特種設(shè)備使用管理規(guī)則概述(20xx4)-文庫吧資料
2025-03-17 18:45本頁面
【正文】 自行實(shí)施安全管理 。 ? ——政府著急，企業(yè)不急 ? ——政府 責(zé)任 大于企業(yè)責(zé)任 ? 為什么？ ? 法規(guī)、制度出了問題！ ? 口號 措施 行動 ? 玩忽職守、失職 （ 6條） ? 發(fā)現(xiàn)未許可擅自從事生產(chǎn)、使用、檢驗(yàn)、檢測 ，不予查處的； ? 發(fā)現(xiàn)不再生產(chǎn)條件，應(yīng)當(dāng)?shù)蹁N許可證而不吊銷，或者發(fā)現(xiàn)違法行為不予查處 ； ? 發(fā)現(xiàn)不再具備檢驗(yàn)、檢測條件，應(yīng)當(dāng)撤銷核準(zhǔn)而不撤銷核準(zhǔn)，或者檢驗(yàn)、檢測結(jié)果嚴(yán)重失真不予查處 ； ? 發(fā)現(xiàn)違法行為或者存在事故隱患，不立即處理 ； ? 發(fā)現(xiàn)重大違法行為、嚴(yán)重事故隱患，未報告，接到報告不立即處理 ； ? 接到事故報告不立即報告 。 ? 紙 質(zhì)申報 需要錄入信息，將使用登記表、產(chǎn)品合格證及產(chǎn)品數(shù)據(jù)表等資料存檔。 ? ——地區(qū)分類監(jiān)管（根據(jù) 實(shí)際情況 ） ? 1. 使用 登記 機(jī)關(guān)（ ） ? 直轄市 或者設(shè)區(qū)的市的特種設(shè)備監(jiān)督管理 部門， ? 可以委托 其下一級特種設(shè)備安全監(jiān)管 部門。 ? 其它單位的安全管理員怎么辦？ ? 《 安全生產(chǎn)法 》 第十三條 ? 依法 設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)、管理服務(wù)的機(jī)構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理服務(wù) 。 ? ——設(shè)備分類監(jiān)管（根據(jù)風(fēng)險性） ? ? 分為使用登記與 不使用登記（ 10種 ） ? 使用登記分為使用前登記和 使用后 30日內(nèi)登記 ? 使用前 登記 ：整機(jī)出廠的、移動式壓力容器、車用氣瓶 ? （ ） ? 分為列入監(jiān)督檢查計劃和不列入監(jiān)督檢查計劃 ? 對 已經(jīng)使用登記的特種設(shè)備，制訂監(jiān)督檢查計劃，開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查。 ? ——現(xiàn)代政府的五項(xiàng)職能 社會管理 宏觀調(diào)控 公共服務(wù) 市場監(jiān)管 環(huán)境保護(hù) ? 一是突出分類監(jiān)管。 ? ：在使用環(huán)節(jié)，分類改革使用登記制度，推進(jìn)氣瓶、壓力管道等特種從單臺設(shè)備登記向單位整體登記轉(zhuǎn)變。 ? ——貫徹法律法規(guī) ? 1. 安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職、兼職安全管理人員的配備 ? 《 特種設(shè)備安全法 》 第三十六條， 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 第三十三條 ? ? 《 特種設(shè)備安全法 》 第四十八條第二款 ? 3. 登記標(biāo)志和檢驗(yàn)標(biāo)志 ? 《 特種設(shè)備安全監(jiān)察條例 》 第二十五條， 《 特種設(shè)備安全法 》 第三十三條、四十條 ? ——貫徹 《 特種設(shè)備安全監(jiān)管改革頂層設(shè)計方案 》 ? 所有工作均圍繞實(shí)現(xiàn) 頂層設(shè)計方案開展。 ? ——解決存在的問題 ? 一 是要求統(tǒng)一的問題 ? 使用登記程序與使用管理通用要求，包括：程序、表格、資料等，包括義務(wù)、管理制度和操作規(guī)程、技術(shù)檔案、人員職責(zé)、維護(hù)保養(yǎng)與檢查等 ? 二是無效管理的問題。 ? 三定方案 ：管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作；監(jiān)督檢查特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測和進(jìn)出口；按規(guī)定權(quán)限組織調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計分析；監(jiān)督管理特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)檢測人員、作業(yè)人員的資質(zhì)資格；監(jiān)督檢查高耗能特種設(shè)備節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況。 結(jié)果： 違法 違規(guī) 現(xiàn)象 無法得到有效 遏制 （企業(yè)關(guān) 不了 、 電 梯停不了）。 ? 官方數(shù)據(jù)： 我國 特種設(shè)備死亡人數(shù) 排在工礦商貿(mào)領(lǐng)域前面。 ? ——2023年 ? 羅馬尼亞 ： 36萬臺 特種設(shè)備 ， 共發(fā)生 事故 16起，死亡 3人 （每起事故 1人）， 萬臺 死亡人數(shù) （按登記數(shù)量計算） ?！?特種設(shè)備 使用管理規(guī)則
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