融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法解讀0618-文庫(kù)吧資料
2025-03-14 13:30本頁(yè)面
【正文】 起草原則： ? 一切從實(shí)際出發(fā)，密切聯(lián)系實(shí)際。 ? 2023年 3月 8日，經(jīng)聯(lián)席會(huì)議成員單位（國(guó)務(wù)院法制辦除外）聯(lián)合會(huì)簽后正式發(fā)布實(shí)施。歸納綜合各省、自治區(qū)、直轄市人民政府意見后將意見再報(bào)國(guó)務(wù)院。 7 ? 2023年 1月，聯(lián)席會(huì)議根據(jù)國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)意見再次發(fā)函各省、自治區(qū)、直轄市人民政府征求意見。 ? 2023年 12月 1日，經(jīng)反復(fù)研究論證和修改完善，形成《辦法（送審稿）》送聯(lián)席會(huì)議各成員單位會(huì)簽。 6 ? 2023年 10月，銀監(jiān)會(huì)牽頭召開第二次聯(lián)席會(huì)議，再次研討《辦法（討論稿）》。 ? 2023年 7月，銀監(jiān)會(huì)召開第一次聯(lián)席會(huì)議，研討《辦法（草案）》，形成《辦法（討論稿）》。文海興 2023年 5月 22日 《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》 解讀 1 內(nèi)容概述 一、《辦法》立法背景 二、《辦法》起草過(guò)程 三、《辦法》起草指導(dǎo)思想與起草原則 四、 《辦法》起草中爭(zhēng)議較大的問(wèn)題 2 五、《辦法》主要內(nèi)容解讀 （一）第一章 總則 （二）第二章 設(shè)立、變更和終止 （三）第三章 業(yè)務(wù)范圍 （四）第四章 經(jīng)營(yíng)規(guī)則和風(fēng)險(xiǎn)控制 （五）第五章 監(jiān)督管理 （六）第六章 法律責(zé)任 （七）第七章 附則 六、《辦法》的特點(diǎn) 七、 落實(shí)《辦法》建議 3 一、《辦法》立法背景 ? 融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展 : 成績(jī)斐然 問(wèn)題凸顯 ? 國(guó)務(wù)院確立新的監(jiān)管體制： 2023年 2月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管職責(zé)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔 2023〕 7號(hào)） ? 國(guó)務(wù)院高度重視立法工作： 要求盡快研究制定融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)管理制度措施 4 為什么制定《融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》？ ? 大力解決中小企業(yè)融資難的需要 ? 促進(jìn)融資性擔(dān)保行業(yè)健康發(fā)展的需要 ? 監(jiān)管部門對(duì)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)依法監(jiān)管的需要 ? 建立現(xiàn)代融資性擔(dān)保行業(yè)法律法規(guī)規(guī)范的需要 5 二、《辦法》起草過(guò)程 ? 2023年 34月，銀監(jiān)會(huì)草擬《融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)管理暫行辦法（草案）》。 ? 2023年 5月，銀監(jiān)會(huì)將《辦法（草案）》印發(fā)聯(lián)席會(huì)議成員單位征求意見。 ? 2023年 8月 9月，銀監(jiān)會(huì)牽頭聯(lián)席會(huì)議成員單位分赴四川、貴州、湖北、湖南、陜西、甘肅、江西、浙江、北京調(diào)研，對(duì)《辦法（討論稿）》進(jìn)行修改。 ? 2023年 10月 11月，銀監(jiān)會(huì)組織召開多次專家學(xué)者、聯(lián)
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