3關(guān)于我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)情況的調(diào)研匯報-文庫吧資料
2024-08-26 15:25本頁面
【正文】 量適度調(diào)整、增量重點傾斜 ” 的原則，足額安排社會主義新農(nóng)村建設(shè)資金，預(yù)算執(zhí)行中的超收部分也要盡量向農(nóng)村傾斜。一是調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，進一步加大財政支農(nóng)投入。 四、財政支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)的對策、建議。鎮(zhèn)級政府辦機構(gòu)、養(yǎng)人員的傳統(tǒng)事業(yè)發(fā)展模式?jīng)]有從根本上改變。 一些部門安排資金習(xí)慣于“ 基數(shù)法 ” ，資金分配的平均主義思想比較嚴重，效率優(yōu)先的觀念沒有真正樹立， “ 撒胡椒面 ” 的現(xiàn)象時常發(fā)生。二是受機制限制，資金使用分散。我市地方財政收入規(guī)模小，支出壓力大，安排支農(nóng)資金與解決 “ 三農(nóng) ” 問題的實際需要相比，顯得十分不足。繼續(xù)靠政府出臺新的財政政策性補貼措施來拉動農(nóng)民增收的空間越來越窄 小，財政也難以在較高基礎(chǔ)上繼續(xù)投入大量資金直接補貼農(nóng)牧民增加其收入。四是農(nóng)民增收還存在著較多困難。少數(shù)村的民主管理制度執(zhí)行不到位，農(nóng)村民主管理制度如黨員議事會、村民議事會等未能真正參與到村級決策、議事、監(jiān)督當(dāng)中來。村級執(zhí)行財務(wù)制度不嚴格，入帳不及時，財務(wù)帳目不清晰。目前鎮(zhèn)級財政的預(yù)算編制隨意性較大，沒有真正嚴格按照《預(yù)算法》要求編制預(yù)算。村委會集體經(jīng)濟純收入最多的村（沙坪鎮(zhèn)中東西村）與最少的村（雙合鎮(zhèn)泗合村）之間相差 倍。二 是區(qū)域發(fā)展不平衡。農(nóng)村的文化、娛樂、體育、衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)普遍落后，農(nóng)民行路難、看病難、讀書難等問題依然存在。但是，也必須清醒地看到，當(dāng)前我市農(nóng)村在發(fā)展建設(shè)中面臨的幾個突出問題：一是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)條件較差。 三、我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)面臨的主要問題。在落實地方財政投入的同時，積極爭取上級財政部門的支持，推進中小學(xué)布局調(diào)整，優(yōu)化教育資源配置。 “ 十五 ” 期間，我市向農(nóng)村低保戶發(fā)放低保金共 1， 227 萬元，使 9， 056 戶共 22， 584 名農(nóng)村困難群眾的生活得到保障。截至今年第二季度，全市參加農(nóng)村合作醫(yī)療的人數(shù)達 201， 489 人， 第 4 頁 共 10 頁 覆蓋率達 %。 （四）發(fā)揮公共財政職能，支持農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。一方面，重點支持了各項水利設(shè)施、農(nóng)村電網(wǎng)改造等基礎(chǔ)工程建設(shè)以及飲水、道路、安居房等農(nóng)村 “ 民心工程 ” 建設(shè)，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件，支持解決農(nóng)村 “ 飲水難 ” 、 “ 行路難 ” 、“ 住房難 ” 等重 點問題；另一方面，大力支持優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目開發(fā)、農(nóng)村中低產(chǎn)田和低產(chǎn)魚塘改造以及農(nóng)業(yè)科技推廣工作，引導(dǎo)和促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進農(nóng)業(yè)增收、農(nóng)民致富。 （三）加大財政支農(nóng)力度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。從 2024 年 1 月 1 日起實行免征農(nóng)業(yè)稅后，與稅改前相比，全市農(nóng)民減 負額達 萬元，實現(xiàn)了農(nóng)民稅費零負擔(dān)、減負率達 100%。 （二）推行農(nóng)村稅費改革，努力減輕農(nóng)民負擔(dān)。鎮(zhèn)級財政可支配財力也翻了兩番。鎮(zhèn)級財政一般預(yù)算收
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