【正文】 部主管汽車產(chǎn)品環(huán)保目錄工作， ?個(gè)別地方政府部門如北京市環(huán)境保護(hù)局實(shí)施嚴(yán)格的汽車環(huán)保目錄管理工作。 其中主動(dòng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 34項(xiàng)，被動(dòng)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 29項(xiàng)，一般安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 30項(xiàng)，環(huán)保節(jié)能標(biāo)準(zhǔn) 24項(xiàng)。 強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是目前我國技術(shù)法規(guī)的主要表現(xiàn)形式。 我國標(biāo)準(zhǔn)的體系分級 按標(biāo)準(zhǔn)的約束性分類： 根據(jù) 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的規(guī)定：“保障人體健康、人身財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律及行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)”。 ?由國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門編制計(jì)劃，協(xié)調(diào)項(xiàng)目分工，組織制定（含修訂），統(tǒng)一審批、編號、發(fā)布。 ?按 《 中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 》 的規(guī)定，我國的標(biāo)準(zhǔn)分為四級： 國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定產(chǎn)業(yè)政策有利于規(guī)范和促進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)正常有序的發(fā)展。 汽車技術(shù)法規(guī)是對在本國銷售的汽車技術(shù)法定標(biāo)準(zhǔn)。 ?技術(shù)法規(guī) Technical Regulation 指規(guī)定技術(shù)要求的法規(guī) ，可以引用“ 標(biāo)準(zhǔn)” 、“ 技術(shù)規(guī) 范” 或“ 實(shí)施規(guī)程” 的全部或部分內(nèi)容。 該文件經(jīng)協(xié)調(diào)一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。 GB 195782023 乘用車燃料消耗量限值 ?防止機(jī)動(dòng)車的丟失以維護(hù)社會(huì)治安。 GB 115512023 汽車正面碰撞的乘員保護(hù) ?控制機(jī)動(dòng)車的污染以保護(hù)環(huán)境。 我國汽車行業(yè)法律法規(guī)體系 產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策 生產(chǎn)和產(chǎn)品管理 ，包括 準(zhǔn)入認(rèn)證、 產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全 消費(fèi)者權(quán)益保護(hù) 包括三包、 召回等。 最受質(zhì)疑的是， CNCAP的測定機(jī)構(gòu)“中國汽車技術(shù)研究中心”本身就是在汽車生產(chǎn)環(huán)節(jié)中也扮演著一部分角色 既當(dāng)裁判又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員 復(fù) 習(xí) ?汽車給人們生活帶來便利同時(shí)，也需要使其產(chǎn)業(yè)的發(fā)展符合整個(gè)社會(huì)的發(fā)展需要，需要政府制定能起到積極引導(dǎo)作用的法律法規(guī)，以帶動(dòng)技術(shù)進(jìn)步，進(jìn)而造福人類的整體利益。 CNCAP并不是一個(gè)獨(dú)立的三方機(jī)構(gòu) ，其公平公正性受到了社會(huì)的質(zhì)疑， 一方面，其測試標(biāo)準(zhǔn)都有其定制，所以其科學(xué)性有待商榷。 除了碰撞標(biāo)準(zhǔn)的落后，在測試車輛的選取方面， CNCAP的選車標(biāo)準(zhǔn)也一直被業(yè)界所詬病。 和 CNCAP簡單的四項(xiàng)測試和加分項(xiàng)累計(jì)計(jì)算得分相比，歐洲 ENCAP的得分計(jì)算方式則更加復(fù)雜和科學(xué)， ENCAP分為乘員保護(hù)、兒童保護(hù)、行人保護(hù)及安全輔助設(shè)備四項(xiàng)，四項(xiàng)的滿分分別為： 36分、 49分、 36分、 7分。遺憾的是，在 ENCAP中的必測項(xiàng)目“側(cè)面立柱碰撞測試”卻并沒有被 CNCAP所引入，該測試對于車輛側(cè)面被動(dòng)安全性能的考核要求非常高。 從 2023年開始，為了更好地督促汽車制造商關(guān)注小重疊面碰撞事故對駕駛者的傷害程度， IIHS率先在全球開始 測試 25%重疊不可變形（注意：是不可變形）壁障測試 ，很多在 IIHS正常測試中取得高分的產(chǎn)品，卻在該項(xiàng)目中僅有 POOR（差）的評價(jià)，作為對車輛被動(dòng)安全性能考核最為嚴(yán)苛的 IIHS，計(jì)劃未來重點(diǎn)推動(dòng) 25%重疊不可變形壁障測試的普及，因?yàn)樵诒ｋU(xiǎn)公司的實(shí)際案例中，此類小重疊面碰撞造成的致命傷害比例較大。 和北美、歐洲和日本三地的四個(gè)新車被動(dòng)安全評判標(biāo)準(zhǔn)相比， CNCAP在測試項(xiàng)目種類和深度方面，仍有較為明顯的差距！例如：對車輛要求最為嚴(yán)苛的美國 IIHS測試中，還有車頂強(qiáng)度（檢測車身結(jié)構(gòu)安全性）、保險(xiǎn)杠效能測試（低速狀態(tài)下保險(xiǎn)杠的損壞程度），同時(shí)在可變形移動(dòng)壁障側(cè)面碰撞試驗(yàn)中， 美國 IIHS選用的是 1500KG、碰撞接觸面高得多 （參考 SUV和皮卡車頭尺寸）的可變形移動(dòng)屏障（所有 NCAP中難度最大的），這些針對車輛的被動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)要求均遠(yuǎn)高于國內(nèi)的 CNCAP。 IIHS著重強(qiáng)調(diào)前端側(cè)角碰撞，并用“最小接受指數(shù)”來表示車輛安全信息，以優(yōu)秀（ Good）、良好（ A cceptable）、及格（ Marginal）和差評（ Poor）四個(gè)級別分級評定，為消費(fèi)者提供權(quán)威的汽車安全信息。在進(jìn)入歐洲市場的新車，均需將銷售之車型提供送至 ENCAP認(rèn)證中心進(jìn)行安全認(rèn)證測試，通過專業(yè)且嚴(yán)格的安全評鑒才可銷售。 總分星級 ≥ 60分 5+ ≥ 54且 60分 5 ≥ 48且 54分 4 ≥ 36且 48分 3 ≥ 24且 36分 2 ≥ 1且 24分 1 E NCAP（歐盟新車認(rèn)證程序） ENCAP對于車型安全性的評價(jià)由四部分組成，成人保護(hù)、兒童保護(hù)、行人保護(hù)和安全輔助系統(tǒng)。鞭打試驗(yàn)滿分為 4 分。 CNCAP評價(jià)體系 總分要求 ： CNCAP 中最高得分為 61 分。 后部碰撞試驗(yàn)方法 低速碰撞試驗(yàn) 主要低速碰撞標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)： 美國聯(lián)邦法規(guī) FMVSS PART 581 高速公路安全保險(xiǎn)協(xié)會(huì) IIHS （低速碰撞） 歐洲法規(guī) ECE R42 汽車修理研究協(xié)會(huì) RCAR 低速碰撞試驗(yàn)方法 低速碰撞主要考察保險(xiǎn)杠性能。 歐洲法規(guī) ECE R32 （偏于對車輛結(jié)構(gòu)的考察） ECE R34 （對燃油系統(tǒng)的要求） 特點(diǎn)：碰撞速度較低，評估嚴(yán)格，對車輛結(jié)構(gòu)和燃油系統(tǒng)的安 全性要求均高，政府強(qiáng)制。 車頂抗壓試驗(yàn) 車頂抗壓強(qiáng)度試驗(yàn)是 FMVSS 216中檢驗(yàn)側(cè)門強(qiáng)度的靜態(tài)試驗(yàn)，適用 于整備質(zhì)量小于 2272kg的轎車、多功能乘用車、公共汽車、卡車 等，主要評價(jià)汽車在發(fā)生翻滾時(shí)車頂抗擠壓的能力 。 正面碰撞試驗(yàn)方法 側(cè)面碰撞試驗(yàn) 主要側(cè)面碰撞標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)： 中國 側(cè)碰國家標(biāo)準(zhǔn) CNCAP 美國 FMVSS（ Federal Motor Vehicle Safety Standard） 214： 包括側(cè)面動(dòng)態(tài)碰撞、側(cè)門強(qiáng)度、側(cè)面撞柱 FMVSS 201: 側(cè)面撞柱 US LINCAP: USA Lateral Impact New Car Assessment Program IIHS (Insurance Institute for Highway Safety 歐洲 ECE R95（ Economic Commission for Europe） Euro NCAP (Europe New Car Assessment Program) 側(cè)面碰撞試驗(yàn)形式 側(cè)面碰撞試驗(yàn)評價(jià)（結(jié)構(gòu)部分） 側(cè)面撞柱 側(cè)面撞柱：車輛以一定的速度和角度撞擊固定的剛性柱 主要側(cè)面撞柱法規(guī)： Euro NCAP側(cè)面撞柱 FMVSS 201側(cè)面撞柱 FMVSS 214側(cè)面撞柱 IIHS側(cè)面撞柱 側(cè)門強(qiáng)度試驗(yàn) 側(cè)門強(qiáng)度試驗(yàn)屬于 FMVSS 214中的側(cè)門強(qiáng)度的靜態(tài)試驗(yàn)部分，適用于轎車以及整備質(zhì)量小于4536kg的多功能乘用車、公共汽車、卡車等。裝備了一個(gè)或多個(gè)正面保護(hù)安全氣囊的車輛，應(yīng)具有提示在有安全氣囊的座位上使用后向兒童約束系統(tǒng)而產(chǎn)生極端危險(xiǎn)的信息。 標(biāo)準(zhǔn)所指的 N1類汽車主要是皮卡類汽車和微型載貨汽車，這與超大型豪華皮卡在國內(nèi)私人汽車消費(fèi)中流行及中國個(gè)體工商執(zhí)業(yè)者大量增長不無關(guān)系。 GB115512023與 GB115512023的主要差異，與駕乘者關(guān)系最密切的主要是 3項(xiàng)： —— 更改了標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)題，由“乘用車”變更為“汽車”。由于在碰撞安全上缺乏設(shè)計(jì)考慮，一些輕型和微型載貨汽車發(fā)生碰撞事故，車內(nèi)乘員無法獲得足夠的生存空間，直接造成車內(nèi)乘員死亡或重傷。對于重要被動(dòng)安全部件的變更和替換，缺少臺(tái)車動(dòng)態(tài)模擬評價(jià)的簡化試驗(yàn)程序，需要全部進(jìn)行實(shí)車碰撞試驗(yàn)驗(yàn)證，加大了企業(yè)的開發(fā)成本和周期。 GB115512023技術(shù)內(nèi)容參照 ECER9400版，屬于歐洲正面碰撞法規(guī)的早期版本，標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的檢驗(yàn)項(xiàng)目較少。 新舊標(biāo)準(zhǔn)更迭時(shí)隔 10年以上，而同期，我國乘用車保有量已過億，是2023年時(shí)的 10倍以上。 經(jīng)過三年多的制訂及廣泛征求意見，國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) ?GB202312023 《 汽車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù) 》 及 ?GB202322023 《 乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求 》 于 2023 年 7 月 1 日正式實(shí)施。追尾碰撞則占到交通事故總數(shù)的近 1/5，每年造成的直接經(jīng)濟(jì)損失已超過 5 億元。 推出僅具有國家強(qiáng)制性法律效應(yīng)的規(guī)劃 國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)正式出臺(tái)實(shí)施 我國汽車碰撞測試標(biāo)準(zhǔn)制定回顧 1999年 2023年 2023年 2023年 2023年 2023年 1999年 10月28日由原國家機(jī)械工業(yè)局發(fā)布了汽車法規(guī)CMVDR 294《 汽車正面碰撞乘員保護(hù)的設(shè)計(jì)規(guī)則 》 《 關(guān)于正面碰撞乘員保護(hù)的設(shè)計(jì)規(guī)劃 》 開始實(shí)施 2023年，政府相關(guān)部門將汽車側(cè)面碰撞、后面碰撞兩項(xiàng)強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)修定在“十五”發(fā)展規(guī)劃中 我國將 《 關(guān)于正面碰撞乘員保護(hù)的設(shè)計(jì)規(guī)劃 》制定為GB11551汽車正碰國家標(biāo)準(zhǔn) 由國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制定的 《 乘用車正面碰撞的乘員保護(hù) 》標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施 清華大學(xué)與北京大陸汽車俱樂部(CAA)簽署議，雙方將世界公認(rèn)的汽車安全新車評估體系 NCAP引入國內(nèi)，命名為中國新車評估體系 (CNCAP) 1月 18日，國家標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)低調(diào)發(fā)布《 汽車側(cè)面碰撞的乘員保護(hù) 》 標(biāo)準(zhǔn)(GB 202312023） 及《 乘用車后碰撞燃油系統(tǒng)安全要求 》 ?2023 年 6 月 1 日，我國參照歐洲 ECE R94 法 規(guī) 制 訂 的 國 家 強(qiáng) 制 性 標(biāo) 準(zhǔn) GB115512023《 乘用車正面碰撞的乘員保護(hù) 》 正式出臺(tái)，至此我國才真正擁有了自己的汽車正面碰撞標(biāo)準(zhǔn)； ?同時(shí)國家推薦性標(biāo)準(zhǔn) GB/T209132023《 乘用車正面偏置碰撞乘員保護(hù) 》 也于 2023 年 12 月 31 日開始實(shí)施。規(guī)定自 2023年 1月 1日起施行。 推廣車輛要達(dá)到產(chǎn)品綜合燃料消耗量標(biāo)準(zhǔn) ，且污染物排放能夠滿足 《 輕型汽車污染物排放限值及測量方法 (中國第五階段 )》；鼓勵(lì)采用發(fā)動(dòng)機(jī)怠速啟停、高效直噴發(fā)動(dòng)機(jī)、混合動(dòng)力、輕量化等節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品。 第一版，進(jìn)入目錄要求： ； 第二版， 2023年 10月 1日開始，滿足單車油耗 第一階段 ?《 財(cái)政部、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開展 環(huán)保汽車推廣工作的通知 》 （財(cái)建 〔 2023〕 644號） 從 2023年 10月 1日起，實(shí)施 。 《通知》明確對不達(dá)標(biāo)企業(yè)，將采取 公開通報(bào)、限制新產(chǎn)品《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》申報(bào)、限制擴(kuò)大產(chǎn)能投資以及加強(qiáng)海關(guān)通關(guān)審核、進(jìn)口檢驗(yàn)、生產(chǎn)一致性核查等管理措施 ，并提出投資管理要加強(qiáng)燃料消耗量審核，企業(yè)應(yīng)主動(dòng)采取整改措施等要求。 第四階段油耗限值提升目標(biāo)要求 ? 燃料消耗量水平在 2023年下降至 5 L/100km左右，對應(yīng)二氧化碳排放約為 120 g/km。 表 1 企業(yè)平均燃料消耗量要求 年度 企業(yè)平均燃料消耗量與企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值的比值 2023年 109% 2023年 106% 2023年 103% 2023年及以后 100% 表 2 企業(yè)平均燃料消耗量要求 年度 企業(yè)平均燃料消耗量與企業(yè)平均燃料消耗量目標(biāo)值的比值 2023年 134% 2023年 128% 2023年 123% 2023年 110% 2023年及以后 100% ? 平均燃料消耗量的計(jì)算方式：核算主體各車型燃料消耗量與各車型所對應(yīng)核算基數(shù)的乘積之和除以該核算主體所有車型核算基數(shù)之和。 ? 要求： GB279992023 《 乘用車燃料消耗量評價(jià)方法及指標(biāo) 》 （第三階段油耗要求） ，參見表 1。 同時(shí)修訂加嚴(yán) GB 19578 和 GB 27999 是對現(xiàn)有乘用車節(jié)能管理的完善和升級， ?一方面通過實(shí)施更加嚴(yán)格的 《 乘用車燃料消耗量限值 》 ，加快淘汰較為落