3和諧的管理方式是建設(shè)和諧社會的重心-文庫吧資料
2024-08-26 17:41本頁面
【正文】 功能同樣難以實施。公共管理制度的實施行為之所以要基于公務(wù)人員的為人民服務(wù)的動機，其原因就是社會對公共服務(wù)的需要，即人們對社會公共品的需要。二是以和諧的行為需要實施公共管理制度。其實，問題的原因不是執(zhí)政能力不強，而是執(zhí) 政動機不正確。譬如，湖南嘉禾的拆遷事件最終就是以地方官員的過錯而終結(jié)的。正是如此，公共管理制度的實施者就應(yīng)本著為人民服務(wù)的動機來確立和諧的行為方式，而不是依據(jù)人民授予的權(quán)力 第 5 頁 共 9 頁 去壓榨百姓?，F(xiàn)代社會應(yīng)當(dāng)是一個民主社會，國家和政府的行為動機是維護廣大人民群眾的自身利益，所以，它必須基于 和諧來達到這一目的。傳統(tǒng)的專制國家和政府的行為動機是維護自身的政權(quán)地位和對人民的統(tǒng)治，所以，它必須基于強權(quán)來達到這一目的。一是以和諧的行為動機實施公共管理制度。各種跡象表明，我國這公共管理制度的執(zhí)行行為還不是和諧的，這些不和諧不僅影響了制度的效率，而且從根 本上制約了制度的公正性和可行性。而且表現(xiàn)在普通百姓對政府行為的各種逆反心理。但是，我國公共管理制度的實施行為在許多方面卻很難體現(xiàn)這種和諧，官本民末的思想仍然主導(dǎo)著公共管理者的施政行為，從而致使許多制度的執(zhí)行過程充滿著官民對立。這表明，國家和政府不是暴力統(tǒng)治的工具，而應(yīng)當(dāng)是社 會公民意志的體現(xiàn)，是國民授權(quán)的結(jié)果。 第二，以和諧的行為實施和諧的公共管理制度。可以說，這個制度的出發(fā)點也是良好的，它是為了控制過度膨脹的人口，維護國家政治、經(jīng)濟秩序的穩(wěn)定。這不能不說是制度設(shè)計程序不公的一個沉痛教訓(xùn)。我國許多公共管理制度的設(shè)計出發(fā)點用心良苦，但由于未能遵循公正的程序，結(jié)果損害了社會相當(dāng)部分人群的利益，造成了制度路徑依賴的強大后遺癥。制度設(shè)計的理念和原點正義需要制度論證程序的公正加以保證，否則，制度設(shè)計的結(jié)果可能與設(shè)計的初衷大相徑庭。這就是西方國家所說的程序法。三是公共 第 3 頁 共 9 頁 管理制度設(shè)計程序的公正性。公共管理制度的設(shè)計出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是社會的全體人民而不是某一階層、群體、利益集團或一部分人（哪怕這一部分人代表了社會的相當(dāng)多數(shù)）。公共管理制 度的設(shè)計人一定要能夠代表公共利益，即制度的制定者要超脫于部門、行業(yè)、領(lǐng)域、階層和社會利益群體之外，站在公正的立場上設(shè)計制度。 如何以和諧的理念設(shè)計和諧的公共管理制度呢。面對失衡的制度，近年來已有越來越多的失地農(nóng)民為維護土地權(quán)益
范文總結(jié)相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1