新環(huán)保法的貫徹實(shí)施與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范講義-文庫(kù)吧資料
2025-03-14 10:20本頁(yè)面
【正文】 全面履責(zé)不缺位 2023多種環(huán)境違法行為都應(yīng)全面執(zhí)法不缺位 依法行政不失職、不瀆職 不濫用職權(quán) —— 故意逾越職權(quán)行政 不玩忽職守 —— 不履責(zé)或不認(rèn)真履責(zé) 不徇私舞弊 —— 該罰不罰，該關(guān)不關(guān)，該停不停 4 （二）要依法行政不越位 不超越職權(quán)執(zhí)法 三同時(shí)審批權(quán)限問(wèn)題 關(guān)停權(quán)限的問(wèn)題 處罰權(quán)限的問(wèn)題 污染糾紛調(diào)解 污染事故 5 不超越范圍執(zhí)法 環(huán)保與安監(jiān)的執(zhí)法范圍劃分 危險(xiǎn)源 —— 污染源 安全生產(chǎn)設(shè)施 —— 環(huán)保設(shè)施 泄漏行為 —— 排污行為 環(huán)保與水利執(zhí)法范圍劃分 水利調(diào)節(jié)工程 —— 污染防治工程 水量水文 —— 水質(zhì) 環(huán)保與發(fā)改執(zhí)法范圍劃分 淘汰落后工藝設(shè)備監(jiān)管 —— 污染行為監(jiān)管 6 （三）要依法維權(quán)找準(zhǔn)位 正確處理好三同時(shí)執(zhí)法職責(zé)與淘汰落后生產(chǎn)工藝執(zhí)法職責(zé)的問(wèn)題 正確處理好因生產(chǎn)安全事故、交通事故引發(fā)的污染事件與因違法排污造成的污染事件的責(zé)任區(qū)分問(wèn)題 7 正確處理好環(huán)境污染監(jiān)測(cè)與職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)的關(guān)系問(wèn)題 正確處理好危險(xiǎn)廢物與原料的關(guān)系問(wèn)題 正確處理好尾礦庫(kù)和危險(xiǎn)廢物處理的問(wèn)題 正確處理防洪工程與污染處理設(shè)施的問(wèn)題 8 二、環(huán)境污染源監(jiān)察的素質(zhì)要求 （一）法律素質(zhì)要求 必須熟練掌握國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、法律解釋、產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的從事前預(yù)防污染、事中防治污染、事后違法追責(zé)的所有法律規(guī)定。 9 事前預(yù)防污染的法律規(guī)定 （ 1）規(guī)劃環(huán)評(píng)與審批要求 ①納入同步要求： ②環(huán)評(píng)編制要求： ③ 環(huán)評(píng)審批要求： （ 2）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)與審批要求： ①建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制要求： ②建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批要求： （ 3）建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的要求 （ 4）建設(shè)項(xiàng)目投入試生產(chǎn)、試運(yùn)行的要求 （ 5）禁止新建項(xiàng)目要求 10 事中防治污染的法律規(guī)定 （ 1）檢查要求 （ 2）排污申報(bào)要求 （ 3）總量控制要求 （ 4）排污許可制度要求 （ 5）排污設(shè)施運(yùn)行要求 （ 6）排污監(jiān)管要求 11 （ 7）產(chǎn)業(yè)政策要求 （ 8）限期治理制度 （ 9）標(biāo)準(zhǔn)管理要求 （ 10）嚴(yán)重污染企業(yè)實(shí)施強(qiáng)制公布信息的要求 （ 11）突發(fā)環(huán)境事件要求 （ 12）對(duì)危險(xiǎn)廢物實(shí)施監(jiān)管的要求 （ 13）機(jī)動(dòng)車船污染監(jiān)管要求
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