【正文】 中外合作經(jīng)營企業(yè)和外商獨資企業(yè)）征收固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。 ? 2．建設(shè)期貸款利息 ? 建設(shè)期貸款利息指建設(shè)項目以負債形式籌集資金在建設(shè)期應(yīng)支付的利息，包括向國內(nèi)銀行和其他非銀行金融機構(gòu)貸款、出口信貸、外國政府貸款、國際商業(yè)銀行貸款以及在境內(nèi)外發(fā)行的債券等在建設(shè)期內(nèi)應(yīng)償還的借款利息。漲價預(yù)備費也稱為價差預(yù)備費，它是指建設(shè)項目在建設(shè)期內(nèi)由于價格等變化引起工程造價變化的預(yù)留費用?；绢A(yù)備費率一般按照國家有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。 ? ③竣工驗收時為鑒定工程質(zhì)量，對隱蔽工程進行必要的挖掘和修復(fù)費用?；绢A(yù)備費是指在初步設(shè)計及概算內(nèi)難以預(yù)料的工程費用，主要包括： ? ①在批準的初步設(shè)計范圍內(nèi)，技術(shù)設(shè)計、施工圖設(shè)計及施工過程中所增加的工程費用；設(shè)計變更、局部地基處理等增加的費用。 ? 七、預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 1．預(yù)備費 ? 預(yù)備費包括基本預(yù)備費和價差預(yù)備費兩部分費用。該項費用一般按照設(shè)計定員人數(shù)乘以相應(yīng)的綜合指標進行估算。 ? 辦公和生活家具購置費是指為保證新建或擴建工程項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理所必須購置的辦公和生活家具、用具的費用。 ? 生產(chǎn)準備費是指新建或擴建工程項目在竣工驗收前為保證竣工交付使用而進行必要的生產(chǎn)準備所發(fā)生的有關(guān)費用。該項費用一般可按照不同性質(zhì)的項目需要試運轉(zhuǎn)車間工藝設(shè)備購置費的百分比進行計算。費用支出一般包括試運轉(zhuǎn)所需的原料、燃料及動力費用，機械使用費用，低值易耗品及其他物品的購置費用，施工單位參加聯(lián)合試運轉(zhuǎn)人員的工資等，但不包括應(yīng)由設(shè)備安裝工程費開支的單臺設(shè)備調(diào)試費和試車費用。 ? （ 1）聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。不實行工程承包的項目不能計算本項費用。 ? 工程承包費是指具有工程總承包條件的公司對建設(shè)項目從開始到竣工投產(chǎn)全過程進行總承包所需要的管理費用，一般包括組織勘察設(shè)計、設(shè)備材料采購、非標設(shè)備設(shè)計制造與銷售、施工招標、發(fā)包、工程預(yù)決算、項目管理、施工質(zhì)量監(jiān)督、隱蔽工程檢查、工程驗收和竣工投產(chǎn)等工作所發(fā)生的各項管理費用。指進口設(shè)備按規(guī)定必須交納的商品檢驗部門的進口設(shè)備檢驗鑒定費，一般按照進口設(shè)備貨價的百分比計算。指利用出口信貸引進技術(shù)或進口設(shè)備采取分期或延期付款的辦法所支付的利息。 ? ④擔保費，指國內(nèi)金融機構(gòu)為買方出具保函的擔保費，一般按照有關(guān)金融機構(gòu)規(guī)定的擔保費率進行計算。 ? ③技術(shù)引進費。 ? ②國外工程技術(shù)人員來華費用。 ? 引進技術(shù)和進口設(shè)備其他費用是指本建設(shè)項目因引進技術(shù)和進口設(shè)備而發(fā)生的相關(guān)費用，主要包括以下費用： ? ①出國人員費用。 ? 該項費用一般按照建筑安裝費用的 ％～ 1％進行計算。 ? ②由于違反基建程序，盲目調(diào)遷施工隊伍所發(fā)生的遷移費用。 ? 施工機構(gòu)遷移費是指施工機構(gòu)根據(jù)建設(shè)任務(wù)的需要，經(jīng)建設(shè)項目主管部門批準成建制的由原駐地遷移到另一地區(qū)的一次性搬遷費用，一般適用于大中型的水利、電力、鐵路和公路等需要大量人力、物力進行施工，施工時間較長、專業(yè)性較強的工程項目。 ? 供電貼費是建設(shè)單位申請用電或增加用電容量時，按照國家規(guī)定應(yīng)向供電部門交納，由供電部門統(tǒng)一規(guī)劃并負責(zé)建設(shè)的 110kV以下各級電壓外部供電工程的建設(shè)、擴充、改建等費用的總稱。 28 ? 該項費用一般根據(jù)不同的工程類別，按照其建筑安裝工程費用乘以相應(yīng)的建筑安裝工程保險費率進行計算。 ? （ 6）工程保險費。廣泛推行建設(shè)工程監(jiān)理制是我國工程建設(shè)領(lǐng)域管理體制的重大改革，主要有以下兩種計費方法： ? ①按照監(jiān)理工程概算或預(yù)算的 ％～ ％計算； ? ②按照監(jiān)理人員的年度平均人數(shù)乘以（ 3～ 5）萬元／（人 ? （ 5）工程監(jiān)理費。建設(shè)單位臨時設(shè)施主要包括臨時宿舍、文化福利和公用事業(yè)房屋、構(gòu)筑物、倉庫、辦公室、加工廠、道路、水電等。 ? （ 4）建設(shè)單位臨時設(shè)施費。 ? 研究試驗費是指為建設(shè)項目提供和驗證設(shè)計參數(shù)、數(shù)據(jù)、資料等進行必要試驗所需的費用以及設(shè)計規(guī)定在施工中必須進行試驗和驗證所需的費用，主要包括自行或委托其他部門研究試驗所需的人工費、材料費、試驗設(shè)備及儀器使用費等。 ? 勘察設(shè)計費一般按照國家計委頒發(fā)的有關(guān)勘察設(shè)計的收費標準和有關(guān)規(guī)定進行計算，隨著勘察設(shè)計招投標活動的逐步推行，這項費用也應(yīng)結(jié)合建筑市場的具體情況進行確定。 ? （ 2）勘察設(shè)計費。 ? （ 1）建設(shè)單位管理費。土地使用費有兩種形式，一是通過劃撥方式取得土地使用權(quán)而支付的土地征用及拆遷補償費；二是通過土地使用權(quán)出讓方取得土地使用權(quán)而支付的土地使用權(quán)出讓金。工程建設(shè)其他費用，按其內(nèi)容大體可分為三類：土地使用費、與工程建設(shè)有關(guān)的其他費用、與未來企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的其他費用。一般以設(shè)備購置費為計算基數(shù)，按照相應(yīng)費率計算。 ? 設(shè)備運雜費是指除設(shè)備原價之外的關(guān)于設(shè)備采購、運輸、途中包裝及倉庫保管等方面支出費用的總和。國產(chǎn)設(shè)備原價一般指的是設(shè)備制造廠的交貨價，及出廠價或訂貨合同價，它一般根據(jù)生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商的詢價、報價、合同價確定，或采用一定的方法計算確定。在生產(chǎn)性工程建設(shè)中，設(shè)備及工、器具購置費用占工程造價比重的增大，意味著生產(chǎn)技術(shù)的進步和資本有機構(gòu)成的提高． ? 1．設(shè)備購置費的構(gòu)成 ? 設(shè)備購置費是指為建設(shè)項目購置或自制的達到固定資產(chǎn)標準的各種國產(chǎn)或進口設(shè)備、工具、器具的購置費用，它由設(shè)備原價和設(shè)備運雜費組成。建筑安裝企業(yè)的教育費附加要與其營業(yè)稅同時繳納，以營業(yè)稅額為基礎(chǔ)計取，稅率為 3％。因納稅人地點不同其稅率分別為：納稅人所在地為市區(qū)，稅率為 7％：納稅人所在地為縣城、建制鎮(zhèn)，稅率為 5％；納稅人所在地不在市區(qū)、縣城、建制鎮(zhèn)，則稅率為 1％。 ? （ 2）城市維護建設(shè)稅。當安裝的設(shè)備價值作為安裝工程產(chǎn)值時，亦包括所安裝設(shè)備的價款。 24 ? （ 1）營業(yè)稅，稅法規(guī)定以營業(yè)收入額為計稅依據(jù)計算納稅，稅率為 3％。 ? 利潤依據(jù)不同投資來源或不同工程類別，實行差別利潤率。 ? （ 12）其他：包括技術(shù)轉(zhuǎn)讓費、技術(shù)開發(fā)費、業(yè)務(wù)招待費、綠化費、廣告費、公證費、法律顧問費、審計費、咨詢費等。 ? （ 10）財務(wù)費：是指企業(yè)為籌集資金而發(fā)生的各種費用。 ? （ 8）職工教育經(jīng)費：是指企業(yè)為職工學(xué)習(xí)先進技術(shù)和提高文化水平，按職工工資總額計提的費用。 ? （ 6）勞動保險費：是指由企業(yè)支付離退休職工的易地安家補助費、職工退職金， 6個月以上的病假人員工資、職工死亡喪葬補助費、撫恤費、按規(guī)定支付給離休干部的各項經(jīng)費。 ? （ 4）固定資產(chǎn)使用費：是指管理和試驗部門及附屬生產(chǎn)單位使用的屬于固定資產(chǎn)的房屋、設(shè)備儀器等的折舊、大修、維修或租賃費。 ? （ 2）辦公費：是指企業(yè)管理辦公用的文具、紙張、賬表、印刷、郵電、書報、會議、水電、燒水和集體取暖（包括現(xiàn)場臨時宿舍取暖）用煤等費用。 ? 2．企業(yè)管理費 ? 是指建筑安裝企業(yè)組織施工生產(chǎn)和經(jīng)營管理所需費用。 ? （ 4）住房公積金：是指企業(yè)按規(guī)定標準為職工繳納的住房公積金。 ? ②失業(yè)保險費：是指企業(yè)按照國家規(guī)定標準為職工繳納的失業(yè)保險費。 22 ? （ 3）社會保障費。包括： ? （ 1）工程排污費：是指施工現(xiàn)場按規(guī)定繳納的工程排污費。 ? 三、間接費 ? 間接費由規(guī)費、企業(yè)管理費組成。 ? （ 10）已完工程及設(shè)備保護費：是指竣工驗收前，對已完工程及設(shè)備進行保護所需費用。 ? （ 8）混凝土、鋼筋混凝土模板及支架費：是指混凝土施工過程中需要的各種鋼模板、木模板、支架等的支、拆、運輸費用及模板、支架的攤銷（或租賃）費用。 21 ? （ 6）二次搬運費：是指因施工場地狹小等特殊情況而發(fā)生的二次搬運費用。 ? 臨時設(shè)施費用包括：臨時設(shè)施的搭設(shè)、維修、拆除費或攤銷費。 ? （ 4）臨時設(shè)施費：是指施工企業(yè)為進行建筑工程施工所必須搭設(shè)的生 ? 活和生產(chǎn)用的臨時建筑物、構(gòu)筑物和其他臨時設(shè)施費用等。 ? （ 2）文明施工費：是指施工現(xiàn)場文明施工所需要的各項費用。 ? 2．措施費 ? 是指為完成工程項目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中非工程實體項目的費用。 20 ? ⑥燃料動力費：指施工機械在運轉(zhuǎn)作業(yè)中所消耗的固體燃料（煤、木柴）、液體燃料（汽油、柴油）及水、電等。 ? ④安拆費及場外運費：安拆費指施工機械在現(xiàn)場進行安裝與拆卸所需的人工、材料、機械和試運轉(zhuǎn)費用以及機械輔助設(shè)施的折舊、搭設(shè)、拆除等費用；場外運費指施工機械整體或分體自停放地點運至施工現(xiàn)場或由一施工地點運至另一施工地點的運輸、裝卸、輔助材料及架線等費用。 ? ②大修理費：指施工機械按規(guī)定的大修理間隔臺班進行必要的大修理， ? 以恢復(fù)其正常功能所需的費用。 ? ⑤檢驗試驗費：是指對建筑材料、構(gòu)件和建筑安裝物進行一般鑒定、檢查所發(fā)生的費用，包括自設(shè)試驗室進行試驗所耗用的材料和化學(xué)藥品等費用，不包括新結(jié)構(gòu)、新材料的試驗費和建設(shè)單位對具有出廠合格證明的材料進行檢驗，對構(gòu)件做破壞性試驗及其他特殊要求檢驗試驗的費用。 ? ③運輸損耗費：是指材料在運輸裝卸過程中不可避免的損耗。內(nèi)容包括： ? ①材料原價（或供應(yīng)價格）。 ? ⑤生產(chǎn)工人勞動保護費：是指按規(guī)定標準發(fā)放的勞動保護用品的購置費及修理費，徒工服裝補貼，防暑降溫費，在有礙身體健康環(huán)境中施工的保健費用等。 ? ③生產(chǎn)工人輔助工資：是指生產(chǎn)工人年有效施工天數(shù)以外非作業(yè)天數(shù)的工資，包括職工學(xué)習(xí)、培訓(xùn)期間的工資，調(diào)動工作、探親、休假期間的工資，因氣候影響的停工工資，女工哺乳時間的工資，病假在 6個月以內(nèi)的工資及產(chǎn)、婚、喪假期的工資。 ? ①基本工資：是指發(fā)放給生產(chǎn)工人的基本工資。 ? （ 1）人工費：人工費是指直接從事建筑安裝工程施工的生產(chǎn)工人開支的各項費用，內(nèi)容包括基本工資、工資性補貼、生產(chǎn)工人輔助工資、職工福利費及勞動保護費。 ? 二、直接費 ? 直接費由直接工程費和措施費組成。安裝工程費用指主要生產(chǎn)、輔助生產(chǎn)、公用等單項工程中需要安裝的工藝、電氣、自動控制、運輸、供熱、制冷等設(shè)備及裝置安裝工程費：各種工藝、管道安裝及襯里、防腐、保溫等工程費：供電、通信、自控等管線電纜的安裝工程費。 ? 建筑安裝工程費用包括建筑工程費和安裝工程費兩部分。 指在一個分部工程中，按照不同的施工方法、不同材料和規(guī)格對分部工程進一步劃分的工程。 是單位工程的組成部分。 是單項工程的組成部分。 又稱為工程項目。作為一個建設(shè)項目，一般應(yīng)有獨立的設(shè)計任務(wù)書，行政上是有獨立組織建設(shè)的管理單位，經(jīng)濟上是進行獨立經(jīng)濟核算的法人組織，如一個工廠、一所醫(yī)院、一所學(xué)校等。 ? （ 4）身體方面的素質(zhì)。造價工程師應(yīng)具有以專業(yè)知識和技能為基礎(chǔ)的工程造價管理方面的實際工作能力，即發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和解決問題的能力，這需要造價工程師具有深厚的專業(yè)知識和從事工程造價管理的豐富實踐經(jīng)驗。 ? （ 2）文化方面的素質(zhì)。 ? （ 3）依法簽訂聘任合同，依法解除聘任合同。 ? 2．造價工程師的職責(zé)范圍 ? （ 1）凡需報批或?qū)彶榈墓こ淘靸r成果文件，應(yīng)由造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章，在注明單位名稱和加蓋單位公章后方屬有效。 ? （ 6）工程造價依據(jù)的編制和審查。 ? （ 4）工程經(jīng)濟糾紛的鑒定。 ? （ 2）建設(shè)項目經(jīng)濟評價和后評價、設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟論證和優(yōu)化、施工方案優(yōu)選和技術(shù)經(jīng)濟評價。 12 ? 造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試主要包括工程造價的相關(guān)知識、工程造價的確定與控制、工程技術(shù)與計量和工程造價案例分析等四門課程。造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度是工程造價管理的一項基本制度。 ? 4．中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會 ? 五、造價工程師 ? 造價工程師是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格證書，并經(jīng)注冊從事建設(shè)工程造價業(yè)務(wù)活動的專業(yè)技術(shù)人員。 ? 工程造價咨詢單位是指取得工程造價咨詢單位資質(zhì)證書，具有獨立法人資格的企事業(yè)單位，分為甲、乙兩個等級。 11 ? 2．企事業(yè)單位管理系統(tǒng) ? 企業(yè)或事業(yè)單位對工程造價的管理屬于微觀管理的范疇，如建設(shè)單位在項目的前期估算投資并進行經(jīng)濟評價；實施項目招標并編制標底、進行評標，在施工階段通過對設(shè)計變更、索賠、結(jié)算等進行造價管理和控制工作；設(shè)計單位通過限額設(shè)計實現(xiàn)造價控制目標：施工單位的造價管理尤為重要，要通過市場調(diào)查和自我分析，提出工程估價，研究投標策略進行投標報價，強化索賠意識保護自身權(quán)益，加強管理提高競爭力等?；臼菍儆谡毮?，體現(xiàn)出集中領(lǐng)導(dǎo)、分級管理和多部門、多層次管理的基本模式。我國政府有一個十分嚴密的組織系統(tǒng)對工程造價進行管理，設(shè)置了多層管理機構(gòu)，并規(guī)定了管理權(quán)限和職責(zé)范圍。工程造價管理的組織包括政府行政管理系統(tǒng)、企事業(yè)單位管理系統(tǒng)、工程造價管理協(xié)會和工程造價咨詢單位。一方面改革現(xiàn)行的工程定額管理方式，實行量價分離，逐步建立以市場形成價格為主的方式；另一方面，政府應(yīng)加強宏觀管理，逐步建立工程造價的監(jiān)督檢查制度，規(guī)范定價行為，確保工程質(zhì)量和工程建設(shè)的順利進行，減少微觀干預(yù)，將管理重點放在制定相關(guān)的標準和法規(guī)，加強工程造價信息的收集、處理和發(fā)布上，以適應(yīng)市場需要。 ? （ 5）引入國外工程造價管理理論和方法，通過改革現(xiàn)有體制，推行工程量清單報價制度，盡早與國際慣例接軌。 ? （ 3）建立工程造價從立項到竣工整個過程的一體化管理體制，打破行業(yè)、部門和地區(qū)間的界限，實施統(tǒng)一管理。 ? （ 2）