3關于推進合肥國家創(chuàng)新型城市建設研究的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 15:31本頁面
【正文】 建立產(chǎn)學研合作長效機制。創(chuàng)新科研人才組織機制，打破單位界限，促進學科交叉與融合，提升重大科研項目攻關能力，催生有重要影響的原始性創(chuàng)新成果在我市更多涌現(xiàn)。進一步優(yōu)化稅收、金融政策，鼓勵高等院校、科研院所在我市的成果 轉(zhuǎn)化，促進高新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。 提高科技成果就地轉(zhuǎn)化能力。瞄準重點產(chǎn)業(yè)，集中優(yōu)勢資源，引導建設一批校（院所）企雙方形成開發(fā)、生產(chǎn)、銷售緊密結(jié)合的產(chǎn)學研戰(zhàn)略合作聯(lián)盟，加速科技成果的產(chǎn)業(yè)化進程。 （二）以打造戰(zhàn)略聯(lián)盟為抓手，構(gòu)建產(chǎn)學研合作機制 加速打造產(chǎn)學研創(chuàng)新合作聯(lián)盟。建立區(qū)域創(chuàng)新體系建設聯(lián)席會議機制，加強與長三角城市的科技協(xié)作，在創(chuàng)新資源、創(chuàng)新人才上打造區(qū)域一體化體系，使合肥成為區(qū)域創(chuàng)新合作交流中心。 強化科技交流機制。建立領導聯(lián)系高校院所制度，加強與高校和院所的信息溝通，促進產(chǎn)學研合作，調(diào)動高校和院所參與試點市建設的積極性 。同時，應強化試點市建設的目標與責任管理，每年年終應召開一次政府專題常務會議，對試點市建設當年任務分解完成情況進行分析評價，對各部門的相關工作實施績效考核。目前，市創(chuàng)新辦承擔了試點市建設的大量協(xié)調(diào)性工作，人員少任務重，特別是每年國家發(fā)改委、科技部、教育部、財政部、 中科院等單位參加的部際會議，協(xié)調(diào)任務更是繁重。為使我市在國家創(chuàng)新體系中能夠發(fā)揮引領作用，我們一定要深入貫徹落實xx 視察安徽時的重要講話精神，進一步解放思想，舉市而為，圍繞試點市建設總體目標，以知識創(chuàng)新體系為源頭，以技術(shù)創(chuàng)新體系為主體，以創(chuàng)新服務體系為保障，形成科技資源配置合理，科技人才輩出，體制運行高效，創(chuàng)新能力倍增，具有合肥特色的科技創(chuàng)新體系。今年 6 月 12日，國家發(fā)改委正式批準深圳為國家創(chuàng)新型城市試點市?？萍紕?chuàng)新試點市建設是國家賦予合肥的艱巨任務，也是合肥跨越式發(fā)展的迫切要求，使命光榮，責任重大。 三、幾點建議 今年年初， xx 在安徽考察工作時強調(diào)，只有不斷提高自主創(chuàng)新能力，才能始終把握發(fā)展的主動權(quán)，增添發(fā)展的新優(yōu)勢，并要求安徽教育資源比較豐富，科技實力比較強，應該在自主創(chuàng)新 第 7 頁 共 14 頁 方面有更大作為。多渠道、社會化的投融資體系仍需完善，孵化的中小創(chuàng)新企業(yè)融資難問題沒 有根本解決。全市現(xiàn)有風險投資機構(gòu) 8 家，資金總額 億元，總量偏小。科技中介服務從業(yè)人員中，綜合素質(zhì)普遍不夠高，特別是復合型人才更是缺乏，難以滿足實際需求。另一方面，我市科研成果轉(zhuǎn)化始終沒有走出墻內(nèi)開花墻外香的尷尬局面，有相當一批科研成果是在外地實現(xiàn)轉(zhuǎn)化的。 （二）科技成果本地轉(zhuǎn)化率有待于進一步提高 長期以來，科技與經(jīng)濟的脫節(jié)，制約了我市科技創(chuàng)新的進程。但是，長期條塊分割的局限，落后觀念的影響，加之缺乏促進產(chǎn)學研合作的配套政策和協(xié)調(diào)機制，目前企業(yè)尚未真正成為聯(lián)合創(chuàng)新的決策主體、投入主體、利益主體和風險承擔主體。調(diào)研中了解到，我市豐富的科教優(yōu)勢并沒有真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢，科技創(chuàng)新資源亟待合理配置與有效整合。加強效能建設，轉(zhuǎn)變工作作風，為試點市建設營造了良好的服務環(huán)境。 （七）發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化 省委、省政府主要領導多次來示范區(qū)進行專題調(diào)研， xx 市成立了由市委、市政府主要領導牽頭的試點市工作領導小組，專門設立了合肥國家科技創(chuàng)新型試點市工作辦公室，組建了示范區(qū)建設指揮部。軟件外包園規(guī)劃設計方案和項目可研報告已經(jīng)完成。產(chǎn)業(yè)集群日益顯現(xiàn)，機電產(chǎn)業(yè)園以光機電一體化為特色，兼具科研孵化、行政商務功能，集聚了一批電子類、機械類產(chǎn)品為主的中小科技企業(yè)。 （六）示范區(qū)建設取得階段性成果 經(jīng)過努力， 平方公里的核心區(qū)建成道路里程總計 公里，區(qū)域框架路網(wǎng)和基礎設施建設已基本完成 。四是以科大訊飛、四創(chuàng)電子、芯碩半導體、科大立安、易能公司、開爾納米等企業(yè)為代表的微電子信息與新能源新材
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