【正文】 第 1 頁 共 18 頁 計生委年度工作總結和來年工作思路 計生委年度工作總結和來年工作思路 一、 2024 年主要工作進展情況 2024 年，我市人口計生工作堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊抓住社會管理創(chuàng)新和民生幸福改善這兩個切入點，加大工作改革力度，加大惠民利民力度，加大重點突破力度，加大機制創(chuàng)新力度，全面實施人口計生 “ 十大項目 ” 和 “ 強基創(chuàng)優(yōu) ” 工程，大力推進信息網(wǎng)絡、公共服務體系、利益導向村規(guī)民約、流動人口均等化服務 “ 四個全覆蓋 ” 建設，取得了明顯的成效。 （一）實施重心下移，人口計生基層基礎工作不斷加強。全面實施人口計生 “ 強基創(chuàng)優(yōu)工程 ” ，有力推動了全市人口計生工作朝常態(tài)化、制度化、長效化的方向發(fā)展。建立健全網(wǎng)格化管理服務機制，明確近 8000 個網(wǎng)格工作職責，完善網(wǎng)格責任考評制度、網(wǎng)格成效獎懲制度及每個網(wǎng)格平均 3000 元的經(jīng)費保障機制。全面落實人口計生工作 “ 政治、經(jīng)濟（資源）、責任三捆綁 ” 制度，把違法生育與村級集體利益、干部、村民切身利益緊密掛鉤，將計生工作列入村級項目申報和資金審批的重要條件，有效整合縣級各部門涉農(nóng)資源，從縣級源頭上捆綁把關。深化利益導 向村規(guī)民約，通過給獨生子女獎勵分紅、落實農(nóng)村雙女戶優(yōu)惠待遇、實行加倍倒罰制度、繼續(xù)落實優(yōu)惠優(yōu)待規(guī)定和制約等措施，指導督促各地繼續(xù)發(fā)揮利導村規(guī)民約的導向性、制度性和根本性作用。 第 2 頁 共 18 頁 全市共有 5724 個村居修訂了計生村規(guī)民約，修訂率達 100%；落實 “ 雙份 ” 政策并建立制約措施的有 5659 個村居（社區(qū)），符合率達 %。加強對基層的督促指導，全年開展了７次大規(guī)模的明查暗訪和專項督查，組織人員深入縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），一線調研，一線問計，一線破題。突出重點幫扶，實行掛鉤指導制度，班子成員掛鉤聯(lián)系全市 11 個縣（市 、區(qū)）、 2 個市級功能區(qū)， 13 名中層干部掛鉤聯(lián)系 17 個列管鄉(xiāng)鎮(zhèn)，定期調研，加強指導，督促迎頭趕上。 （二）堅持標本兼治，出生人口性別治理力度不斷加大。始終堅持打擊 “ 兩非 ” 力度、刑事處理數(shù)、出生人口性別比下降幅度 “ 三個只增不減 ” 的工作目標和任務不放松，堅定不移地推進出生人口性別比治理工作。把出生人口性別比指標列入每月動態(tài)排名，實行動態(tài)排名，通過抓排名機制，倒逼基層落實工作責任。堅持抓源頭、抓過程，對符合政策生育二孩的重點對象，建立 “ 一對一 ” 跟蹤管理服務機制，加強全過程管理。對選擇性別人工終止妊娠的，堅 決取消其二胎生育指標。切實發(fā)揮牽頭部門作用，堅持每個季度召開性別比治理聯(lián)席會議，研判分析形勢，會商重點問題，落實部門職責，協(xié)調工作部署。與公安、衛(wèi)生等部門一起加大 “ 兩非 ” 案件打擊力度。加強部門聯(lián)合執(zhí)法，先后組織人員對全市 36家醫(yī)療單位開展專項執(zhí)法檢查，督促落實 b超檢查、定點引產(chǎn)、實名登記、無證產(chǎn)前報告等管理制度，有效凈化了 “ 兩 第 3 頁 共 18 頁 非 ” 市場行為。 （三）改善服務民生，計生利益導向機制進一步落實。全市11 個縣（市、區(qū)）均在原有獎勵扶助、特別扶助、社會養(yǎng)老保險、公益金優(yōu)惠政策基礎上進行了 “ 提標擴面 ” ，今年全 市新增計生家庭父母養(yǎng)老保險 15852 人，累計已參加保險的計生家庭父母有 60068 人，累計已投入 萬元，其中政府資金投入達 萬元。全面落實計劃生育家庭獎扶特扶政策，并在標準、范圍、力度上都已遠遠超過了國家和省定要求。 2024年累計享受獎扶 19799 人，發(fā)放獎扶金約 15131 萬元，累計享受特扶 1224 人，發(fā)放特扶金約 1713 萬元。市本級和 10 個縣（市、區(qū)）制定出臺了失獨家庭關愛幫扶政策，在全市形成失獨家庭“ 全程關愛 ” 模式。深入開展 “ 計生家庭幸福生活促進行動 ” ，實施 “ 助學成才、健 康促進、關愛留守兒童、少生快富、關懷救助 ” 五大行動，投入 900 萬元，補助了 3100 戶計生困難家庭。舉辦了第四次 “ 生育關懷 X8226。愛心助學大行動 ” 現(xiàn)場捐助儀式，籌措社會各界資金 萬元萬元，幫助 305 名貧困女孩踏上求學之路。本著 “ 節(jié)約成本、資源共享、優(yōu)勢互補、提高效率、方便群眾 ” 的原則，積極探索計衛(wèi)合作模式，全面開展城鄉(xiāng)社區(qū)計衛(wèi)服務中心建設工作，將衛(wèi)生服務和計生服務相互融合、相互補充和相互延伸，做到服務內(nèi)容互補、技術資源整合、基礎信息共享。全年完成了 721 個社區(qū)衛(wèi)計服務平臺建設，其中一體化模 第 4 頁 共 18 頁 式的衛(wèi)計 服務中心 529個，非一體化模式的衛(wèi)計服務中心 192個，在全市建立起 “ 小需求不出社區(qū)，大需求不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道） ” 的快捷、便利的服務圈，為群眾提供社區(qū)基本衛(wèi)生、計生公共服務。全面對接實施國家免費優(yōu)生健康檢查項目，不斷深化優(yōu)生 “ 兩免 ”服務，完成免費婚檢近 萬人次、免費孕前優(yōu)生健康檢查近 萬人次，開展生殖健康檢查 萬人次，對重點對象、困難家庭免費營養(yǎng)素補充 7000 人，免費為 231 名病殘兒再生育家庭提供優(yōu)生咨詢指導、產(chǎn)前篩查和跟蹤隨訪服務。突出人文關懷，廣泛開展 “ 優(yōu)孕優(yōu)生優(yōu)育 ” 指導服務，普遍建立互動論壇等 “ 三優(yōu) ” 知識網(wǎng)絡宣傳專欄，促進幸福家庭建設，打造 “ 助您好孕 ”