3關(guān)于我市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)發(fā)展情況的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 15:25本頁面
【正文】 養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)，加快形成覆蓋城鄉(xiāng)、區(qū)域均衡、層級清晰、功能完善、適度超前、全民共享的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。 2024 年目標任 務(wù)是：養(yǎng)老床位總數(shù)達到每千名老年人 40張，社會力量舉辦或經(jīng)營的養(yǎng)老機構(gòu)床位數(shù)占比達到 70%以上，護理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)達到 50%以上，養(yǎng)老護理人員崗前培訓率達到 100%、持證上崗率達到 90%以上。 三、對策建議 今后我們將以十八屆三中、四中全會精神為引領(lǐng)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè) 的若干意見》（國發(fā)〔 2024〕35 號），按照 “ 政府主導、社會主體 ” 的指導思想，確保托底功能、立足服務(wù)本地，以滿足經(jīng)濟困難的孤寡、失能、高齡老年人需求為重點，堅持盤活存量與發(fā)展增量并重，規(guī)范管理與改革創(chuàng)新并舉，統(tǒng)籌推進各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力滿足不同層次養(yǎng)老服務(wù)需求，真正讓老年人老有所養(yǎng)、頤養(yǎng)天年。第三，達標難。第二，融資難。第一，用地難。一些養(yǎng)老機構(gòu)管理服務(wù)水平較低。另外，由于待遇和社會地位不高、工作苦臟累等因素，愿意從事護理工作的人很少。 三是專業(yè)服務(wù)力量比較薄弱。公辦養(yǎng)老床位占比高、社會力量興辦的養(yǎng)老床位占比偏低，一般性養(yǎng)老床位占比高、護理型養(yǎng)老床位占比偏低。根據(jù) “ 十二五 ” 目標， 2024 年每千名老人擁有床位數(shù)要達到 30 張，今明兩年全市需新增養(yǎng)老床位約 1 萬張以上，任務(wù)非常艱巨。 一是養(yǎng)老床位建設(shè)任務(wù)重。通過開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，培育發(fā)展xx 市養(yǎng)老機 構(gòu)的各類典型，涌現(xiàn)出 xx 市社會福利中心（陽光老 第 5 頁 共 12 頁 年公寓）、 xx 市中心敬老院、 xx 縣社會福利中心、常青樂齡護理院等一批在業(yè)內(nèi)有較大影響、社會認可度較高的養(yǎng)老機構(gòu)品牌。今年以來，積極組織開展養(yǎng)老護理從業(yè)人員技能培訓和鑒定考核工作，依托體臣衛(wèi)校和科技人員進修學院對養(yǎng)老護理員進行培訓，今年 586 名養(yǎng)老護理員接受了老年人心理、生理、護理等 20 項專業(yè)知識培訓，超額完成市下達的培訓任務(wù)，養(yǎng)老護理員持證上崗率 %，有效提升養(yǎng)老護理員專業(yè)服務(wù)水平。對全市 84 家未注冊民辦養(yǎng)老機構(gòu)進行了全面整治，共清理整改未注冊民辦養(yǎng)老機構(gòu) 35 家。在蘇中蘇北率先出臺《 xx 市養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)管理服務(wù)標準（試行）》，規(guī)范了公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)的內(nèi)部管理，不斷提高全市公辦、民辦養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范化、標準化、精細化服務(wù)水平。 （三）管理服務(wù)水平持續(xù)提升，社會認可程度不斷提高。民辦護理院發(fā)展勢頭良好。積極探索公辦民營模式。制定完成市區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃，對市區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的近期（ 2024 年）、遠期（ 2024 年）建設(shè)確定空間布局，做到 “ 四定 ” （定點、定量、定序、定位）。三是推動了養(yǎng)老機構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。二是加快了醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。一是促進了閑置資源轉(zhuǎn)化利用。在全國率先出臺《關(guān)于銀行業(yè)扶持養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展指導意見》，省民政廳通報轉(zhuǎn)發(fā)了文件做法。目前，全市共有民辦養(yǎng)老機構(gòu) 120 家，床位數(shù) 12695 張。截止目前，全市 “ 三 第 3 頁 共 12 頁 無 ” 、 “ 五保 ” 老人基本實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。三是公辦護理型養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè)加快推進。今市共有 70 家敬老院達到 “ 三有三能六達標 ” 標準，占敬老院總數(shù)的 72%。目前，市社會福利中心（陽光老年公寓）三期工程開業(yè)運營， xx 縣社會福利中心工程已竣工驗收，開發(fā)區(qū)星湖護理院主體已建成。一是城鎮(zhèn)社會福利中心建設(shè)進程加快。 （一）公辦養(yǎng)老機構(gòu)加快推進，示范托底能力不斷
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