【正文】 基礎(chǔ)，我局從盡快適應(yīng)林業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務(wù)的需要出發(fā)，以政治上高標(biāo)準(zhǔn)、思想上高境界、業(yè)務(wù)上高水平、工作上高效率為目標(biāo)，積極開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的活動。根據(jù)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo)，結(jié)合單位工作和干部隊(duì)伍實(shí)際，制定完善了創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)的具 體工作方案。局辦公室牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政能力提升制度，細(xì)化行政能力提升重點(diǎn)、提升方式、實(shí)施與監(jiān)督。局計(jì)財(cái)科牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政績效管理制度和行政成本控制制度，做好行政成本控制工作。 二、周密安排， “ 效 能政府 ” 四項(xiàng)制度建設(shè)成效初顯 根據(jù)工作安排，局辦公室在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)效能政府四項(xiàng)制度工作同時(shí)，重點(diǎn)抓好行政能力提升工作： （一）制定方案，細(xì)化責(zé)任。在信息報(bào)送上，主要抓好省林業(yè)廳信息中心、市委《臨滄信息》、市政府《政務(wù)信息》的信息報(bào)送。據(jù)不完成統(tǒng)計(jì)，一年來，全市林業(yè)系統(tǒng)在《中國綠色時(shí)報(bào)》、《云南林業(yè)》、《云南自然保護(hù)》、《臨滄日報(bào)》達(dá) 100 多件，其中多條在頭版頭條刊發(fā)。始終把《中國林業(yè)》、《國土綠化》、《中國綠色時(shí)報(bào)》、《云南林業(yè)》、《支部生活》等報(bào)刊及市委黨報(bào)《臨滄日報(bào)》作為宣傳 第 18 頁 共 34 頁 的主要載體及平臺，以林產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)改革、資 源保護(hù)、隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，對典型經(jīng)驗(yàn)及先進(jìn)事跡作深入、廣泛宣傳，收到了良好效果。 11 月 24 日至 27 日， XX省林業(yè)廳與省委宣傳部聯(lián)合在 XX縣區(qū)舉辦 “XX 省林改典型縣新聞發(fā)布會 ” ，在臨滄市舉辦了 “ 臨滄市中低產(chǎn)林改造情況通報(bào)會 ” ，新聞發(fā)布會和情況通報(bào)會邀請到中國新聞社、中央人 民廣播電臺、《香港文匯報(bào)》，《云南日報(bào)》、云南電視臺、云南人民廣播電臺、《黨的生活》、《云南政協(xié)報(bào)》、臨滄日報(bào)、臨滄電視臺、臨滄人民廣播電臺、臨滄新聞網(wǎng)等中央、省級、市級新聞媒體參加，我們把這兩個(gè)會作為宣傳臨滄林業(yè)的重大歷史性機(jī)遇，認(rèn)識收集材，配合好采訪，使臨滄林業(yè)工作在云南主流媒體和中央駐滇媒體得到廣泛和深入宣傳。 （四）加強(qiáng)宣傳和信息工作。認(rèn)真落實(shí)市委、市政府重要會議和文件精神，擬寫并報(bào)送市委、市政府重點(diǎn)督查的 “ 三個(gè)一百 ” 、林果產(chǎn)業(yè)、國家公園審報(bào)等工作事項(xiàng)，做到件件有落 實(shí)，事事有回音。籌備和服務(wù)好全市林業(yè)工作會、中低產(chǎn)林聽證會、理論中心組學(xué)習(xí)會、全省林改典型縣新聞發(fā)布會、臨滄市中低產(chǎn)林改造情況通報(bào)會等會議，高質(zhì)理完成了材料撰寫、會議后勤保障、新聞宣傳等工作；特別是在組織全省林改典型縣新聞發(fā)布會、臨滄市中低產(chǎn)林改造情況通報(bào)會，由于工作超前、服務(wù)到位，質(zhì)量完成了在臨滄林業(yè)史上第一次召開的新聞 第 17 頁 共 34 頁 發(fā)布會及中低產(chǎn)林聽證會。同時(shí)，還做好檔案、網(wǎng)絡(luò)管理、環(huán)境衛(wèi)生工作。四是抓好日常管理協(xié)調(diào)。二是抓好事務(wù)組織協(xié)調(diào)。一年來，我們主要抓了以下幾個(gè)方面：一是做好公文運(yùn)轉(zhuǎn)及保密工作，不斷提高公文質(zhì)量，為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。 林業(yè)局辦公室年度工作總結(jié)林業(yè)局辦公室工作總結(jié)（ 3） |返回目錄一年來，局辦公室在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展為契機(jī)，緊緊圍繞全局工作重心，積極發(fā)揮參謀助手作用，在 “ 參與政務(wù)、管理事務(wù)、搞好服務(wù) ” 第 16 頁 共 34 頁 取得一定成效，提高了辦公室工作效率和服務(wù)質(zhì)量，現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下： 一、圍繞工作重心，參謀助手作用發(fā)揮明顯 ，辦公室圍繞以市林業(yè)局 “ 抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)、創(chuàng)亮點(diǎn)、強(qiáng)保障 ” 思路為工作重點(diǎn)，充分發(fā)揮好參謀助手作用 ，服務(wù)林業(yè)發(fā)展大局。四是要加強(qiáng)自身建設(shè)，積極參加各種學(xué)習(xí)，不斷提高綜合素質(zhì)，樹立良好的窗口形象，為全局工作再上新臺階做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，建立保密制度，形成一套比較系統(tǒng)、規(guī)范的安全保密規(guī)章制度。以上不足和問題，亟待在今后的工作中認(rèn)真加以解決和提高。二是調(diào)研創(chuàng)新、鉆研業(yè)務(wù)風(fēng)氣還不夠濃厚，把握全局、 第 15 頁 共 34 頁 超前謀劃、統(tǒng)籌安排、綜合協(xié)調(diào)的水平有待進(jìn)一步提高，新聞宣傳、政務(wù)信息公開、三項(xiàng)制度建設(shè)工作亟需加大力度。但是與領(lǐng)導(dǎo)要求還有很大距離，仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。認(rèn)真做好省林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研接待工作，明確接待要求，考慮周全、安排合理。按照中辦、國辦有關(guān)規(guī)定和省委、省政府的要求，建立健全文件運(yùn)轉(zhuǎn)制度，嚴(yán)格規(guī)范管理，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真做好簽收、登記、送審、跟蹤催辦等環(huán)節(jié)，努力做到不延誤、不丟失、不誤傳，確保文件高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，從公文內(nèi)容的政策性、文標(biāo)點(diǎn)的準(zhǔn)確性、公文格式的規(guī)范性上嚴(yán)把局里各類文件文關(guān)，全年共審核文件 400 多份，力求格式規(guī)范、內(nèi)容充實(shí)、表述清楚、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、邏輯嚴(yán)密。辦公室除了繁雜的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)外，還承擔(dān)了大量的文稿、文檔工作。一年來，以四項(xiàng)制度效能政府建設(shè)為契機(jī)，著力提高工作質(zhì)量和辦事效率，做到把文辦精、把會辦細(xì)、把事辦實(shí)，努力保證局機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。進(jìn)一步完善政務(wù)信息查詢 第 14 頁 共 34 頁 96128 專線服務(wù)功能，提升服務(wù)質(zhì)量。深化政府信息公開和政務(wù)公開工作，提升公共服務(wù)水平。完善電子政務(wù)平臺建設(shè)，提高政務(wù)工作效率。 要嚴(yán)格按照明確的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限、要求，對重點(diǎn)工作、重大實(shí)事項(xiàng)目的落實(shí)情況，在一線為群眾辦實(shí)事情況，一線群眾訴求事項(xiàng)處理情況，實(shí)施責(zé)任倒查，強(qiáng)化責(zé)任追究，杜絕各種扯皮、推諉現(xiàn)象。圍繞市委、市政府的工作決策和部署，推出一批為民辦實(shí)事項(xiàng)目，通過領(lǐng)銜主辦、掛牌督辦、現(xiàn)場辦公等形式，推動工作人員到一線工作，深入一線解決事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。對與民生相關(guān)的重大實(shí)事項(xiàng)目、重點(diǎn)工作、群眾訴求問題處理結(jié)果等及時(shí)進(jìn)行通報(bào)，接受社會監(jiān)督。按照決策在一線制定、工作在一線落實(shí)、問題在一線解決、創(chuàng)新在一線體現(xiàn)要求，一是建立社 第 13 頁 共 34 頁 情民意溝通制度。第二期工作正在開展。招商引資工作超額完成，市政府下達(dá)全市林業(yè)系統(tǒng) xx 年招商引資到位內(nèi)資 2 億元（外資100 萬美元），現(xiàn)已到位招商引資內(nèi)資 萬元，占市政府下達(dá)任務(wù)的 %。緊扣市委政府三個(gè)一百和重大項(xiàng)目、重要工作部署，我局確定三個(gè)一百和核桃三率建設(shè)為倒逼管理重點(diǎn)工作，對兩項(xiàng)工作制定目標(biāo)倒逼管理重要工作推進(jìn)方案和實(shí)施計(jì)劃，實(shí)施目標(biāo)倒逼管理，通過流程再造、時(shí)間分解控制，以目標(biāo)倒逼進(jìn)度，以時(shí)間倒逼程序，以任務(wù)倒逼責(zé)任人，以督查倒逼落實(shí)，加強(qiáng)對重要工作目標(biāo)的全過程倒逼管理，取得了明顯成效。行政許可（審批）項(xiàng)目正式下放到縣（區(qū)）級審批后，市級林業(yè)部門將實(shí)行行政許可（審批）項(xiàng)目管理市級備案制，加強(qiáng)行政許可（審批）項(xiàng)目的管理、監(jiān)督和服務(wù)工作，組織開展經(jīng)常性檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正存在問題，確保行政許可（審批） 項(xiàng)目管理依法規(guī)范。三是下放行政許可事項(xiàng)，提高服務(wù)能力。我局確定林區(qū)治安稽查支隊(duì)為行政復(fù)議受理中心，統(tǒng)一集中代理接受行政復(fù)議申請，宣傳行政復(fù) 議相關(guān)法律知識，解答群眾咨詢。二是規(guī)范行政復(fù)議行為。同時(shí)，細(xì)化、量化 第 11 頁 共 34 頁 行政處罰自由裁量權(quán)幅度。市森林公安局按照規(guī)定將執(zhí)法主體名稱、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、辦公地址、聯(lián)系方式和投訴渠道等事項(xiàng)，對行政執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行了認(rèn)真梳理，編制了目錄，目前已報(bào)市人民政府法制辦審查。一是規(guī)范行政處罰行為。 （三）規(guī)范行為，依法行政。要按照市委、市政府提出的到把 xx 建設(shè)成為林業(yè)資源大市、林業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市、林業(yè)景觀美市總體戰(zhàn)略目標(biāo)，研究如何推進(jìn)林產(chǎn)業(yè)快速高效發(fā)展，發(fā)揮林業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)財(cái)政增長等方面的重要作用；按照生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化的總體要求，研究如何推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，加強(qiáng)資源保護(hù)，構(gòu)建良好的生態(tài)體系，推動經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；研究如何圍繞人的素質(zhì)提高，加強(qiáng)隊(duì)伍建 設(shè)，建立一支適應(yīng)林業(yè)發(fā)展形勢任務(wù)的林業(yè)隊(duì)伍。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動開展 第 10 頁 共 34 頁 為契機(jī)，積極推進(jìn) 林業(yè)發(fā)展的思路創(chuàng)新、管理制度創(chuàng)新和體制機(jī)制改革，用新的理念、新的途徑、新的方法去解決林業(yè)民發(fā)展中的問題和障礙。進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)招商引資環(huán)境，提高林業(yè)服務(wù)水平，爭取更多的項(xiàng)目和社會資金投入林業(yè)發(fā)展建設(shè)。二是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)。推進(jìn)工作學(xué)習(xí)化和學(xué)習(xí)工作化，形成不斷學(xué)習(xí)、不斷創(chuàng)新、不斷提高的良性循環(huán)。以建設(shè)政治堅(jiān)定、務(wù)實(shí)高效、清正廉潔、人民滿意機(jī)關(guān)為目標(biāo)，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合、理念和技能相結(jié)合、全體參與、多元渠道、制度保障的原則，采取理論中心組學(xué)習(xí)、干部職工集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)等形式，制定學(xué)習(xí)方案，確定學(xué)習(xí)主題，打造三型機(jī)關(guān)：一是樹立先進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。 （二）創(chuàng)新形式，強(qiáng)化學(xué)習(xí)。按照《 xx 市行政成本控制制度推進(jìn)工作方案》制定了工作方案，從嚴(yán)控制機(jī)關(guān)各項(xiàng)公務(wù)費(fèi)用的支出，嚴(yán)格審核報(bào)銷憑據(jù)；林區(qū)治安稽查支隊(duì)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)行政行為監(jiān)督制度，制定《 xx 市林業(yè)局行政行為監(jiān)督制度實(shí)施方案》，把資源林政科、造林綠化科、野生動植物保護(hù)管理局確定為行政行為監(jiān)督 第 9 頁 共 34 頁 重點(diǎn)崗位，確定監(jiān)督重點(diǎn)環(huán)節(jié)，細(xì)化監(jiān)督防范措施。按照《 xx 市人民政府關(guān)于印發(fā) xx 市人民政府行政績效管理行政成本控制行政行為監(jiān)督行政能力提升四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》和 xx 市人事局《關(guān)于印發(fā)xx 市行政機(jī)關(guān)行政能力提升制度實(shí)施方案的通知》要求，制定《 xx 市林業(yè)局行政能力提 升方案》，對工作進(jìn)行細(xì)化。一年來，共計(jì)報(bào)送省林業(yè)廳信息中心信息 120 多條，圓滿完成市委信息科、市政府信息中心考核任務(wù)。三是加大信息報(bào)送力度。特別在《