3關(guān)于推進(jìn)xx縣區(qū)城市化進(jìn)程的思考-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 15:34本頁(yè)面
【正文】 都應(yīng)當(dāng)事先聽(tīng)取公眾的意見(jiàn)。堅(jiān)持把以人為本作為建設(shè)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施的出發(fā)點(diǎn)。三是取消農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的 限制性規(guī)定，保障進(jìn)城農(nóng)民的合法權(quán)利，逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)保障制度，進(jìn)城農(nóng)民可參照個(gè)體、私營(yíng)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)管理辦理享受社會(huì)保障。二是完善城市用地制度，在加速城市化發(fā)展過(guò)程中，按照既有利于保護(hù)耕地，又有利于促進(jìn)城市合理發(fā)展的方針，積極穩(wěn)妥調(diào)整城市用地結(jié)構(gòu)，在符合XX 縣區(qū)縣城總體規(guī)劃的前提下，適當(dāng)增加城市建設(shè)用地，利用土地置換政策和存量用地調(diào)整機(jī)制將舊城改造、村莊土地治理和XX 縣區(qū)開(kāi)發(fā)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，同步進(jìn)行，妥善解決城市用地建設(shè)需要，促進(jìn)土地節(jié)約利用。城市化的發(fā)展，涉及到政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等各方面的工作，可以通過(guò)制定切合實(shí)際的優(yōu)惠政策，對(duì)農(nóng)民進(jìn)城進(jìn)鎮(zhèn)的戶口、土地、子女入學(xué)就業(yè)等各方面予以優(yōu)惠，為加快城市化進(jìn)程創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。因此，推進(jìn)城市化進(jìn)程中各項(xiàng)政策的制定必須以促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步為目標(biāo)，充分體現(xiàn)以人為本的原則。城市化的本質(zhì)要求是推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步和提高人民生活質(zhì)量。要深入做好規(guī)劃宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全社會(huì)的規(guī)劃意識(shí)；強(qiáng)化規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)劃人員的專業(yè)培訓(xùn)，完善規(guī)劃公示、規(guī)劃巡查、放線、驗(yàn)線、規(guī)劃驗(yàn)收等規(guī)劃制度建設(shè)；嚴(yán)格執(zhí)法，沒(méi)有詳細(xì)規(guī)劃的地段不準(zhǔn)批 準(zhǔn)用地和工程建設(shè)，嚴(yán)格按規(guī)劃實(shí)施建設(shè)，加大規(guī)劃巡查力度，查處違法違章建設(shè)，確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性，切實(shí)為強(qiáng)化規(guī)劃管理創(chuàng)造良好的環(huán)境。只有這樣，才有可能塑造出現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形象，提高城鎮(zhèn)建設(shè)的品位和檔次，提高土地利用率。我們必須進(jìn)一步對(duì)詳細(xì)規(guī)劃、城市設(shè)計(jì)工作加以重視，認(rèn)真完善縣城控制性詳細(xì)規(guī)劃，將其擺上規(guī)劃工作的重要位置， 不斷提高詳細(xì)規(guī)劃的編制水平，擴(kuò)大詳細(xì)規(guī)劃覆蓋面，加強(qiáng)對(duì) XX 縣區(qū)國(guó)有土地出讓的規(guī)劃調(diào)控。 細(xì)化規(guī)劃。需要從更高的起點(diǎn)、以更遠(yuǎn)的眼光、從城市發(fā)展更大的空間進(jìn)行全面、合理、科學(xué)的規(guī)劃，把 XX縣區(qū)縣城作為贛州主 XX縣區(qū)一個(gè)特色功能區(qū)納入大贛州的整體規(guī)劃范圍來(lái)規(guī)劃建設(shè)按照 XX 市總體規(guī)劃對(duì)梅林組團(tuán)功能分區(qū)的要求，搞好縣城總體規(guī)劃修編工作。 XX 縣區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市化水平提高必須以縣城為主體。只有把規(guī)劃搞好了，然后按規(guī)劃實(shí)施，推進(jìn)城市化才能有條不紊。 第 3 頁(yè) 共 11 頁(yè) 針對(duì)上述存在的問(wèn)題，筆者認(rèn)為，要推進(jìn) XX 縣區(qū)城市化進(jìn)程必須努力堅(jiān)持 “ 五大原則 ” ： 一、推進(jìn)城市化進(jìn)程，必須堅(jiān)持規(guī)劃先行原則。 “ 世界發(fā)展模型 ” 組織綜合個(gè)主要國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城市化比較研究，得出以下結(jié)論：當(dāng)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值分別為美元、美元、美元、美元以上時(shí)，城市化水平相應(yīng)為％、％、％、％，與此標(biāo)準(zhǔn)相比，我縣城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。同時(shí)城市文明帶來(lái)了思想觀念更新和生活質(zhì)量提高，使思想意識(shí)、生活方式、文化觀念都有了新的變化和提高，尤其近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛通過(guò)開(kāi)展文明鎮(zhèn)、衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，不
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