【正文】 些偏見，對其思想政治教育存在一定的困難。 （三）存在的問題和主要障礙在農村外出務工經商人員中發(fā)展黨員存在 ? 三 難 ? 問題，一是掌握現(xiàn)實表現(xiàn)難；二是跟蹤管理難；三是程序完成難。去年 7 月的《廣州日報》、《羊城晚報》還對該黨支部進行了專題報道。去年，我市組織部領導和螺山鎮(zhèn)黨委書 記還遠赴廣州，為 ?XX 縣 第 10 頁 共 16 頁 區(qū)三元里街、湖北 XX 縣區(qū)荊楚印刷工黨員之家 ? 掛牌。我市螺山鎮(zhèn)外出到廣州三元里的務工人員有 1 萬多人，他們大多在印刷行業(yè)討生活，形成了 ? 荊楚印刷工 ? 品牌。二是建流動黨支部實行 ? 雙聯(lián)雙管 ? 。根據以上三類人員的工作和職業(yè)特點，在確定為培養(yǎng)對象前，基層黨委對其進行直接面試，嚴把政治素質關。數(shù)據顯示，以上三類人員的黨員占全市黨員比例較高，存在流動性強、學歷較高、黨員隊伍整體年輕等特點。非公經濟組織和社會組織共有黨員 1224 名，大專以上學歷 264 名，占 ％， 35 歲以下 236 名。社區(qū)創(chuàng)業(yè)人員多為回鄉(xiāng)畢業(yè)生，約占 94％。外出務工經商人員中黨員 4159 名，其中 35 歲以下占 ％，大專以上文化占 ％，初中以下文化占 ％。為此，我市堅持質量建黨強黨，發(fā)展黨員嚴把 ? 入口關 ? ，狠抓 ? 教育關 ? ，為建設高素質的黨員隊伍提供了源頭保證。以 ? 一諾兩評 ? 活動督促村 ? 兩委 ? 干部認真履行崗位職責。 ? 一諾 ? ，即上崗承諾； ? 兩評 ? ，即村 ? 兩會 ? （村民代表議事會、黨員代表議事會）測評、鎮(zhèn)（區(qū)、辦）黨委考評。今年將結合 ? 兩聯(lián)一 第 8 頁 共 16 頁 帶 ? 和 ? 三幫三帶 ? 活動，繼續(xù)選派 20 名機關干部到村任職，同時加強對選派干部的管理，確保選派工作取得實效。六是選派機關干部到村任職。五是著力實施 ? 回歸工程 ? 。與農村中心村建設和農 村社區(qū)化建設統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進，重點建設 50 個高標準、多功能的農村黨員群眾服務中心，搭建黨組織和黨員服務平臺。四是強化服務型黨組織建設。三是開展 ? 兩聯(lián)一帶 ? 活動。二是開展 ? 三幫三帶 ? 活動。以 ? 迎創(chuàng) ? 活動為契機，通過開展 ? 五亮五比五創(chuàng) ?（亮身份、亮職責、亮承諾、亮點評、亮評議，比素質、比 干勁、比奉獻、比創(chuàng)新、比作風，創(chuàng)一流部門、創(chuàng)一流隊伍、創(chuàng)一流服務、創(chuàng)一流業(yè)績、創(chuàng)一流形象）、 ? 一諾三評 ? （年初承諾，黨員講評、領導點評、群眾議評）、 ? 三抓一促 ? （抓作風、抓環(huán)境、抓落實、促振興）、 ? 三服務一優(yōu)化 ? （服務招商引資、服務項目建設、服務企業(yè)發(fā)展，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境）、 ? 萬人評窗口 ? 以及評選 ? 十佳招商引資形象大使 ? 、 ? 十佳工業(yè)興市發(fā)展先鋒 ? 等活動，在全市大力開展以 ? 爭當招商引資形象大使，爭做工業(yè)興市發(fā)展先鋒 ? 為主要內容的 ? 雙爭 ? 活動，引導廣大黨員干部為招商引資盡智盡力，勇創(chuàng)佳績，爭當 ? 工業(yè)興市 ? 急先 第 7 頁 共 16 頁 鋒 。在注重基礎設施硬件建設的同時，更要注重協(xié)調服務、綜治維穩(wěn)、人文環(huán)境等軟件建設，要招得進來，更要留得住。如我市畜牧局開展的 ? 黨員辦場、以場帶富 ? 活動，引導和激勵黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用，拓展了帶富方式，提升了 ? 雙帶 ? 能力；市委組織部 ? 七子法 ? （幫助村委 ? 摸底子 ? 、協(xié)助黨委 ? 握盤子 ? 、 第 6 頁 共 16 頁 服務群眾 ? 找路子 ? 、聯(lián)系客戶 ? 訂單子 ? 、動員個體戶 ? 出票子 ? 、鼓勵黨員 ? 壯膽子 ? 、助推農戶 ? 得金子 ? ）活動，切實幫助黃臺村調整 產業(yè)結構，開挖和改造泥鰍精養(yǎng)魚池，引導和扶持村級黨組織和黨員群眾發(fā)展名特優(yōu)水產養(yǎng)殖業(yè)，達到持續(xù)增收致富的效果。各結對單位要把互幫互助工作納入三年工作規(guī)劃，制定出詳盡的 近期、中期、遠期工作方案和幫扶計劃，確保互幫互助活動 ? 年初有計劃、年中有行動、年底有總結、年年有變化 ? 。? 百企聯(lián)村拓展行動 ? 開展以來，全市企業(yè)為農村籌集幫扶資金 萬元，實施對接項目 43 個（其中公益項目 36 個，生產項目 7 個），轉移農村勞動力 9100 余人。同時通過種苗供應技術服務、產品收購等優(yōu)惠措施，網絡基地周邊 230戶農戶與公司共同種植水生蔬菜 1500畝，形成了 3000 畝連片水生蔬菜種植板塊。在遵循企業(yè)自愿、互惠互利的 原則下，組織了 100 家企業(yè)與村結成幫扶對子，通過提供資金和技術支持，辦產業(yè)基地等方式，幫助 ? 組織創(chuàng)產業(yè)、黨員創(chuàng)事業(yè)、群眾創(chuàng)家業(yè) ? 。近年來，我市僅扶貧開發(fā)、農業(yè)綜合開發(fā)投入支持村集體經濟發(fā)展就達到 4000 多萬元。如市畜牧局采取項目扶持資金 50 萬元、村級自籌 70 萬元的方式，幫助戴家場沈廟村建成 40 萬只肉鴨養(yǎng)