3關(guān)于市農(nóng)村貧困人口狀況調(diào)研報告-文庫吧資料
2024-08-26 14:27本頁面
【正文】 大和整合財政投入，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟解決貧困問題提供資金支持。各級黨委和政府都應認真學習和深刻領會每年的中央 1 號文件精神，努力提高思想認識，切實扭轉(zhuǎn)重工業(yè)、輕農(nóng)業(yè)，重財政收入、輕農(nóng)民增收的傾向，用抓工業(yè)的理念謀劃發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，把工業(yè)經(jīng)濟中適應社會化大生產(chǎn)、符合市場經(jīng)濟規(guī)律、能夠有效提高資源利用效率等經(jīng)營理念，移植和導入農(nóng)業(yè)領域。而非農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入與農(nóng)業(yè)農(nóng)民收入差距隨著社會工資的上漲，逐年呈拉大趨勢。當前貧困群體主要集中在生產(chǎn)條件較差的農(nóng)村常住人口中，外出務工人員收入相對較高。目前，仍有相當一部分群眾存在“ 以糧為本 ” 的觀念，仍然習慣于 “ 日出而作、日落而息 ” 的傳統(tǒng)耕作方式，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、致富奔小康的自覺性、主動性不強，只等著國家的補助，缺乏依靠科技、依靠支 柱產(chǎn)業(yè)大幅提升收入的市場經(jīng)濟意識，安于現(xiàn)狀，小富即安，重眼前輕長遠。 （五）部分群眾思想意識落后，發(fā)展經(jīng)濟的主動性較低。部分村民為了貪圖享受移民搬遷款項，卻使自己增加了自籌資金的沉重負擔。資金投入與效益產(chǎn)出不對稱，扶貧資金分散在多個部門，既增加了管理運行成本，又降低了農(nóng)業(yè)投入的使用效率；二是一些扶貧項目由于設計上的原因或者在基層出現(xiàn)了政策走形，形成投資浪費。近 10 年來，我市在中、省的支持下，集中財力針對農(nóng)村貧困狀況開展了大規(guī)模的扶貧項目和社會救助，提高了貧困鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力，使全市貧困人口逐 第 5 頁 共 10 頁 年下降，但與此同時，也顯現(xiàn)出一些問題。好多家庭希望學生一畢業(yè)馬上就業(yè)，以便擺脫沉重的經(jīng)濟負擔，然而多數(shù)學生畢業(yè)后依然要靠父母資助來維持生計。一個農(nóng)民家庭供一名大學生有一定的困難，供兩名以上大學生就十分困難；二是大學生生活成本高。 （三）高校學費普遍較高，家中有的大學生的農(nóng)村家庭負擔較重。兒媳智力殘疾，孫子先天智障及唇腭裂，現(xiàn)年 7 歲不會走路，不會說話，一家人生活極度困難。四是遺傳疾病導致部分群眾幾代貧困。三是隨著經(jīng)濟發(fā)展和文化生活水平的提高，群眾的健康觀念逐漸增強，群眾對醫(yī)療衛(wèi)生服務的需求不斷提高，但是 部分病人一味追求名院、 第 4 頁 共 10 頁 名科、名醫(yī)，小病也往大醫(yī)院跑。部分患病群眾必須到醫(yī)療條件較好的省級醫(yī)院或者北京才能得到較好的治療，但按照新農(nóng)合規(guī)定，報銷的比例反而有所降低。目前全市除 xx 縣住院封頂線每人每年 在 30 萬元外，其他縣區(qū)僅為 3 萬元 /戶。 （二）因病致貧現(xiàn)象突出。白于山區(qū)、黃河沿岸土石山區(qū)和丘陵溝壑區(qū)?；A設施歷史欠賬過多，交通設施建設滯后，縣鄉(xiāng)公路等級低，農(nóng)電供應不足，制約著農(nóng)村發(fā)展生產(chǎn)。群眾靠打窖收集雨雪水飲用，受干旱氣候影響，經(jīng)常是窖空無水，群眾只有買水或飲 用苦堿水，人畜飲水很困難。 （一）自然條件惡劣，基礎設施薄弱。 二、
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