3關(guān)于我縣農(nóng)村青年富余勞動力轉(zhuǎn)移情況的調(diào)查與思考_-文庫吧資料
2024-08-26 14:59本頁面
【正文】 建立市場化運(yùn)作、規(guī)模 化經(jīng)營、一體化服務(wù)的勞務(wù)輸出模式。 全方位拓展勞務(wù)輸出，積極鼓勵外出勞動力返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要把發(fā)展重點(diǎn)放在縣城和部分基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮泥l(xiāng)鎮(zhèn)，使之盡快完善功能，集聚人口，發(fā)揮農(nóng)村地域性經(jīng)濟(jì)、文化中心的作用。小城鎮(zhèn)以廣大農(nóng)村為腹地，農(nóng)村富余勞動力可以工農(nóng)并兼，亦農(nóng)亦商，或者以工為主兼營農(nóng)業(yè)，以商為主兼營農(nóng)業(yè)，吃住在家，就地消化。 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供更廣闊空間。要積極提高從業(yè)人員的素質(zhì)，提高組織程度和技術(shù)含量，增強(qiáng)市場競爭能力。為此，我們要切實(shí)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的改革與發(fā)展，培育和發(fā)展多元化的投資主體。 大力發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)，放手發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)。要采取措施，增加投入，加強(qiáng)溝通城鄉(xiāng)的勞動力市場軟、硬件建設(shè)，擴(kuò)大農(nóng)村人口接受技能培訓(xùn)的 覆蓋面。各有關(guān)部門要各司其職，協(xié)調(diào)配合，齊抓共管。縣、鄉(xiāng)兩級政府要把促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移納入國民經(jīng)濟(jì) 和社會發(fā)展的總體規(guī)劃加以部署。另外，他們外出打工把子女留在老人身邊，既脫累了老人，又不利于對子女的管理，同時也可能給自身和社會帶來負(fù)面影響。并且一些外出務(wù)工的女青年寧可找差一點(diǎn)的城市人，也不愿選擇肯吃苦、相對老實(shí)的外來務(wù)工者，這種取向往往使外來女性成為被傷害的對象。據(jù)統(tǒng)計，全國累計拖欠農(nóng)民工工資已達(dá)千億元。這樣，打工者的權(quán)益往往得不到保護(hù)，特別是勞動強(qiáng)度、勞動時間等方面的問題更為嚴(yán)重。在維權(quán) 第 4 頁 共 10 頁 方面：大 多數(shù)務(wù)工青年合法權(quán)益被侵害時不知道如何進(jìn)行自我保護(hù)和尋求幫助，很多人因擔(dān)心被老板辭退而忍氣吞聲。 受外部環(huán)境的制約，農(nóng)村青年外出務(wù)工還顧慮重重。農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的勞動力近 60%具有兼業(yè)性，屬于亦工亦農(nóng)的轉(zhuǎn)移，他們大多數(shù)人的就業(yè)并不穩(wěn)定，這種不穩(wěn)定的低層次轉(zhuǎn)移，受有關(guān)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和客觀原因的影響時，就很容易形成農(nóng)村富余勞動力大量回流的現(xiàn)象。就我縣的情況看，農(nóng)村青年勞動力的轉(zhuǎn)移只能實(shí)現(xiàn)低層次、不穩(wěn)定的轉(zhuǎn)移。目前，農(nóng)村以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，通過農(nóng)業(yè)的綜合開發(fā)，向農(nóng)業(yè)的深度和廣度進(jìn)軍，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力在農(nóng)業(yè)內(nèi)部就業(yè)。但現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè)容納農(nóng)村剩余勞動力的數(shù)量在減少，而質(zhì)量要求卻又不斷提高，這樣，農(nóng)村青年勞動力進(jìn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的門檻有所提高，相對來說要轉(zhuǎn)移出去就越來越困難。當(dāng)前我縣農(nóng)村青年勞動力的素質(zhì)還較低，對他們外出務(wù)工 第 3 頁 共 10 頁 產(chǎn)生了直接影響：一方面，不能適應(yīng)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的要求。這些落后的觀念在很大程度上制約了土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)村青年勞動力的轉(zhuǎn)移?，F(xiàn)在我縣 仍有一部分農(nóng)村青年思想觀念保守，小農(nóng)意識較強(qiáng)，重土厭遷，不
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