3基層國(guó)庫(kù)目前的工作現(xiàn)狀及對(duì)策-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 19:09本頁(yè)面
【正文】 其管轄國(guó)庫(kù)采用一機(jī)多庫(kù)的形式進(jìn)行核算，如確與管轄國(guó)庫(kù)相距甚遠(yuǎn)，應(yīng)由管轄國(guó)庫(kù)派駐核算人員進(jìn)行獨(dú)立核算。 第 5 頁(yè) 共 7 頁(yè) 基層國(guó)庫(kù)更好地履行其職責(zé)的幾點(diǎn)建議 根據(jù)上述基層國(guó)庫(kù)存在的問題，經(jīng)過調(diào)查和研究，我們認(rèn)為基層國(guó)庫(kù)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，從五方面來完善國(guó)庫(kù)工作?，F(xiàn)行的國(guó)庫(kù)會(huì)計(jì)核算系統(tǒng)一筆資金不但要通過明細(xì)崗的記賬和復(fù)核、資金崗的記賬和復(fù)核四次操作，還要經(jīng)過業(yè)務(wù)主管、事后監(jiān)督的定期復(fù)核，各個(gè)部門的不定期檢查，這種責(zé)任不明、重復(fù)勞動(dòng)的現(xiàn)狀一方面滋生了操作人員 相互依靠，互相扯皮的思想。四是代理國(guó)庫(kù) “ 代而不理 ” 的現(xiàn)狀，無法拓展國(guó)庫(kù)統(tǒng)計(jì)分析、國(guó)債管理、業(yè)務(wù)檢查等工作。二是商業(yè)銀行、信用社核算成本，難以按規(guī)定配備國(guó)庫(kù)專職人員。這種在不設(shè)人民銀行機(jī)構(gòu)基層國(guó)庫(kù)目前的工作現(xiàn)狀及 對(duì)策第 2 頁(yè) 的縣、鄉(xiāng)采用代理制的做法存在四個(gè)問題。 （三）國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)設(shè)置不利于國(guó)庫(kù)工作的發(fā)展。如，有的部門認(rèn)為國(guó)庫(kù)應(yīng)該對(duì)違反國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì)律的撥款進(jìn)行監(jiān)督，但國(guó)庫(kù)對(duì)是否違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事實(shí)界定大部分情況無據(jù)可查。 1985 年頒布實(shí)施的《中化人民共各國(guó)國(guó)家金庫(kù)條例》及其《實(shí)施細(xì)則》僅對(duì)國(guó)庫(kù)的基本職責(zé)和權(quán)限作了原則規(guī)定，條文過于籠統(tǒng)，職能定位不明確、缺乏具體行使職能的依據(jù)和手段，難以發(fā)揮國(guó)庫(kù)的監(jiān)督管理作用。有的國(guó)庫(kù)人員對(duì)國(guó)庫(kù)的飛速發(fā)展缺少充分認(rèn)識(shí)，不及時(shí)更新知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。商業(yè)銀行認(rèn)為國(guó)庫(kù)只是為財(cái) 稅服務(wù)的部門，往往為解決本行資金短缺等問題，在財(cái)政性資金上做文章，采取延解、錯(cuò)劃、壓票、挪用稅款等辦法，逃避國(guó)庫(kù)監(jiān)管。國(guó)庫(kù)工作盡管以較快的速度在發(fā)展，但各方面對(duì)國(guó)庫(kù)的認(rèn)識(shí)還停滯不前。第五，國(guó)庫(kù)檢查工作進(jìn)一步加強(qiáng)，定期不定期的自身業(yè)務(wù)檢查、各國(guó)庫(kù)間的交叉檢查、上級(jí)國(guó)庫(kù)對(duì)下級(jí)國(guó)庫(kù)的檢查、審計(jì)和
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