力，堅(jiān)持把人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作納入黨的基層建設(shè)大局，將網(wǎng)格化管理制度融入到 “ 紅色細(xì)胞工程 ” 中，始終把人口計(jì)生強(qiáng)基創(chuàng)優(yōu)工程作為一項(xiàng)永不竣工的工程，抓緊抓實(shí)抓到位，推進(jìn)工作 第 9 頁(yè) 共 18 頁(yè) 經(jīng)?；?、制度化、規(guī)范化。順應(yīng)實(shí)施 “ 單獨(dú)二孩 ” 政策等新形勢(shì)要求，加大改革力度，按照 “ 公平、公正、公開(kāi) ” 的原則，完善目標(biāo)責(zé)任制考核辦法和排名通報(bào)機(jī)制，完善工作措施，嚴(yán)格控制政策外多孩，杜絕計(jì)劃生育嚴(yán)重行政侵權(quán)行為及惡性事件，嚴(yán)禁弄虛作假行為和漏、瞞報(bào)現(xiàn)象，強(qiáng)化實(shí)數(shù)計(jì)生，形成良好的工作氛圍。充分發(fā)揮人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步理順相關(guān)部門(mén)在人口和計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理工作中的職責(zé)，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制落實(shí)，促進(jìn)相關(guān)職能部門(mén)在制定公 共政策時(shí)，有利于穩(wěn)定低生育水平，有利于提高人口素質(zhì)，有利于優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó) 策不變，黨政一把手負(fù)總責(zé) 第 8 頁(yè) 共 18 頁(yè) 不變， “ 一票否決 ” 制不變，確保人口計(jì)生工作責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。 二、 2024 年工作 基本思路 2024 年，我市的人口計(jì)生工作要深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展這一主題，在工作理念上更加突出人文關(guān)懷，在工作手段上更加突出依法行政，在工作重點(diǎn)上更加突出家庭幸福，在工作方式上更加突出優(yōu)質(zhì)服務(wù)，啟動(dòng)實(shí)施優(yōu)生健康促進(jìn)計(jì)劃，在服務(wù)創(chuàng)新中扎實(shí)推進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)工作走在全省前列，為我市 “ 趕超發(fā)展、再創(chuàng)輝煌 ” 創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。建立了委機(jī)關(guān)黨員干部每周五下午集中學(xué)習(xí)制度，委機(jī)關(guān)全體干部輪流主講，鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干部深入思考，積極研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)問(wèn)題，通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)指導(dǎo)實(shí)踐，推進(jìn)工作。以建設(shè)“ 五型機(jī)關(guān) ” 為要求，組織開(kāi)展了以 “ 比干勁、比思路、創(chuàng)一流 ”為主題的 “ 兩比一創(chuàng) ” 活動(dòng)和委機(jī)關(guān)全員 “ 互學(xué)互比 ” 活動(dòng)。堅(jiān)持把生育文化作為鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要組成部分，建成了一批各具特色的新型生育文化園區(qū)和生育文化場(chǎng)館，讓群眾耳濡目 第 7 頁(yè) 共 18 頁(yè) 染，潛移默化，接受新型生育文化的熏陶。結(jié)合時(shí)代元素，及時(shí)更新電臺(tái)、公交車(chē)、出租車(chē)車(chē)載公益廣告內(nèi)容，不斷擴(kuò)大電梯音頻、視頻廣告的輻射面，將宣傳工作的觸角深入到群眾生活的方方面面。充分利用媒體網(wǎng)絡(luò)宣傳權(quán)威性、廣泛性和快捷性的特點(diǎn)，建立起電視臺(tái)人口專(zhuān)欄、《溫州日?qǐng)?bào)》定期刊登專(zhuān)稿、《溫州晚報(bào)》人口專(zhuān)版、人口計(jì)生網(wǎng)站、計(jì)生簡(jiǎn)報(bào) “ 五位 一體 ” 立體式、全方位的宣傳報(bào)道模式。設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格工作的任務(wù)派單和動(dòng)態(tài)監(jiān)管，同時(shí)為網(wǎng)格人員及時(shí)提供信息查詢(xún)等個(gè)性化服務(wù)，使日常服務(wù)管理工作得到及時(shí)有效落實(shí)。完成了xx 市人口信息綜合管理系統(tǒng)一期建設(shè)，并通過(guò)驗(yàn)收，初步實(shí)現(xiàn)與衛(wèi)生、民政、教育、人口計(jì)生等部門(mén)的數(shù)據(jù)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享。依托區(qū)域協(xié)作，全年共落實(shí)流動(dòng)人口補(bǔ)救措施3586 例，進(jìn)一步形成內(nèi)外共管的流動(dòng)人口計(jì)劃生育 “ 一盤(pán)棋 ” 第 6 頁(yè) 共 18 頁(yè) 服務(wù)管理機(jī)制。全市共設(shè)立避孕藥具免費(fèi)服務(wù)點(diǎn) 2554 個(gè)，落實(shí)免費(fèi)技術(shù)服務(wù) 229479