3關于農村兩委關系緊張的表現(xiàn)形式產生原因及解決辦法的探討_-文庫吧資料
2024-08-26 13:04本頁面
【正文】 共 8 頁 在實踐中把兩個依據統(tǒng)一起來，或者說把黨意與民意統(tǒng)一起來，農村兩委關系緊張的局面就難以真正解決。農村兩委關系緊張，爭論的焦點就是一個誰說了算的問題。加強村民代表會議制度建設，就是要提高 村民代表的參政議政能力，使這項制度規(guī)范化、經?；?，把村民自治納入依法自治的軌道，從而保證村民自治的正確方向。但每件大事都要召開村民會議來決定有實際上的困難，比如人多、村子大，難聚集等，于是便產生了村民代表會議制度。在現(xiàn)有的制度環(huán)境下，村民代表會議制度是最佳選擇。筆者認為， 就目前的實際情況看，可以從以下幾方面入手： （一）完善村民代表會議制度。這就是說，雖然相關法律、條例及上級文件對村黨支部和村委會的職責從大的框架上做了較關于農村兩委關系緊張的表現(xiàn) 形式產生原因及解決辦法的探討第 2頁 明確規(guī)定，但缺乏配套的實施細則，對農村兩委如何云作，重大問題如何決策，人、財、物權如何行使，以及雙方職責可以相互介入的范圍等，都沒有比較系統(tǒng)的規(guī)定，致使在具體的村務 第 5 頁 共 8 頁 操作過程中，往往無所適從。但究竟如何體現(xiàn) “ 領導核心 ” ，究竟什么才是： “ 經濟建設和社會發(fā)展中的重要問題 ” 等都沒有明確的規(guī)定。 五是制度不健全，職責界限不清，操作性不強。 四是思想準備不足。 第 4 頁 共 8 頁 三是個別黨員宗旨意識淡化、作用弱化。一方面是新當選的村委會干部素質不高，缺乏工作經驗，政策觀念不強，職責不明，任務不清，價值觀念扭曲，只抱個人打算，甚至把當干部純粹作為滿足個人私欲的手段，這些干部無法配合黨支部工作；另一方面是部分村民的素質較低，不能正確行使自己的選舉權，對待選舉不嚴肅認真，貪圖一些私利或被許愿迷惑，投下違心的一票，造成一些素 質低、覺悟差，甚至有前科劣跡的人當選。從村委會方面看，片面理解《村民委員會組織法》，認為村民徹底實行自治，村委會負責村里一切事務的管理和決策，而不需要黨支部的領導。 二、農村《兩委》關系緊張產生的原因 造成農村兩委緊張的原因是多方面的，概括起來有以下五個主要原因： 一
范文總結相關推薦
鄂ICP備17016276號-1