3關于我市出租汽車管理的調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 14:58本頁面
【正文】 有 第 5 頁 共 8 頁 力措施強化管理。管理依據(jù)的缺乏，使得管理部門和管理機構(gòu)缺乏有力的管理手段，工作起來難度很大，因此，重新研究制定新的《辦法》顯得尤為重要。 （五）管理依據(jù)關于我市出租汽車管理的調(diào)研報告第 2 頁 不適應形勢發(fā)展的需要。有的出租汽車駕駛員載客后有意繞道，特別是對待外地乘客情況嚴重。據(jù)許多乘客反映，我市出租汽車經(jīng)常發(fā)生拒載情況，特別在下雪天和節(jié)假日最為嚴重。由于黑車的大量存在，擾亂了出租汽車經(jīng)營市場的正常經(jīng)營秩序，嚴重侵害了依法從事出租汽車經(jīng)營活動者的合法權益。據(jù)許多出租汽車駕駛員反映，目 第 4 頁 共 8 頁 前我市黑出租汽車大約接近一千輛，特別是 XX 縣區(qū)更是猖獗。由于目前我市出租汽車市場很不景氣，供大于求，一些出租汽車駕駛員為了獲得更大的經(jīng)營收入，采取了一些不正當甚至是違法的行為，如：有的將一些停車場霸占，不準其他出租汽車進入或者?？?；有的搞 小團體圍堵其他出租汽車，不讓拉客；有的大打出手，致使一些守法的出租汽車駕駛員無法正常從事經(jīng)營活動；還有的賓館、飯店等對外服務的單位，將門前設置的不得收費的停車場變相向外出租，私下與一些出租汽車經(jīng)營企業(yè)和駕駛員簽訂所謂共建協(xié)議，收取一定的費用后僅對部分出租汽車開放，對此，不但廣大出租汽車駕駛員滿腹怨言，而且乘客也是意見紛紛?？墒?，直到現(xiàn)在市交通局并沒有按照地方性法規(guī)的規(guī)定核發(fā)許可證，對出租汽車經(jīng)營企業(yè)與出租汽車駕駛員簽訂不合理轉(zhuǎn)讓和承包協(xié)議也沒有及時加以制止，使問題越來越嚴重，造成了目前難以收拾的局面。可是真的到了 9 年以后又反悔不兌現(xiàn)，惹得出租汽車駕駛員非常氣憤，四處上訪或者到法院打官司。經(jīng)營權本是政府通過一定程序授予經(jīng)營者從事出租汽車經(jīng)營活 動的一項權力，是依法從事經(jīng)營活動的憑證，但是，卻被一些不法經(jīng)營企業(yè)當作謀取非法利益的一種工具。但是，我市出租汽車市場的形勢不容樂觀，積累了很深的矛盾和問題，半年來出現(xiàn)多次出租汽車經(jīng)營者和出租汽車駕駛員集體進京上訪事件，雙方因經(jīng)營權糾紛問題官司已經(jīng)打到了法院。為了促進出租汽車的發(fā)展和加強對出租汽車的管理，市政府于 1994年制發(fā)了《 **市人民政府關于調(diào)整出租汽車市場發(fā)展的通告》（以下簡稱《通
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