【正文】 ，建立多元糾紛解決的長(zhǎng)效機(jī)制。執(zhí)行人員隨身攜帶空白法律文書(shū)和警械警具，接到值班人員的指令后，出警地點(diǎn)在 XX 縣區(qū)的必須在半個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)，出警地點(diǎn)在 XX 縣區(qū)的，必須在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)到達(dá)，并根據(jù)案件需要采取相應(yīng)的強(qiáng)制措施。該院為分管院長(zhǎng)、局長(zhǎng)、法警隊(duì)長(zhǎng)配備了三部尾數(shù)為 “110”的值班手機(jī)，申請(qǐng)人一旦發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人的下落或財(cái)產(chǎn)線(xiàn)索，可隨時(shí)撥打值班電話(huà)，由 “ 三長(zhǎng) ” 指揮辦案人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)辦理案件。該院通過(guò)公示板、報(bào)紙、電視媒體廣泛宣傳執(zhí)行 “110” 工作制度，擴(kuò)大了執(zhí)行 “110” 的社會(huì)影響力和公眾認(rèn)知度，為執(zhí)行 “110” 的有效運(yùn)行奠定了良 第 15 頁(yè) 共 24 頁(yè) 好基礎(chǔ)。該院 200 2024 兩年內(nèi)共接、出警 140 次左 右，問(wèn)題解決率達(dá)到 80%以上，執(zhí)結(jié)案件 500 多件。 XX 縣區(qū)屬于 XX市的 XX 縣區(qū)，轄區(qū)內(nèi)國(guó) 有企業(yè)較多，經(jīng)濟(jì)效益普遍不佳，企業(yè)下崗職工生活困難，法院執(zhí)行難問(wèn)題更加突出。道里法院干警總數(shù)約 300人，年均收、結(jié)案數(shù)約 萬(wàn)件，其中執(zhí)行案件數(shù)約 3400 件。調(diào)解法官填寫(xiě) 第 14 頁(yè) 共 24 頁(yè) 《訴前調(diào)解案件流程表》，將調(diào)解結(jié)果反饋給庭審法官，并及時(shí)固定送達(dá)途徑，方便庭審法官查明案件事實(shí)，加快訴訟進(jìn)程。實(shí)行 “ 門(mén)診式 ” 接待，當(dāng)事人來(lái)院訴訟，首先由導(dǎo)訴員發(fā)放《訴前調(diào)解征詢(xún)意見(jiàn)表》，介紹訴前調(diào)解程序。 ，設(shè)立專(zhuān)門(mén)的訴前調(diào)解環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)訴前調(diào)解與訴訟的無(wú)縫對(duì)接。三是針對(duì)交通事故、婚姻家庭和醫(yī)患糾紛不斷增加的現(xiàn)狀，主動(dòng)延伸服務(wù)。與司法所在法庭聯(lián)合設(shè)立人民調(diào)解室，對(duì)到法院訴訟的案件，先由人民調(diào)解員進(jìn)行調(diào)解，或雙方共同調(diào)解，需要法院確認(rèn)調(diào)解協(xié)議的，由法庭出具調(diào)解書(shū)。對(duì)適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?，巡回法庭?dāng)場(chǎng)立案，及時(shí)開(kāi)庭，當(dāng)庭宣判。成立巡回法庭，配備兩臺(tái)便民訴訟車(chē)、 第 13 頁(yè) 共 24 頁(yè) 電子印章、筆記本電腦等設(shè)備，深入全區(qū)九個(gè)街道辦事處的 47個(gè)社區(qū)開(kāi)展巡回審判，指導(dǎo)人民調(diào)解員對(duì)婚姻 家庭、鄰里糾紛進(jìn)行調(diào)解。針對(duì)農(nóng)村、社區(qū)的不同特點(diǎn)，采取不同的對(duì)接方式。 、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴訟調(diào)解有效對(duì)接，形成全方位、多層次、廣覆蓋的綜合調(diào)解 機(jī)制。該院 第 12 頁(yè) 共 24 頁(yè) 認(rèn)識(shí)到，構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制是對(duì)傳統(tǒng)糾紛解決機(jī)制的變革，是相關(guān)單位各司其職、多方聯(lián)動(dòng)、形成合力的系統(tǒng)工程，必須依靠黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。該院通過(guò)探索構(gòu)建多元糾紛解決機(jī)制，極大地緩解了法院的工作壓力，收案量連續(xù)兩年不升反降，年均 下降 5%，信訪(fǎng)量大幅度降低，案件調(diào)撤率大幅度提高，其中，民商事案件調(diào)撤率達(dá) 70%以上，刑事附帶民事和刑事自訴案件調(diào)解率達(dá) %，行政訴訟案件協(xié)調(diào)和解率達(dá) %，執(zhí)行案件和解率達(dá) %。寬城法院共有干警141 人，其中法官 79 人。兩地法院的經(jīng)驗(yàn)和做法給考察組留下深刻印象，現(xiàn)將有關(guān)情況綜述如下，期望對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我院的調(diào)解、執(zhí)行工作提供一些參考和借鑒。 第二篇：關(guān)于 XX 市 XX 縣區(qū)人民法院 XX 市 XX 縣區(qū)人民法院創(chuàng)新調(diào)解與執(zhí)行工作機(jī)制的考察報(bào)告（本站推薦）關(guān)于 XX 市 XX縣區(qū)人民法院 XX市 XX縣區(qū)人民 法院創(chuàng)新調(diào)解與執(zhí)行工作機(jī)制的考察報(bào)告 0401 福田法院赴東北法院考察組 /張華（執(zhí)筆） 第 11 頁(yè) 共 24 頁(yè) 為學(xué)習(xí)兄弟法院的先進(jìn)做法和成功經(jīng)驗(yàn)，為加強(qiáng)我院調(diào)解、執(zhí)行工作提供參考，緩解日益嚴(yán)峻的 “ 案多人少 ” 矛盾，破解群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)行難問(wèn)題，根據(jù)院黨組的決定，由楊旭副院長(zhǎng)帶領(lǐng)部分中層領(lǐng)導(dǎo)干部，于 2024 年 2 月份赴吉林、 XX 省部分法院考察。需要解決的問(wèn)題是這項(xiàng)制度是否具有可操作性，能否持之以恒地堅(jiān)持下去，相關(guān)的配套保障措施是否能跟上，以及執(zhí)行人員的接受程度等。道里法院實(shí)行執(zhí)行 “110” 制度旨在建立聯(lián)系暢通、高效快捷的執(zhí)行新機(jī)制，其制度設(shè)計(jì)的初衷無(wú)疑是正確的，實(shí)行后也收到良好的效果，更為重要的是，通過(guò)推行執(zhí)行 “110” 制度向當(dāng)事人展示這樣一個(gè)事實(shí)，即法院已經(jīng)窮盡了所有的執(zhí)行措施，案件得不到執(zhí)行是因?yàn)楸粓?zhí)行人無(wú)財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行，避免因案件執(zhí)行不到位引起當(dāng)事人的強(qiáng)烈反彈，為今后案件退出執(zhí)行奠定事實(shí)基礎(chǔ)。為了解決長(zhǎng)期困擾法院審判工作的 “ 執(zhí)行難 ” 問(wèn)題，各地法院先后作出了有益的探索，如債權(quán)憑證、終結(jié)本次執(zhí)行程序、執(zhí)行登記備案、分次立案等，由于這些制度的設(shè)計(jì)目的是為了提高執(zhí)結(jié)率，案件并未真正執(zhí)結(jié)，所以未能從根本上扭轉(zhuǎn) “ 執(zhí)行難 ”的局面，因 “ 執(zhí)行難 ” 導(dǎo)致的涉法涉訴信訪(fǎng)仍然居高不下。三是對(duì)調(diào)解達(dá)不成協(xié)議或當(dāng)事人明確表示拒絕調(diào)解的案件，立案庭除應(yīng)及時(shí)移送業(yè) 務(wù)庭審理外，還應(yīng)為庭審做好準(zhǔn)備，讓當(dāng)事人填寫(xiě) “ 送達(dá)地址確認(rèn)書(shū) ” 、指引當(dāng)事人明確訴訟請(qǐng)求、固定訴爭(zhēng)焦點(diǎn)、圍繞訴爭(zhēng)焦點(diǎn)提 供證據(jù)和申請(qǐng)追加漏列的當(dāng)事人等，使訴前調(diào)解、立案調(diào)解發(fā)揮類(lèi)似歐美法院審前程序的作用，加快案件的訴訟進(jìn)程，提高辦案效率。統(tǒng)一歸口管理有利于我院加強(qiáng)與行政單位和人民調(diào)解組織的聯(lián)系，建立人民調(diào)解、行政調(diào)解、司 法調(diào)解有效銜接的 “ 三位一體 ” 大調(diào)解格局。二是將與相關(guān)單位的聯(lián)系工作及對(duì)基層人民調(diào)解組織的指導(dǎo)工作統(tǒng)一歸口由立案庭負(fù)責(zé)。一是推行非訴調(diào)解前置程序。進(jìn)行可行性論證應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)的實(shí)證分析方法，既要看到有利條件，也要看到掣肘因素，不能一廂情愿地從宏大的愿望出發(fā)，對(duì)社會(huì)作出過(guò)高的承諾，否則很容易半途而廢，失信于當(dāng)事人。盡管道里法院實(shí)行執(zhí)行 第 8 頁(yè) 共 24 頁(yè) “110” 制度后收到良好的效果，但由于制度設(shè)計(jì)不嚴(yán)密，保障工作不到位，執(zhí)行人員長(zhǎng)期疲勞作戰(zhàn)，逐漸產(chǎn)生倦怠情緒，在轟轟烈烈地實(shí)行兩年后逐漸沉寂下來(lái)，目前已經(jīng)很少采用。由于針對(duì)性強(qiáng)，切合城鄉(xiāng)實(shí)際，寬城法院的 “ 差別化 ” 調(diào)解模式有力地促進(jìn)了大調(diào)解工作的開(kāi)展。農(nóng)村屬于傳統(tǒng)的 “ 熟人型 ” 社會(huì)，人口流動(dòng)性較小，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，案件以婚姻家庭和鄰里關(guān)系等倫理、親屬糾紛為主，居民習(xí)慣依靠村、社等基層組織解決糾紛，寬城法院將人民調(diào)解引入法庭，由基層組織的負(fù)責(zé)人擔(dān)任人民調(diào)解員，發(fā)揮人民調(diào)解員熟悉情況和具有權(quán)威的優(yōu)勢(shì)，運(yùn)用情理、道德、習(xí)俗的力量進(jìn)行調(diào)解。 。 三、寬城、道里法院創(chuàng)新調(diào)解與執(zhí)行工作機(jī)制的啟示 。 二十四小時(shí)全天候值班制度，執(zhí)行人員隨時(shí)做好出警準(zhǔn)備。 ，辦公室、法警隊(duì)密切配合的工作機(jī)制。主要做法是： ，向社會(huì)公開(kāi)