【正文】 萬元。 李女士則認(rèn)為典當(dāng)行有能力有條件來辨別身份證的真?zhèn)?，但沒有按照法律規(guī)定認(rèn)證、辨證，核對原件，存在侵權(quán)行為。 李女士將典當(dāng)行告到了法院，請求法院判處典當(dāng)行賠付相關(guān)損失。 案例 4： 北京某典當(dāng)行未遵照 “ 典當(dāng)個人物品客戶必須親自到場 ” 的要求，在當(dāng)事人李女士毫不知情的狀況下，只根據(jù)其有關(guān)證照，將李女士的本田轎車收當(dāng)。 ? 案例 3： ? 三個月內(nèi)，江蘇好多典當(dāng)行被兩個女騙子用假鉑金項鏈騙當(dāng)?shù)贸?。于是?5折付給當(dāng)戶 10萬元當(dāng)金。 典當(dāng)行工作人員通過證書上的電話咨詢北京檢驗單位，答復(fù)確實檢驗過這樣一顆鉆石并出具了鑒定書。 ? 案例 2： 天津市某典當(dāng)行曾收當(dāng)鉆石一枚，重 2克拉。 以假當(dāng)真，都是騙當(dāng)和詐當(dāng)。 二是假手續(xù)欺詐，即東西雖然不是假的，但利用假手續(xù)蒙騙典當(dāng)行。即當(dāng)戶以假冒真。 （二）收當(dāng)風(fēng)險 指典當(dāng)行從業(yè)人員因缺乏專業(yè)技能培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，鑒定評估水平較低，造成收當(dāng)環(huán)節(jié)把關(guān)不嚴(yán)，病從口入，給典當(dāng)行帶來直接經(jīng)濟損失的風(fēng)險。這些都會引發(fā)法律法規(guī)處罰和制裁，給企業(yè)造成經(jīng)營風(fēng)險。 ? (3)收當(dāng)國家禁止典當(dāng)?shù)奈锲罚òE物）。他們分別或共同涉嫌集資詐騙罪、詐騙罪、非法經(jīng)營罪。大批受騙客戶向警方報案。犯罪嫌疑人張曉明以博達公司控股的南普典當(dāng)有限公司需要現(xiàn)金為名向外借款，涉案金額超過。 湖南省株洲市原商業(yè)銀行副行長黃石山伙同他人開辦擔(dān)保公司和典當(dāng)行，非法吸儲 ，2023年 8月案發(fā)后潛逃國外被抓回，其非法吸收公眾存款，至今仍有 ，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)亟鹑谥刃?，影響地方社會穩(wěn)定。泰順縣人民檢查院依法以 “ 非法吸收公眾存款罪 ” 對涉嫌此案的 5名犯罪嫌疑人提起公訴。另外，對于貪利型犯罪的非法吸收公眾存款罪而言，大多表現(xiàn)為擾亂國家金融管理制度和侵害公眾財產(chǎn)權(quán)，一般不危及社會秩序和他人生命權(quán)。因此，在條文中“非法吸收公眾存款”前，增加“以非法從事資本、貨幣經(jīng)營為目的”的表述。 ? 1998年 7月國務(wù)院第 247號令頒布 《 非法金融機構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動取締辦法 》 。 ? ： ? 指典當(dāng)行工作人員不遵守相關(guān)法律、法規(guī)，違反政策規(guī)定操作，使典當(dāng)行蒙受法律法規(guī)的懲治帶來的風(fēng)險。 ? 根據(jù) 《 典當(dāng)管理辦法 》 ，典當(dāng)綜合費與利息應(yīng)依法分別計算，因為各有法定的計算標(biāo)準(zhǔn)與收取時間。超出此限度的，超出部分的利息不予保護。 《 物權(quán)法 》 （ 190條）規(guī)定，訂立抵押合同前抵押財產(chǎn)已出租的，原租賃關(guān)系不受抵押權(quán)的影響。（ 3） 《 合同法 》 （ 286條）：建筑工程的價款優(yōu)先受償。（ 2） 《 物權(quán)法 》 （ 202條）規(guī)定，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟期間行使抵押權(quán)，也就是說抵押權(quán)的存續(xù)期間與主債權(quán)的時效相同。如需辦法抵押登記辦理變更手續(xù)的，應(yīng)到原抵押登記部門辦理。 ? 第四、債權(quán)人的實現(xiàn)權(quán)力的法律限制： ? 一是是否是善意取得。 ? 四是上市公司對外抵押的特殊規(guī)定。 ? 三是公司為他人債務(wù)提供擔(dān)保抵押的。 《 物權(quán)法 》 （ 97條）規(guī)定，抵押時應(yīng)當(dāng)經(jīng)占三分之二以上的按份共有人或者全體共有人同意，但共有人之間有約定的除外。 ? 第三、抵押效力的限制： ? 一是法律規(guī)定，房屋和其所占用的土地使用權(quán)一般應(yīng)歸于同一主體所有，要將房、地產(chǎn)同時抵押，分別到相應(yīng)的部門辦理抵押登記。根據(jù)我國 《 物權(quán)法 》（ 184條） 《 擔(dān)保法 》 （ 37條）和 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施不得抵押； ? 二是未成年人作為房地產(chǎn)抵押人的限制。 ? 第一、以 《 物權(quán)法 》 （ 184條） 《 擔(dān)保法 》 （ 37條）和 《 城市房地產(chǎn)管理法 》 ，房地產(chǎn)不得抵押的限制： ? 一是土地所有權(quán)； ? 二是耕地、宅基地、自留地、自留山等集體所有的土地使用權(quán)；但抵押人依法承包并經(jīng)發(fā)包方同意抵押的“四荒”地的土地使用權(quán)和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的廠房等建筑物抵押占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)除外； ? 三是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)的土地使用權(quán)不得單獨抵押； ? 四是學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會公益設(shè)施； ? 五是所有權(quán)、使用權(quán)不明或有爭議的房地產(chǎn)； ? 六是依法查封、扣押、監(jiān)管的房地產(chǎn)； ? 七是依法不得抵押的其他房地產(chǎn)； ? 八是列入文物保護的建筑物、有重要意義的建筑物、宗教房產(chǎn)、被依法列入拆遷范圍的房地產(chǎn)、違章建筑或臨時建筑物也不得抵押。 ? 。另外，部門規(guī)章的效力也有爭議，操作難度頗大，個別規(guī)定與法律基本原則相沖突。 ? 三是內(nèi)容不全面。 ? 二典與典當(dāng)混用。 ? . ? 。 ? 表現(xiàn)為： ? 。 ? 法律性風(fēng)險：是指由于法規(guī)不健全、頒布新的法律和對原有法律進行修改等原因而導(dǎo)致經(jīng)濟損失的風(fēng)險。 ? 微觀風(fēng)險種類 ? 天災(zāi)： ，成都都江堰某典當(dāng)行房毀人傷，當(dāng)戶多數(shù)房毀人亡，還款無望。 ? 三、典當(dāng)微觀風(fēng)險。目前，這個由典當(dāng)公司自發(fā)成立的聯(lián)盟，合作方案基本制訂出臺，今年開始正式抱團闖市場。這個聯(lián)盟的雛形是 4家典當(dāng)公司合作、相互拆借資金或合作承攬業(yè)務(wù)，發(fā)展到現(xiàn)在，已有 10家 15家典當(dāng)公司有合作成立典當(dāng)聯(lián)盟的意向。 ? (4)發(fā)展方式的創(chuàng)新 ? 組織典當(dāng)聯(lián)盟。（知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款） ? (3)收費標(biāo)準(zhǔn)只“下”不“上” ? 典當(dāng)企業(yè)的收費是銀行基準(zhǔn)利率的四倍。隨著國內(nèi)藝術(shù)品投資熱的不斷升溫，市場對于藝術(shù)品典當(dāng)業(yè)務(wù)的需求越發(fā)迫切。在當(dāng)今國際上，藝術(shù)品融資已經(jīng)非常發(fā)達。 ? 提升傳統(tǒng)業(yè)務(wù)。二是銀行以不動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)為主，因而很少涉及汽車抵押業(yè)務(wù)。 ? (2)經(jīng)營品種有“保”有“壓” ? 保住動產(chǎn)典當(dāng)中汽車典當(dāng)這一主打品種。如果我們讓這些客戶沉淀到我們典當(dāng)業(yè)，我們典當(dāng)業(yè)內(nèi)就有可能出現(xiàn)小范圍的“典當(dāng)業(yè)內(nèi)次貸危機”。可能這些人本身就是通過很多造假的行為，讓這些人合法取得房地產(chǎn)貸款，現(xiàn)在斷供，只好將房子典當(dāng)給你。 ? 二是房地產(chǎn)有泡沫加劇房地產(chǎn)典當(dāng)風(fēng)險。 ? 房地產(chǎn)典當(dāng)面臨高風(fēng)險。 ? 2023年 3月份，股票典當(dāng)又開始升溫，而從 8月份大盤調(diào)整后又開始清淡，直到現(xiàn)在大盤企穩(wěn)回暖，業(yè)務(wù)和咨詢電話又多了起來。很多客戶都是主動上門，即使典當(dāng)行本來不做，但市場也會逼著你做。 ? 股票典當(dāng)?shù)睦錈岢潭染o隨大盤走勢。通過我們研究所統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，股票在整個財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押中占比約為8%。早在 2023年，國家經(jīng)貿(mào)委制定的 《 典當(dāng)行管理辦法 》 中就提出財產(chǎn)權(quán)利可以抵押。 ? 財產(chǎn)權(quán)利典當(dāng)有過冷的壓力。從全國來看，發(fā)達地區(qū)的這類業(yè)務(wù)就比較興旺，比如，廣州，這類業(yè)務(wù)占整個業(yè)務(wù)的 45%以上，而中部地區(qū)的武漢，這類業(yè)務(wù)只占到整個業(yè)務(wù) 20%左右。 ? 動產(chǎn)典當(dāng)是一種消費性業(yè)務(wù)，主要以個人消費性物品為主，通過典當(dāng)服務(wù)于個人消費。 ? 主營類為動產(chǎn)質(zhì)押業(yè)務(wù)、財產(chǎn)權(quán)利質(zhì)押業(yè)務(wù)和房地產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)； ? 兼營類為限額內(nèi)絕當(dāng)物品的變賣、鑒定評估及咨詢服務(wù)等屬于典當(dāng)融資功能派生出來的一般商業(yè)功能，在整個業(yè)務(wù)中處于從屬地位。高利貸、典當(dāng)行百分之三十至六十的利率，小額貸款公司的利率約百分之二十，雖然高過一般銀行貸款利率，將大大壓縮高利貸、典當(dāng)行的生存空間，將把利率高達百分之三十至六十的高利貸、典當(dāng)行“沖掉”。 ? （ 3）個別領(lǐng)導(dǎo)的誤解。 ? （ 2）相類似的單位的競爭。 ? 3．對典當(dāng)業(yè)“補充渠道”功能的擠壓： ? （ 1）銀監(jiān)會另眼。最讓典當(dāng)行業(yè)感到鼓舞的是，“意見”中明確提出了要發(fā)揮典當(dāng)在中小企業(yè)融資方面的作用。嚴(yán)格地說，典當(dāng)業(yè)的市場定位主要是小企業(yè)、微型企業(yè)和個人，連中型企業(yè)的融資服務(wù)都談不上。以湖北省為例，占 %。直接擠壓處在金融夾縫中的典當(dāng)業(yè)。全國增加小額貸款公司 2023家。 ? 一典當(dāng)業(yè)是所占市場份額小?！敝?jīng)濟學(xué)家茅于軾曾表態(tài)稱“房地產(chǎn)泡沫今年不破、明年也會破”，茅于軾昨天向本報記者證實，這是他的原意。中國樓市瘋狂重復(fù)投機炒作。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要會同有關(guān)部門抓緊制定房屋租賃管理辦法，規(guī)范發(fā)展租賃市場。對取得預(yù)售許可或者辦理現(xiàn)房銷售備案的房地產(chǎn)開發(fā)項目，要在規(guī)定時間內(nèi)一次性公開全部銷售房源，并嚴(yán)格按照申報價格明碼標(biāo)價對外銷售。對存在土地閑置及炒地行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，商業(yè)銀行不得發(fā)放新開發(fā)項目貸款，證監(jiān)部門暫停批準(zhǔn)其上市、再融資和重大資產(chǎn)重組。 ? 房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)在參與土地競拍和開發(fā)建設(shè)過程中，其股東不得違規(guī)對其提供借款、轉(zhuǎn)貸、擔(dān)保或其他相關(guān)融資便利。財政部、稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策。地方人民政府可根據(jù)實際情況，采取臨時性措施，在一定時期內(nèi)限定購房套數(shù)。對購買首套自住房且套型建筑面積在 90平方米以上的家庭（包括借款人、配偶及未成年子女，下同），貸款首付款比例不得低于 30%；對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款比例不得低于 50%，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 ；對貸款購買第三套及以上住房的，貸款首付款比例和貸款利率應(yīng)大幅度提高，具體由商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險管理原則自主確定。 ? 國務(wù)院關(guān)于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知 ? 國發(fā) 〔 2023〕 10號 ? 各地區(qū)、各有關(guān)部門必須充分認(rèn)識房價過快上漲的危害性，采取堅決的措施，遏制房價過快上漲。要求，對貸款購買第二套住房的家庭，貸款首付款不得低于 50％，貸款利率不得低于基準(zhǔn)利率的 1． 1倍。實行更加嚴(yán)格的差別化住房信貸政策，抑制投機性購房。各城市政府要切實負(fù)起維護房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的責(zé)任。從國內(nèi)看，一些推動價格上漲的因素在顯現(xiàn)，強化了通脹預(yù)期，特別是部分城市住房價格過快上漲的問題比較突出。中國城市居民對于成為“房奴”怨聲沖天。 ? 《 蝸居 》 大熱背后的思考： 《 蝸居 》 的成功折射出當(dāng)前中國民意的一個重要特征。房價快速飆升。 ” ? 中央經(jīng)濟工作會議提出“管理通貨膨脹的預(yù)期” . ? 結(jié)論：復(fù)蘇與通脹是典當(dāng)生意的機遇。報告中指出，目前中國支撐經(jīng)濟增長的內(nèi)生動力不強，增長靠投資的局面沒有實質(zhì)性改善，民間投資尚未有效激活。積極的財政政策和寬松的貨幣政策無法持續(xù)。 ? 市場環(huán)境風(fēng)險主要指市場經(jīng)濟環(huán)境帶來的流通風(fēng)險。 二、典當(dāng)風(fēng)險的兩大種類 ? 一是宏觀風(fēng)險 ? 典當(dāng)市場是金融市場的組成部分，同時又是整個大市場的組成部分，必然與國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生密切聯(lián)系，受到經(jīng)濟大環(huán)境的制約，即社會經(jīng)濟景氣，則絕當(dāng)物品才有可能流通順暢、市場較大；反之，絕當(dāng)物品便會流通遲滯，市場較小甚至失去市場。 ? 典當(dāng)業(yè)務(wù)風(fēng)險是指典當(dāng)行在經(jīng)營管理過程中，由于決策失誤、客觀情況變化或其他原因，使典當(dāng)資產(chǎn)收入、信譽遭受損失的可能性。只有最好的風(fēng)險管理者才能夠讓企業(yè)永續(xù)長存。 ，小額絕當(dāng)品按審批標(biāo)價列于門市柜臺自行銷售變賣。 、種類、數(shù)量、原當(dāng)金額，擬處理價格等應(yīng)由經(jīng)理召集評估、保管等商議，最后須提交有權(quán)人或經(jīng)理簽字審批。（習(xí)題） ? 操作人：保管員 ? 相關(guān)規(guī)定： ，當(dāng)期屆滿，先要發(fā)函或電話通知當(dāng)戶。 贖當(dāng) :資格審查 ,當(dāng)票審查。 保管員對當(dāng)物出庫必須登記銷號，并將當(dāng)物與當(dāng)票核對無誤后交當(dāng)戶當(dāng)面拆封，清點核收。 出納員收取本金利息，確認(rèn)結(jié)清后，開據(jù)一式三聯(lián)“ 收款單 ” 。 （ 10）贖當(dāng) ? 概念：當(dāng)戶按期償還當(dāng)金本息，贖取當(dāng)物的行為。 保管員應(yīng)根據(jù)續(xù)當(dāng)憑證 “ 保管聯(lián) ” 對續(xù)期當(dāng)物在 “ 庫存當(dāng)品登記簿 ” 上予以登記。 (習(xí)題） 當(dāng)戶續(xù)當(dāng)須持有居民身份證和原當(dāng)票。 ? 操作人：評估員、保管員、出納員 ? 相關(guān)規(guī)定： 當(dāng)戶由于資金等原因到期不能贖當(dāng)?shù)?，可以續(xù)當(dāng)。 （ 9）續(xù)當(dāng) ? 概念：又稱展期、延期，指當(dāng)戶典當(dāng)期限屆滿時，不能償還本金，經(jīng)雙方同意仍以原當(dāng)物繼續(xù)典當(dāng)，續(xù)簽當(dāng)票和合同的行為。 ? 操作人：出納員（舊稱 “ 管錢 ” ） ? 相關(guān)規(guī)定： 必須憑當(dāng)票的 “ 出納聯(lián) ” 如實支付當(dāng)金，堅持見票付款、先記帳后付款的原則。 入庫后的當(dāng)物封包、封袋要求按品種類別，先后順序存列、擺放整齊。（習(xí)題） 封包后，保管須在當(dāng)票上簽字，同時在封包上應(yīng)貼牢當(dāng)據(jù)編號。 ? 操作人：保管員（舊稱 “ 管樓 ” 、 “ 管包 ” 、 “ 管飾 ” ） ? 相關(guān)規(guī)定： 封包前將當(dāng)票與當(dāng)物核對、看 “ 票 ” 、 “ 物 ” 是否相符。 如當(dāng)票上已注明的條款不能真實地、全面地反映雙方意愿，可重新簽訂補充協(xié)議，補充協(xié)議或合同的簽訂人仍然是當(dāng)物的所有權(quán)人或代理人（代理人須持有所有權(quán)人的委托書）。 當(dāng)票一式四聯(lián)，字跡要清楚，數(shù)字書寫要