【正文】 勵。按照省局 “ 八個統(tǒng)一 ” 的要求，突出抓好辦稅服務(wù)廳標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在全市評出 5 個最佳辦稅服務(wù)廳。主要開展 “ 五個評選 ” 。加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，讓納稅人了解稅法、熟悉稅法、遵守稅法；充分應(yīng)用計(jì)算機(jī)監(jiān)控信息開展納稅評估，對可能出現(xiàn)的違規(guī)問題，及時提醒預(yù)警，對其出現(xiàn)的一般性違規(guī) 問題，幫其自查自糾；對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的一般性問題，末構(gòu)成偷稅的，令其限期改正，以降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。對所有的退稅事項(xiàng)，自納稅人按要求提出申請之日起， 8 個工作日之內(nèi)核準(zhǔn)完畢， 5 個工作日之內(nèi)交到國庫退稅。 九是加快退稅進(jìn)度。除稅收法律法規(guī)明確規(guī)定由市局審核把關(guān)的外貿(mào)企業(yè)出口退稅及少數(shù)所得稅核準(zhǔn)事項(xiàng)外，其它全部下放縣市區(qū)局審核把關(guān)。改進(jìn)辦稅服務(wù)廳窗口設(shè)置，由現(xiàn)在有分類受理納稅事項(xiàng)，優(yōu)化為 “ 一窗全能式 ” 服務(wù)，讓納稅人走進(jìn)一道門、到了一個窗、辦好各種事。稅務(wù)機(jī)關(guān)到納稅人處調(diào)查核實(shí)和日常巡查，由稅務(wù)人員 “ 一次進(jìn)戶，各稅統(tǒng)辦 ” ，避免多次進(jìn)戶、重復(fù)進(jìn)戶的問題，切實(shí)減輕納稅人的負(fù)擔(dān)。 六是簡化辦稅流程。 五是優(yōu)化辦稅場所。 四是降低辦稅成本。清理、歸并和簡化報(bào)表資料，確實(shí)需要納稅人報(bào)送的報(bào)表資料實(shí)行一次報(bào)送、多方享用。在搞好上門申報(bào)的基礎(chǔ)上，大力推行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上認(rèn)證；按照 “ 屬地管理、就近納稅 ” 的原則，同一縣市的納稅人可以就近自主選擇納稅地點(diǎn)，以方便納稅人辦稅；同時，完善刷卡交稅，推行銀聯(lián)卡繳稅，解決申報(bào)期辦稅擁擠的問題。所有的稅收法規(guī)、優(yōu)惠政策、辦稅流程、辦稅手 續(xù)、執(zhí)法程序、處罰標(biāo)準(zhǔn)等稅收政策信息，一律在網(wǎng)上公開，方便納稅人及時查閱，使納稅人在稅法遵從上有確定性。重點(diǎn)落實(shí)好 “ 十大措施 ” 。積極建立稅務(wù)稽查和日常評估互動 第 7 頁 共 14 頁 機(jī)制，凡涉嫌偷逃騙稅的，管理部門及時移交給稽查部門，防止以評代查；加大對涉稅違法案件的查處力度，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個良好的稅收環(huán)境。加強(qiáng)案件協(xié)查工作，提高協(xié)查質(zhì)量和效率。組織開展對房地產(chǎn)及建筑裝飾裝修業(yè)、餐飲娛樂、煙草、電力、金融保險(xiǎn)、證券、代理商等行業(yè)的稅收專項(xiàng)檢查。繼續(xù)開展稅收規(guī)范性文件的清理，切實(shí)解決法律規(guī)范之間的矛盾和沖突。做好稅務(wù)行政復(fù)議以及行政訴訟的應(yīng)訴工作，維護(hù)納稅人的合法權(quán)益。開展稅收執(zhí)法檢查，重點(diǎn)檢查一般納稅人認(rèn)定、稅收政策執(zhí)行、執(zhí)法過錯 及追究、稽查案卷管理等情況，有效實(shí)現(xiàn)執(zhí)法檢查的監(jiān)督、糾錯和糾偏功能。加大監(jiān)督力度，深化應(yīng)用 版執(zhí)法管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，用機(jī)器來約束、規(guī)范、監(jiān)控稅收全過程。嚴(yán)厲查處甩開程序約束，以言代法，凌駕于法律之上的錯誤行為。按照程序正當(dāng)和高效便民的要求，明確稅收執(zhí)法各崗位的工作步驟、順序、時限、形式和標(biāo)準(zhǔn)，將執(zhí)法程序落實(shí)到每一個崗位，每 一個環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法程序和執(zhí)法環(huán)節(jié)之間的鏈條式運(yùn)轉(zhuǎn)。通過對執(zhí)法程序中 “ 關(guān)鍵點(diǎn) ” 的控制來減少執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。 （十）嚴(yán)格執(zhí)法程序。以新的企業(yè)所得稅法、稅收服務(wù)、征納和諧為重點(diǎn)，充分利用報(bào)紙、電視、電臺和期刊等媒體，大力宣傳國稅政策和國稅工作，進(jìn)一步營造良好的稅收環(huán) 境。建立國稅、地稅部門之間信息共享機(jī)制，加強(qiáng)與財(cái)政、銀行、工商、海關(guān)等部門信息交流與比對，擴(kuò)大稅源信息的來源渠道，減少漏征漏管戶。堅(jiān)持 “ 數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、全面性由業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)，數(shù)據(jù)的及時性、共享性由信息中心負(fù)責(zé) ” 的工作原則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量體系建設(shè)，包括建立數(shù)據(jù)質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)處理工作流程、數(shù)據(jù)檢測檢查機(jī)制、數(shù)據(jù)質(zhì)量考核制度等，以此促進(jìn)數(shù)據(jù) 第 5 頁 共 14 頁 的全面、真實(shí)、及時和共享。繼續(xù)做好數(shù)據(jù)處理工作，深化數(shù)據(jù)集中處理分析范圍，定期編制各類《數(shù)據(jù)處理報(bào)告》，為科學(xué)化、精細(xì)化管理提供豐富的數(shù)據(jù)支持。拓展以票控稅的作用，選擇除超市行業(yè)外的 1－ 2 個行業(yè)推行 安裝使用稅控收款機(jī)。加強(qiáng)發(fā)票存根聯(lián)金額與發(fā)票