招投標(biāo)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)課件-文庫吧資料
2025-03-14 23:10本頁面
【正文】 題，并由談判小組成員推薦一名組長作為主談人。 公開啟封談判文件：請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）啟封判標(biāo)文件，并做好記錄。請公證員（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)。 查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格：公證處（監(jiān)標(biāo)人、工作人員）查驗(yàn)談判供應(yīng)商與會(huì)代表資格身份證明。宣布本次采購活動(dòng)的主持人、監(jiān)標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、聯(lián)絡(luò)人等工作人員名單。 1開標(biāo)、評標(biāo)活動(dòng)結(jié)束：感謝大家參與本次政府采購招標(biāo)工作，感謝對政府采購工作的支持。 1宣布評標(biāo)結(jié)果：主持人在開標(biāo)會(huì)場宣讀評標(biāo)結(jié)果及供應(yīng)商質(zhì)疑權(quán)利。 1公開啟封價(jià)格標(biāo)投標(biāo)文件：公開唱標(biāo)，請各投標(biāo)人確認(rèn)投標(biāo)報(bào)價(jià)。 討論招標(biāo)文件、評標(biāo)辦法（指未進(jìn)行事前論證的項(xiàng)目）：由采購人介紹項(xiàng)目基本情況，并對招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行介紹。 宣讀《評標(biāo)專家須知》并介紹評委會(huì)成員：主持人宣讀《評標(biāo)專家須知》，介紹出席評標(biāo)會(huì)議的評標(biāo)委員會(huì)成員和其他工作人員，征詢評委會(huì)成員回避主張。同時(shí)要求各投標(biāo)人對開標(biāo)情況如有疑問，請當(dāng)場提出。 宣布各標(biāo)書送達(dá)時(shí)間，查驗(yàn)標(biāo)書密封情況：請公證員（供應(yīng)商代表）檢查投標(biāo)文件密封情況，并公布檢驗(yàn)結(jié)果。 查驗(yàn)保證金交納情況。 宣讀大會(huì)《會(huì)場紀(jì)律》。 一般開標(biāo)會(huì)議程序見下頁示意圖（圖 5） 圖 5 一般開標(biāo)會(huì)議流程示意圖 主持人宣布開標(biāo)會(huì)議開始 介紹參加開標(biāo)會(huì)議的單位和人員名單 宣布公證人員和唱標(biāo)、記錄等工作人員名單 請各投標(biāo)單位代表確認(rèn)其投標(biāo)文件的密封完整性，并當(dāng)眾宣讀核查結(jié)果 由工作人員當(dāng)眾拆封并宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)保證金和投標(biāo)文件的有關(guān)主要內(nèi)容 作好開標(biāo)記錄，并簽字確認(rèn)，存檔備查 宣讀評標(biāo)原則和評標(biāo)注意事項(xiàng)；宣布開標(biāo)會(huì)議結(jié)束 公開宣布標(biāo)底（若設(shè)標(biāo)底時(shí)） 詳細(xì)的招投標(biāo)流程： 一、公開（邀請）招標(biāo)采購方式： 主持人致主持詞：宣布開標(biāo)會(huì)開始，介紹采購項(xiàng)目內(nèi)容及投標(biāo)人名稱。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件載明的項(xiàng)目實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作進(jìn)行分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明。 5. 購、銷資格預(yù)審文件 6. 投標(biāo)人編制、報(bào)送資格申請文件 7. 資格預(yù)審 （ 1）資格預(yù)審由資格評審小組按資格 預(yù)審文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) 進(jìn)行評審 （ 2）主要評審內(nèi)容： 最低標(biāo)準(zhǔn)、附加標(biāo)準(zhǔn)、履約能力、有無停業(yè)破產(chǎn)違約及重大質(zhì)量問題等 （ 3）招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)向資格合格的投標(biāo)申請人發(fā)出資格預(yù)審合格通知書，并同時(shí)向不合格的申請人告知資格預(yù)審的結(jié)果 （ 4）資格預(yù)審的一般流程見下頁示意圖（圖 4） ： 編制資格預(yù)審文件 刊登資格預(yù)審公告 出售資格預(yù)審文件 對資格預(yù)審文件的答疑 報(bào)送資格預(yù)審申請文件 澄清資格申請文件 評審資格申請文件 確定資格預(yù)審合格名單 向投標(biāo)人通知資格預(yù)審結(jié)果，并通知資格預(yù)審合格的投標(biāo)人購買招標(biāo)文件等 圖 4 資格預(yù)審的一般流程示意圖 8. 發(fā)資格預(yù)審合格通知書和投標(biāo)邀請書 9. 購、銷招標(biāo)文件 10. 根據(jù)實(shí)際情況需要 ,組織 現(xiàn)場考察、招標(biāo)文件的澄清與修改 11. 投標(biāo)人編制投標(biāo)文件、投標(biāo) 12. 標(biāo)底報(bào)審、密封、保管 若設(shè)有標(biāo)底的，編制好的標(biāo)底文件應(yīng)在臨近開標(biāo)日期以前按規(guī)定送審、密封、保管和嚴(yán)格保密。只有按規(guī)定經(jīng)審批同意后，才能正式印刷，才能對外發(fā)布招標(biāo)公告和發(fā)售招標(biāo)文件 5） 編制招標(biāo)文件的注意事項(xiàng)： ① 準(zhǔn)確、完整，不能有遺漏； ② 文字嚴(yán)密、明確、周到細(xì)致，不能模棱兩可； ③ 如有修改，應(yīng)當(dāng)在提交投標(biāo)文件截止時(shí)間至少 15天前發(fā)出書面通知； ④ 應(yīng)當(dāng)給投標(biāo)人編制投標(biāo)文件留有足夠時(shí)間； ⑤ 工程量清單中工程項(xiàng)目應(yīng)盡量分細(xì)，消除不均衡報(bào)價(jià)； ⑥ 提供的參考資料應(yīng)是原始的觀察和勘探資料，不是推論或判斷； ⑦ 招標(biāo)文件必須公開載明評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法； ⑧ 招標(biāo)文件會(huì)審應(yīng)盡量請?jiān)O(shè)計(jì)和監(jiān)理單位代表參加； ⑨ 主體工程和關(guān)鍵工程不能分包，非主體非關(guān)鍵的分包應(yīng)經(jīng)招標(biāo)人同意； ⑩ 要有可操作性，不開空頭支票。 ———— 機(jī)電設(shè)備國際公開招標(biāo)的招標(biāo)文件的主要內(nèi)容，有以下八大部分構(gòu)成： Ⅰ. 投標(biāo)邀請； Ⅱ. 投標(biāo)須知； Ⅲ. 合同條款； Ⅳ.合同格式； Ⅴ. 各種附件與表格； Ⅵ . 投標(biāo)資料表； Ⅶ. 合同條款資 料表； Ⅷ. 貨物需求一覽表及技術(shù)規(guī)格。 （ 2） 編制招標(biāo)文件 (標(biāo)書 ) 1） 招標(biāo)文件的性質(zhì)與作用 ①是投標(biāo)人 編制投標(biāo)文件的依據(jù)； ②是標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行 評標(biāo)時(shí)評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)方法的根據(jù) ； ③是招標(biāo)人和中標(biāo)人 擬定合同文件的基礎(chǔ)； ④匯總招標(biāo)人發(fā)包或采購所需各項(xiàng)要求的 最重要、最完整、具有法律效力的重要文件。 (2)確定 、 細(xì)化 招標(biāo)方案 (3)若是委托招標(biāo) ， 要選擇好招標(biāo)代理機(jī)構(gòu) 組建招標(biāo) 工作班子 、 （簽訂 招標(biāo)委托協(xié)議）、 制訂 招標(biāo)工作計(jì)劃 編制、送審招標(biāo)資格預(yù)審文件，編制、送審招標(biāo)文件，準(zhǔn)備和編制標(biāo)底 （如設(shè)標(biāo)底時(shí)） （ 1） 資格預(yù)審文件 資格預(yù)審文件是招標(biāo)人指導(dǎo)投標(biāo)人如何通過資格預(yù)審的文件，其主要內(nèi)容包括： ①申請人須知及附件 （包括資格預(yù)審 必要條件標(biāo)準(zhǔn) 最低標(biāo)準(zhǔn)， 附加條件標(biāo)準(zhǔn) 和招標(biāo)工程項(xiàng)目概況）； ②資格預(yù)審申請書與各種附表 資格預(yù)審文件按規(guī)定經(jīng)過審定核準(zhǔn)后，才能發(fā)資格預(yù)審公告 附表 1 資格預(yù)審 必要合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 2 資格預(yù)審 附加合格條件標(biāo)準(zhǔn) 附表 1和附表 2均為招標(biāo)人評估使用表，由招標(biāo)人根據(jù)工程具體需要確定具體內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)后隨資審文件一道發(fā)布，以便每個(gè)投標(biāo)申請人都能明白資審合格標(biāo)準(zhǔn)。 ② 招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金 ， 或者資金來源已經(jīng)落實(shí) 。 詳見國計(jì)委 5號令 《 工程建設(shè)項(xiàng)目自行招標(biāo)試行辦法 》 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)立的條件 （一）有從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金； （二）有能夠編制招標(biāo)文件和組織評標(biāo)的相應(yīng)專業(yè)力量； （三）有符合 《 招投標(biāo)法 》 第三十七條第三款
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