政府采購培訓(xùn)課件-文庫吧資料
2025-03-04 20:15本頁面
【正文】 —簽訂政府采購合同 —履約 —驗(yàn)收 —支付采購資金。如采用非招標(biāo)方式采購的政府采購工程項(xiàng)目，工程招標(biāo)采購中與工程（驗(yàn)收）無關(guān)的貨物、服務(wù)采購項(xiàng)目 —— 空調(diào)、家具、電梯、（單獨(dú)的）監(jiān)理和設(shè)計(jì)等。即 50萬以上就要按照政府采購法規(guī)定的 5種采購方式實(shí)施采購； 50萬以內(nèi)就按照協(xié)議供貨途徑采購。n 四是協(xié)議供貨采購數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以省級(jí)政府采購為例，主要有幾類：針對(duì)通用項(xiàng)目，即計(jì)算機(jī)軟件、鍋爐、印刷服務(wù)，單項(xiàng)或者批量 20萬以上；家具，單項(xiàng)或者批量 2萬以上。以省級(jí)政府采購為例，貨物和服務(wù)采購項(xiàng)目： 120萬以上；工程采購項(xiàng)目： 200萬以上。n 二是公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)。以省級(jí)政府采購為例，貨物和服務(wù)： 20萬以上，工程： 50萬以上。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n 一是分散采購限額標(biāo)準(zhǔn)。n （二）采購限額標(biāo)準(zhǔn)n 單次采購金額，一般來講，指的是同類采購項(xiàng)目一次性采購預(yù)算或者采購計(jì)劃安排資金金額。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n 十、政府集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)n （一）集中采購目錄n 主要包括通用項(xiàng)目和專用項(xiàng)目。但由于執(zhí)行起來非常復(fù)雜，我省實(shí)踐中沒有采用過。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n 九、政府采購方式的種類、概念及其適用n 政府采購方式的種類n 《政府采購法》第二十六條規(guī)定：公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來源采購、詢價(jià)和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的采購方式。 我國政府采購模式可以細(xì)分為，一般集中采購或者通用設(shè)備集中采購、部門集中采購和分散采購三種模式。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n 八、政府采購的采購組織形（模）式n 《政府采購法》第七條的規(guī)定，我國政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合的采購模式。 前款所稱相關(guān)人員，包括招標(biāo)采購中評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員，競(jìng)爭(zhēng)性談判采購中談判小組的組成人員，詢價(jià)采購中詢價(jià)小組的組成人員等。n 《政府采購法》第十二條：在政府采購活動(dòng)中，采購人員及相關(guān)人員與供應(yīng)商有利害關(guān)系的，必須回避。n 《政府采購法》第十一條：政府采購的信息應(yīng)當(dāng)在政府采購監(jiān)督管理部門指定的媒體上及時(shí)向社會(huì)公開發(fā)布，但涉及商業(yè)秘密的除外。n 《政府采購法》第五條：任何單位和個(gè)人不得采取任何方式，阻撓和限制供應(yīng)商自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場(chǎng)。松散組織、個(gè)人責(zé)任。n 供應(yīng)商，是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)（二）執(zhí)行主體n 采購人，是指依法進(jìn)行政府采購的各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。n 監(jiān)察部門是監(jiān)督部門，主要針對(duì)政府采購中屬于被監(jiān)察對(duì)象的 “人 ”的監(jiān)督。n （二）《政府采購法》第十條：政府采購應(yīng)當(dāng)采購本國貨物、工程和服務(wù)。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n 三、政府采購政策功能。n （一）立法目的和宗旨：規(guī)范政府采購行為，提高政府采購資金的使用效益，維護(hù)國家利益和社會(huì)公共利益，保證政府采購當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)廉政建設(shè)。（商務(wù)部和有關(guān)部門頒布的部門規(guī)章《機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施辦法》。n （政府采購法第八十六條）軍事采購法規(guī)由中央軍事委員會(huì)另行制定。二、政府采購基本概念、基本知識(shí)n （二）不適用政府采購法的情形n （政府采購法第四條）政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用招標(biāo)投標(biāo)法。n C、服務(wù)，是指除貨物和工程以外的其他政府采購對(duì)象。n A、貨物，是指各種形態(tài)和種類的物品，包括原材料、燃料、設(shè)備、產(chǎn)品等。應(yīng)當(dāng)遵守等價(jià)有償?shù)氖袌?chǎng)基本規(guī)律，依法公平開展競(jìng)爭(zhēng)，禁止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，如低于成本價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、贈(zèng)送、牟取暴利等。n 采購：是指以合同方式有償取得貨物、工程和服務(wù)的行為，包括購買、租賃、委托、雇傭等。n （一）概念解釋n 主體：各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織n 資金性質(zhì)：財(cái)政性資金，即納入財(cái)政管理的資金。一、政府采購基本法制框架n （五）四川省政策制度文件n 四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)政府采購管理工作的實(shí)施意見；n 四川省省級(jí)定點(diǎn)采購管理辦法（試行）；n 四川省集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督考核實(shí)施細(xì)則（試行）；n 關(guān)于政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定有關(guān)事項(xiàng)的通知；n 四川省政府采購評(píng)審專家抽取管理辦法；n 四川省政府采購供應(yīng)商投訴處理工作規(guī)程；n 四川省政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法；n 四川省政府采購社會(huì)代理機(jī)構(gòu)考核暫行辦法；n 四川省政府采購當(dāng)事人行為規(guī)范；一、政府采購基本法制框架n 四川省財(cái)政廳關(guān)于政府采購有關(guān)事項(xiàng)的通知；n 1四川省省級(jí)政府采購貨物
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