3關(guān)于市建筑企業(yè)發(fā)展調(diào)研報(bào)告-文庫(kù)吧資料
2024-08-26 14:29本頁(yè)面
【正文】 平交易的業(yè)主行為予以限制和處罰；以清欠工程款為契機(jī)，加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)，如限制業(yè)主要求企業(yè)墊資行為，推行工程擔(dān)保，建立誠(chéng)信體系，加可市場(chǎng)清出制度的建設(shè)等措施，維護(hù)市場(chǎng)的公平秩序。加快 xx 市建筑業(yè)向外向型轉(zhuǎn)變。光靠 xx 市的建筑市場(chǎng)，難以實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的發(fā)展。企業(yè)可利用已有的金融人才或聘請(qǐng)專業(yè)的金融顧問(wèn)，為自己與銀行和合作及相關(guān)融資行為提供技術(shù)上的支持。 企業(yè)的融資能力，已經(jīng)成了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要表現(xiàn)。產(chǎn)品、價(jià)格、品牌的依次提升是所有行業(yè)和企業(yè)發(fā)展都必須經(jīng)歷的過(guò)程，對(duì)于建筑企業(yè)，這是樹立企業(yè)品牌、完善生產(chǎn)力內(nèi)涵的必經(jīng)之途。只有守法經(jīng)營(yíng)的企業(yè)才是誠(chéng)信的企業(yè)，只有守法的企業(yè)，才是業(yè)主信賴的企業(yè)。誠(chéng)信既是企業(yè)核心生產(chǎn)力，也是企業(yè)的資源。對(duì)建筑企業(yè) 而言，品牌不僅能夠吸引資本，開辟市場(chǎng)，而且還是凝聚人才的旗幟。建筑業(yè)與其他行業(yè)比較有三個(gè)明顯特征：是完全競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)；是服務(wù)加工性產(chǎn)業(yè)；缺少以產(chǎn)品為龍頭的實(shí)體資源。鼓勵(lì)具有工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理等資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目范圍內(nèi)開展項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，提高建設(shè)項(xiàng)目管理的專業(yè)化和科學(xué)化水平。要在現(xiàn)行工程勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢等企業(yè)資質(zhì)管理辦法和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)許可的范圍內(nèi)，支持有能力的企業(yè)拓寬服務(wù)領(lǐng)域。 積極發(fā)展工程咨詢服務(wù)體系。鼓勵(lì)三級(jí)資質(zhì)企業(yè)或進(jìn)行資源要素整合，做大做強(qiáng)，或向?qū)I(yè)和勞務(wù)分包企業(yè)發(fā)展，成為大型企業(yè)的生產(chǎn)協(xié)作性企業(yè)。 加快建筑設(shè)計(jì)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鼓勵(lì) 具有勘察、設(shè)計(jì)、施工總承包等資質(zhì)的企業(yè)，在其資質(zhì)等級(jí)許可的工程項(xiàng)目 第 6 頁(yè) 共 15 頁(yè) 范圍內(nèi)開展工程總承包業(yè)務(wù)。促使全市建筑業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益明顯提高，以此鞏固其在全市經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位。推動(dòng)全市建筑行業(yè)由速度型向效益型轉(zhuǎn)變，把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到以提高效益為中心的軌道上來(lái)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)，加快經(jīng)營(yíng)結(jié)構(gòu)調(diào)整，或者拓寬服務(wù)領(lǐng)域做強(qiáng)做大；或者突出主業(yè)做精做專形成特色，發(fā)展園林古建筑、建筑智能化、消防設(shè)施、環(huán)保工程等專業(yè)承包企業(yè)。 分頁(yè)閱讀第 1 頁(yè)： 一、進(jìn)一步爭(zhēng)取政策支持，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境第 2 頁(yè)： 第 5 頁(yè) 共 15 頁(yè) 三、進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求第 3 頁(yè)： 七、進(jìn)一步注重技術(shù)創(chuàng)新，提高生產(chǎn)力 針對(duì) xx 市各類勘察設(shè)計(jì)、施工及中介咨詢服務(wù)類企業(yè)資質(zhì)等級(jí)偏低、資質(zhì)集中、低水平生產(chǎn)能力的過(guò)剩和產(chǎn)品層次檔次的無(wú)差別化導(dǎo)致過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)狀，加快建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 完善資質(zhì)管理制度。明確檢測(cè)單位在建設(shè)工程中的法律責(zé)任，使工程檢測(cè)單位作為與工程監(jiān)理并列的行為責(zé)任主體，獨(dú)立承擔(dān)工程施工中所使用材料的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任，針對(duì)部分檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量極度不負(fù)責(zé)任，出具假報(bào)告 或是直接“ 賣章子 ” 的行為，加強(qiáng)各檢測(cè)機(jī)構(gòu)的動(dòng)態(tài)管理，采取有效措施，明確檢查要求，依法開展對(duì)違法違規(guī)行為的查處。質(zhì)量、安全管 理實(shí)現(xiàn)技術(shù)認(rèn)證要與政府監(jiān)管主體、責(zé)任分開，工程實(shí)體質(zhì)量監(jiān)督將轉(zhuǎn)為由有執(zhí)業(yè)資格的技術(shù)人員和專業(yè)機(jī)構(gòu)把關(guān)、認(rèn)證、負(fù)責(zé)，建設(shè)行政主管部門著重進(jìn)行保證質(zhì)量的程序和市場(chǎng)各方主體質(zhì)量行為、責(zé)任的監(jiān)管；盡快發(fā)展建設(shè)工程擔(dān)保、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和業(yè)務(wù)，通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段落實(shí)質(zhì)量安全責(zé)任，建立起建設(shè)主體相互之間以擔(dān)保和保險(xiǎn)為紐帶的經(jīng)濟(jì)制約關(guān)系。監(jiān)理協(xié)會(huì)還要 第 4 頁(yè) 共 15 頁(yè) 制訂相應(yīng)的培訓(xùn)教育規(guī)劃，系 統(tǒng)開展培訓(xùn)工作。鼓勵(lì)少數(shù)有條件大型監(jiān)理企業(yè)要盡快發(fā)展成為工程項(xiàng)目管理型企業(yè)，為工程建設(shè)提供全過(guò)程、全方位的項(xiàng)目管理咨詢服務(wù)。 完善建設(shè)工程監(jiān)理制度。為適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的需要，為建筑業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，主要從以下幾個(gè)方面展開： 完善招投標(biāo)制度。 要根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，要深化行政審批制度改革，切實(shí)把政府管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場(chǎng)主體服務(wù)和創(chuàng)造良好 發(fā)展環(huán)境上來(lái)。
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