【正文】 黨員培養(yǎng)成致富帶頭人、把黨員致富帶頭人培養(yǎng)成村干部。駐村干部脫崗失管、工作不力的，同步追究所駐鎮(zhèn)和派出單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要建立村兩委候選人負(fù)面清單，推行村兩委正職三級聯(lián)審機(jī)制，嚴(yán)格程序步驟、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)把人選 質(zhì)量，著力選拔一批政治素質(zhì)好、思路辦法多、干事勁頭足、工作作風(fēng)實(shí)的村黨組織書記，穩(wěn)步推行村黨組織書記、村委會主任一肩挑。 二要扎實(shí)開展村兩委換屆工作。 各鎮(zhèn)要結(jié)合今年考核和民主評議黨員工作，對精神狀態(tài)不佳、作風(fēng)不實(shí)、擺老資格、占著位子不干事的村黨組織書記堅(jiān)決予以 第 14 頁 共 23 頁 調(diào)整 。 一要繼續(xù)推進(jìn)村黨組織帶頭人隊(duì)伍整體優(yōu)化提升行動。 去年以來，按照市委三個一批要求，全縣調(diào)整不勝任工作的村干部 x 名，處理村干部 x 名，補(bǔ)充村干部 x 名，進(jìn)一步優(yōu)化了村級班子，取得了一定成效。縣委組織部要 XX 縣區(qū)委政研室、縣扶貧辦、縣農(nóng)牧局，研究分析牧原集團(tuán)扶貧模式，結(jié)合我縣實(shí)際，謀劃制定黨建與扶貧、產(chǎn)業(yè)深度融合的思路和措施，探索推行黨組織 +龍頭企業(yè) +專業(yè)合作 組織 +基地 +貧困戶黨建扶貧模式，構(gòu)建以龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地、合作組織等為支撐的產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系，確保戶有增收項(xiàng)目、村有致富產(chǎn)業(yè)。 三要著力構(gòu)建產(chǎn)業(yè)扶貧組織體系?？h委組織部負(fù)責(zé)，按照黨群部門到弱村、政法部門到亂村、經(jīng)濟(jì)部門到窮村、涉農(nóng)部門 到產(chǎn)業(yè)村的思路，安排縣直部門機(jī)關(guān)黨組織與軟弱渙散村黨組織一一結(jié)對，調(diào)配得力干部蹲點(diǎn)包抓指導(dǎo)。 二要持續(xù)整頓軟弱渙散基層黨組織。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《農(nóng)村基層組織工作條例》，突出政治功能，加強(qiáng)對農(nóng)村各類組織和各項(xiàng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。黨的力量來自組織，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，必須率先推動組織振興。 （一）把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。 第 12 頁 共 23 頁 二、選優(yōu)工作力量，建強(qiáng)基層組織，扎實(shí)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興 雖然我縣已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，但這只是完成了脫貧攻堅(jiān)的階段性目標(biāo)，不是終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。每個基層黨委（黨組、工委）至少打造 x 個可借鑒、可復(fù)制、可推廣的黨建品牌。各鎮(zhèn)黨委要緊緊圍繞黨組織引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)扶貧、鄉(xiāng)村振興、村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等，總結(jié)提煉特色做法，培育黨建品牌。 2024 年，我們必須在基層黨建工作上出思路、出措施、出成果， 全力打造品牌、培樹亮點(diǎn)。近年來，我縣的基層黨建工作，雖然取得了一些成績，但總體創(chuàng)新少、亮點(diǎn)少。要堅(jiān)持述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干 部看黨建，每月專題研究一次黨建工作、每季度召開一次黨建工作分析調(diào)度會、每半年開展一次基層黨建觀摩交流、每年度開展一次基層黨建述職評議，經(jīng)常性傳遞責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，靠牢壓實(shí)班子成員一崗雙責(zé)和支部書記第一責(zé)任。 二是部署上務(wù)必務(wù)實(shí)有效。反過來，凡是工作不落實(shí)，發(fā)展上不去的地方，往往是由于黨建工作不到位。 一是思想上務(wù)必高度重視。各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅(jiān)持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。 （三）必須把抓好黨建作為最大政績。 各領(lǐng)域基層黨組織要認(rèn)真研究謀劃，利用基層黨校、道德講堂、遠(yuǎn)程教育等平臺，推動習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想 第 10 頁 共 23 頁 進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是當(dāng)代最鮮活的馬克思主義，是指導(dǎo)各項(xiàng)工作、解決一系列現(xiàn)實(shí)問題的思想武器。思想建設(shè)是黨的基礎(chǔ)性建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制，健全完善各級黨委（黨組）議事規(guī)則、決策機(jī)制，推動治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要樹牢 第 9 頁 共 23 頁 四個意識，堅(jiān)定四個自信，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹、帶頭執(zhí)行黨的政策和上級 黨組織的重大部署，在引領(lǐng)和服務(wù)群眾上干在實(shí)處、走在前面。 （一）必須把政治建設(shè)作為第一要務(wù)。 一、強(qiáng)化政治引領(lǐng)，扛牢主責(zé)主業(yè)，把牢基層黨建工作正確方向 黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨的實(shí)踐證明，不重視抓黨的政治建設(shè)或背離黨的政治 建設(shè)指引的方向，黨的其他建設(shè)就難以取得預(yù)期成效，甚至?xí)芷邚澛?。下一步，縣委將緊緊扭住這些問題不放，采取有力措施推動整改，以問題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作整體提升。一些駐村干部在崗不在位、兩頭跑兩頭晃。有的黨組織以文件落實(shí)文件，照抄照搬，甚至編造材料 。 五是存在干部隊(duì)伍作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的問題。一些基層黨組織對黨員日常教育管理監(jiān)督抓得不緊，三會一課 x+x 主題黨日等組織生活開展不經(jīng)常 。街道社區(qū)黨組織引領(lǐng)基層治理不到位，落實(shí)創(chuàng)建全國文明城市、大氣污染防治等重大任務(wù)力度不夠、效果不明顯。個別鎮(zhèn)黨委落實(shí)市委三個一批要求不到位，優(yōu)化提升村黨組織帶頭人隊(duì)伍力度不大、措施不硬，對個別作風(fēng)不實(shí)、推進(jìn)工作不力、群眾反映強(qiáng)烈的村黨組織書記掩著護(hù)著不調(diào)整 。 三是存在基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)不到位的問題。一些鎮(zhèn)村黨組織抓黨建促脫貧攻堅(jiān)促鄉(xiāng)村振興的效果不明顯，開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、推動移風(fēng)易俗的引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位 。 二是存在基層黨組織組織力不夠強(qiáng)的問題。一些單位重部署輕落實(shí)、重形式輕內(nèi)容、重業(yè)務(wù)輕黨建 。 但從省市縣巡視巡察反饋、組織部門督查考核和近期調(diào)研了解的情況看，全縣基層黨建工作中還存在不少突出問題和短板，主要有： 一是存在黨建主體責(zé)任層層遞減的問題。 按照做強(qiáng)街道、做實(shí)社區(qū)、做優(yōu)網(wǎng)格要求，將街道工作經(jīng)費(fèi)由 x 萬元提高到 xx 萬元，組建社區(qū)網(wǎng)格黨支部 xx 個，落實(shí)每個支部 xx元活動經(jīng)費(fèi)和支部書記每月 xx元工作補(bǔ)貼。 通過積極整改省委第四巡視組巡視反饋問題、開展基層黨建 第 6 頁 共 23 頁 工作大調(diào)研、大整改、大提升行動、三會一課制度落實(shí)不到位問題專項(xiàng)整治、推動國有企業(yè)黨建工作進(jìn)章程、鞏固提升兩新組織黨組織覆蓋質(zhì)量行動，各領(lǐng)域黨建