3國(guó)土局深化政務(wù)公開工作意見-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 17:59本頁(yè)面
【正文】 當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開。 （五）公開行政權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程。三要明確權(quán)力運(yùn)行的分工和制衡，對(duì)過(guò)于集中且易發(fā)生腐敗的權(quán)項(xiàng)進(jìn)行合理分權(quán)，用專門的條文或文字，最大限度地限制個(gè)人隨意行使權(quán)力、濫用 權(quán)力的空間。一要明 第 6 頁(yè) 共 10 頁(yè) 確權(quán)力運(yùn)行的責(zé)任和范圍，界定權(quán)力主體的職能，廓清權(quán)力行使的邊界，核準(zhǔn)權(quán)力行使的要求，使涉及權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)崗位普遍建立人員、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和要求的一一對(duì)應(yīng)關(guān)系。 （四）制定行政權(quán)力運(yùn)行的工作規(guī)程。行政收費(fèi)、行政罰款等有一定幅度的，原則上按下限收取，特殊情況要提高收費(fèi)、罰款標(biāo)準(zhǔn)的，要按一定程序報(bào)批并向社會(huì)公開。法律法規(guī)明確規(guī)定程序的，要按照法定程序制定流程圖；法律法規(guī)沒(méi)有明確規(guī)定程序的，要依工作程序逐項(xiàng)標(biāo)明具體承辦崗位、辦理 時(shí)限、職責(zé)要求、相對(duì)人權(quán)利、投訴舉報(bào)途徑和方式等。 （三）制作行政權(quán)力運(yùn)行流程圖。對(duì)依法不能公開或暫時(shí)不宜公開的行政權(quán)力，嚴(yán)格執(zhí)行審核備案制度，制作《涉密不宜公開行政權(quán)力目錄》（見附件 4），逐項(xiàng)列出項(xiàng)目名稱、類別、不公開理由等，報(bào)市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。職權(quán)目錄按照行政權(quán)力類別，逐項(xiàng)列明項(xiàng)目名稱、行使依據(jù)、公開形式、范圍、時(shí)間、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、承辦部門和人員等（見附件 3）。一是與法律法規(guī)相印證；二是與科室職責(zé)相印證；三是與機(jī)構(gòu)職能相印證；四是與上級(jí)政府或主管部門職能相印證。凡無(wú)保密依據(jù)的，均要予以公開；凡依法必須保密的，不得予以公開。市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織法制、發(fā)改委、保密、編制等部門，對(duì)各單位申報(bào)登記的行政權(quán)力進(jìn)行審核。各鎮(zhèn)（區(qū)）、各單位要將本級(jí)清理確認(rèn)的情況向市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。初步清理結(jié)果經(jīng)本單位法制部門或相關(guān)職能科室把關(guān)，本單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究確定。 第 4 頁(yè) 共 10 頁(yè) 按照法定授權(quán)依據(jù)確定的職責(zé)及本單位 “ 三定 ” 方案，由具體行使行政職權(quán)的機(jī)構(gòu)，自上而下進(jìn)行梳理；另一方面對(duì)照工作人員實(shí)際 職責(zé)自下而上進(jìn)行比較。 各單位清理工作必須經(jīng)過(guò) “ 三個(gè)步驟 ” ： 清理。清理范圍既包括本單位所行使的專門職權(quán)，也包括行政處罰法、行政許可法、行政復(fù)議法等法律法規(guī)所確定的共有職權(quán)；既包括以本單位為主要執(zhí)法主體行使的職權(quán)，也包括協(xié)助、配合其他部門實(shí)施執(zhí)法行為的職權(quán)。各鎮(zhèn)人民政府， *港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)港區(qū)、 XX縣區(qū)管委會(huì)，市行政機(jī)關(guān)（含市政府直屬事業(yè)單位、派出機(jī)構(gòu)、條線單位）（詳見附件 1）。經(jīng)過(guò)努力，使行政權(quán)力公
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