【正文】 誠信 奉獻 改善 利他 第二十一條 特種設備存在嚴重事故隱患，無改造、修理價值，或者達到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設備使用單位應當依法履行報廢義務，采取必要措施消除該特種設備的使用功能，并向原登記的特種設備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。 二、特種設備重新啟用時，應當經(jīng)檢驗合格后再使用 設備長期停用閑置后，會產(chǎn)生銹蝕、電氣元件的老化或失靈，傳動部件的生銹、卡滯，密封元件的失效，安全附件和安全保護裝置失效等問題。該設備的使用證一并上交（停用不滿一年的，屬于季節(jié)性生產(chǎn)停用的，不適用本條例）。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備停用、重新啟用的有關(guān)規(guī)定。 本條是對《特種設備安全法》第三十三條的細化。 使用單位名稱發(fā)生變更后，應及時辦理使用登記變更手續(xù)。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備使用登記的規(guī)定。 三、關(guān)于國家明令淘汰的特種設備 國家明令淘汰的特種設備是指安全性能、能效指標等不滿足有關(guān)法規(guī)、標準要求并列入國家特種設備淘汰產(chǎn)品目錄的產(chǎn)品。對于已經(jīng)報廢的產(chǎn)品，為確保安全不得繼續(xù)使用。 本條中的“生產(chǎn)”涵蓋“設計、制造、安裝、改裝、維修”。 使用單位在采購《特種設備目錄》中的產(chǎn)品時，要按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，查看生產(chǎn)單位是否有特種設備安全監(jiān)督管理部門頒發(fā)的許可證書，提供的產(chǎn)品要符合《特種設備安全法》第二十一條的規(guī)定“特種設備出廠時，應當隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設備顯著位置設置產(chǎn)品銘牌、安全警示標志及其說明。 一、使用合格的特種設備是使用單位的義務。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備使用單位應當使用合法特種設備的規(guī)定。 特種設備的安全管理，包括明確管理部門和責任人員，制定各項管理制度、操作規(guī)程，確定單位領導和管理人員的職責，制訂日常檢查的程序和要求，配合政府安全監(jiān)督管理部門的工作，安排定期檢驗計劃及其發(fā)生事故的緊急處理措施等等。 五、規(guī)定了安全管理負責人和專職安全管理人員的配置要 《安全生產(chǎn)法》、《特種設備安全法》和《特種設備安全監(jiān)察條例》第五條，以及《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任規(guī)定》（山東省人民政府令第 260號）均明確規(guī)定，特種設備使用單位是特種設備安全責任主體，使用單位主要負責人是特種設備安全的第一責任人，應當對本單位特種設備安全全面負責。 從事特種設備作業(yè)的人員應當按照 《 特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法 》的規(guī)定，經(jīng)考核合格取得《特種設備作業(yè)人員證》，方可從事相應的作業(yè)或者管理工作?！短胤N設備安全法》第十三條、第十四條和《特種設備安全監(jiān)察條例》第三十九條均對特種設備作業(yè)人員的教育和技能培訓提出了要求。 違章指揮、違章作業(yè)行為，給設備及人員的安全帶來極大的安全隱患。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 四、加強作業(yè)人員的安全教育和技能培訓 隱患是導致事故發(fā)生的根源，隱患主要有三種形式：物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷，其中人的不安全行為所導致的事故占很大比例。 三、制定操作規(guī)程 特種設備操作規(guī)程是指特種設備使用單位為保證設備正常運行制定的具體作業(yè)指導文件和程序 ,是操作人員應當熟練掌握的操作技能的技術(shù)性規(guī)范 ,是保證特種設備安全使用的具體實施步驟。 （三）建立應急救援制度 針對特種設備引起的突發(fā)、具有破壞力的緊急事件而有計劃的、有針對性的采取預防、預備、應急處置、應急救援和恢復活動的安全管理制度。 （ 二 ） 建立隱患治理制度 違反安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章 、 標準 、 規(guī)程和 安全生產(chǎn)管理制度 的規(guī)定 ， 或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài) 、人的不安全行為和管理上的缺陷 ， 稱為事故隱患 。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 安全生產(chǎn)標準化就是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中 ， 貫徹執(zhí)行國家和地區(qū) 、 部門的安全生產(chǎn)法律 、 法規(guī) 、 規(guī)章標準和規(guī)程 ， 并將這些內(nèi)容細化 ， 制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章 、 制度 、 規(guī)程 、 標準 、 辦法 ， 并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程地得到貫徹實施 . 安全生產(chǎn)標準化包含安全目標 、 組織結(jié)構(gòu)和人員 、 安全責任體系 、 安全生產(chǎn)投入 、 法律法規(guī)與安全管理制度 、 隊伍建設 、 生產(chǎn)設備設施 、 科技創(chuàng)新與信息化 、 作業(yè)管理 、 隱患排查和治理 、 危險源辨識與風險控制 、 職業(yè)健康 、安全文化 、 應急救援 、 事故的報告和調(diào)查處理 、 績效評定和持續(xù)改進 16個方面 。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備使用單位應當建立健全安全管理制度、制定操作規(guī)程，根據(jù)特種設備使用情況配備安全管理人員等的規(guī)定。對特種設備進行調(diào)查處理 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 第十七條 特種設備使用單位應當推進安全生產(chǎn)標準化建設，建立完善崗位責任、隱患治理、應急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，加強對作業(yè)人員的安全教育和技能培訓，保證特種設備安全運行。受理舉報并調(diào)查處理 216。開展安全專項整治活動 216。實施特種設備安全現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查 216。實施特種設備使用登記 ， 開展動態(tài)管理 216。宣傳貫徹法律法規(guī) ， 落實使用單位責任 216。 ﹗ 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 216。 其運營使用單位對特種設備的使用安全全面負責 ， 并在發(fā)生事故 、 故障等情形時 ， 承擔民事賠償責任 。 216。電梯 、 客運索道 、 大型游樂設施的運營使用單位對其設備的使用安全負責 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 216。按要求申報定期檢驗并做好相關(guān)準備工作 216。設置特種設備安全管理機構(gòu)或者配備專職 、 兼職的特種設備安全管理人員 216。使用登記標記應置于設備的顯著位置 216。禁止使用國家明令淘汰及已經(jīng)報廢的特種設備 216。 【釋義】本條是電梯配置的規(guī)定 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 216。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備進口的規(guī)定 第十六條 建設工程的設計單位應當根據(jù)建筑物的用途、使用需求以及功能要求，對電梯安裝、運行所涉及的建筑結(jié)構(gòu)進行合理設計，提出電梯選型意見。 【釋義】本條是對特種設備出租單位義務的規(guī)定 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 第十五條 進口的特種設備應當符合安全技術(shù)規(guī)范的要求，并經(jīng)檢驗合格；需要取得特種設備生產(chǎn)許可的，應當依法取得許可。 第十四條 特種設備出租單位出租特種設備時，應當提供特種設備使用登記證明、安全技術(shù)檔案，并進行必要的指導和說明；出租的特種設備配備作業(yè)人員的，還應當提供作業(yè)人員資格證明。 特種設備文件資料齊全是其順利進入安裝使用環(huán)節(jié)的基礎。 特種設備銷售單位應當建立銷售記錄制度，銷售記錄保存期限不得少于特種設備的設計使用年限，無設計使用年限的不得少于十年。 【釋義】本條是關(guān)于特種設備安裝、改造、修理施工前告知的規(guī)定 實施施工告知的目的是讓特種設備安全監(jiān)督管理部門及時獲取現(xiàn)場施工的信息，方便開展現(xiàn)場安全監(jiān)察，督促施工單位申報監(jiān)督檢驗。 二、特種設備生產(chǎn)單位是特種設備缺陷召回的責任主體 依據(jù)我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》及其有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)者、銷售者應當承擔產(chǎn)品質(zhì)量責任，理應是特種設備缺陷召回的責任主體。 特種設備使用單位發(fā)現(xiàn)特種設備存在危及安全缺陷的，應當立即停止使用，并通知特種設備生產(chǎn)單位。如，逃生通道上的門開向逃生方向，部分結(jié)構(gòu)采用安全泄壓設計等。如動靜區(qū)分離，必要的欄桿等；第五，建筑物和構(gòu)筑物應與特種設備保持足夠的安全距離。有足夠的空間，滿足設備及安全（監(jiān)控）裝置安裝、安全排放等需求；有滿足設備（含工質(zhì)）及試驗（如水壓試驗）等需要的強度；其次，建筑物和構(gòu)筑物應滿足特種設備運行的需要。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 二、建筑物和構(gòu)筑物應當滿足特種設備安全的需要 從使用功能上應當滿足特種設備設計、施工、使用和檢驗、檢測的需要，并不得影響特種設備安全。 【釋義】本條是對特種設備安全相關(guān)建筑物、構(gòu)筑物的要求 一、建筑物和構(gòu)筑物 GB/T 505042023《民用建筑設計術(shù)語標準》規(guī)定，建筑物是指，“用建筑材料構(gòu)筑的空間和實體，供人們居住和進行各種活動的場所”；構(gòu)筑物是指，“為某種使用目的而建造的、人們一般不直接在其內(nèi)部進行生產(chǎn)和生活活動的工程實體或附屬建筑設施”。產(chǎn)品的安全性能是重要的質(zhì)量指標。 六、主體責任 《中華人民共和國特種設備安全法》規(guī)定，特種設備生產(chǎn)單位應當對其生產(chǎn)的特種設備的安全性能負責。被動性能是指特種設備出現(xiàn)異常或者發(fā)生事故后，減小后果，特別是保護相關(guān)人員安全的能力。 五、安全性能 特種設備的安全性能包括主動性能和被動性能。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 安全技術(shù)規(guī)范是特種設備法規(guī)標準體系的重要組成部分，其作用是把與特種設備有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章的原則規(guī)定具體化。 許可范圍以《特種設備安全法》的設備目錄和新的安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定為準。 壓力容器、壓力管道的設計單位，其質(zhì)量保證體系的建立應當按照《壓力容器壓力管道設計許可規(guī)則》的規(guī)定執(zhí)行。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 二、生產(chǎn)單位應當建立質(zhì)量保證體系 合格的產(chǎn)品（工程）是保證使用環(huán)節(jié)安全的基礎。 【釋義】本條是對生產(chǎn)單位的資源條件、內(nèi)外部管理和法律責任的基本規(guī)定 一、特種設備生產(chǎn)單位應當具有相應的資源 生產(chǎn)單位的資源條件主要是指與其生產(chǎn)相關(guān)的設施、設備、儀器和專業(yè)技術(shù)人員、工人等情況。 【釋義】本條是鼓勵投保特種設備安全責任保險的規(guī)定。 【釋義】 本條是關(guān)于特種設備行業(yè)組織在特種設備安全工作中作用的規(guī)定。 【釋義】 本條款是對縣級以上人民政府及其有關(guān)部門的宣傳教育職責和鼓勵采用先進技術(shù)，推行科學管理方法的規(guī)定。 為 /客 /戶 /生 / 產(chǎn) /滿 / 意 / 商 / 品 為 /社 /會 /培 /養(yǎng) /有 /益 /人 /才 誠信 奉獻 改善 利他 第六條 縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應當加強特種設備安全宣傳教育